ИВАНОВО & ГАННОВЕР: про высшее образование тут и там
Визит министра образования России, «круглый стол» ОНФ и обсуждение Стратегии развития Ивановской области привело к актуализации темы образования и воспитания подрастающего поколения. Однако обсуждать перспективы развития региона, не опираясь на учебные заведения высшего звена, не имеет смысла в регионе, претендующем на проведение Международного молодежного фестиваля.
Поэтому тема сегодняшней рубрики «Параллели» - высшее образование в Ивановской области, которое мы сравним... ну, предположим, с высшим образованием в немецком Ганновере. Уверен, что половина сегодняшних ивановских студентов не знает, что это город-побратим нашего областного центра, да и вообще мало кто сможет перечислить всех «братьев» г. Иваново.
ИВАНОВО || ГАННОВЕР
Вопрос о том, зачем столько вузов в Иванове, первый раз посетил меня лет 20 назад, когда передо мной(как и перед всеми читателями журнала «Власть», предположительно, это число стремится к 100%) встал выбор: в какое высшее учебное заведение поступать? Тогда чуть меньше, чем сейчас, вузы делились на более и менее престижные.
Престиж тех или иных специальностей за 20 лет, понятное дело, смещался - в нашу жизнь в постперестроечный период врывался ветер перемен с Запада. После распада СССР в страну повалили эксперты, консультанты, настоящие и самопровозглашенные профессора, наперебой предлагавшие свои рецепты решений солженицынского вопроса: «Как нам обустроить Россию?».
К нам в 21-ю школу приезжал профессор маркетинга из Техаса и сообщал одиннадцатиклассникам буквально откровения. Один из его рецептов я запомнил на всю жизнь «склоняйтесь как ива, а не упорствуйте как дуб». Это очень рыночный, как сейчас принято говорить, бизнесовый подход. Тогда же городская и областная ветви власти Ивановской области начали активно развивать связи с заграничными городами-побратимами, а среди вузов в 90-е наиболее активно перенимал иностранный опыт Ивановский энергоуниверситет. К слову, в этом году именно ИГЭУ единственный из всех ивановских вузов попал в список самых лучших вузов России - в Топ-50 в сфере «технические, естественнонаучные направления и точные науки». Замечу, ученые этого вуза периодически совершают стажировки на базе высших учебных заведений Германии. Поэтому цель моей статьи - вовсе не в том, чтобы рассказать, что российское образование совсем никудышное. Вовсе нет, нам есть чем гордиться, но параллель с «передовиками» международной вышки провожу для того, чтобы мы не топтались на месте и было к нему стремиться.Высшее образование в Германии в государственных вузах до 2006 года было бесплатное, если не считать «образовательного взноса», проездного билета и обслуживания в библиотеке, сегодня стоимость обучения недорогая - 150-600 евро в семестр - даже для иностранцев. Как правило, вузы Германии не предоставляют стипендий. Зато родители всех учащихся до 25 лет имеют право получать так называемые «детские деньги» (Kindergeld) в размере 184 евро. Принцип, лежащий в основе обучения, - «Академическая свобода», то есть студент сам определяет список дисциплин, которые будет изучать, а также темы научных исследований, с которыми будет совмещать учебу. Семестр делится на лекционный период (14-20 недель) и нелекционный, в течение которого студенты занимаются научной работой. Обучение в любом вузе Германии проходит в два этапа: базовый курс (Grundstudium), продолжительностью 3-4 семестра, по окончании которого студент сдает промежуточный экзамен (Zwischenpruefung) или преддипломный (Diplom-Vorpruefung), когда присваивается степень лиценциата, и основной (Haupstudium), он длится 4-6 семестров, и завершается получением диплома, академической степени, бакалавра, магистра или сдачей государственного экзамена (Staatexamen).Самым известным и значимым из вузов Ганновера считается университет им. Лейбница. Он был основан в 1831 году и является самым крупным высшим учебным заведением Нижней Саксонии. При университете работают около 160 научных институтов. Университет предлагает обучение на 9 факультетах по 75 специальностям. Сегодня в нем учится 26 тысяч студентов по таким дисциплинам, как технические науки, естествознание, инженерное дело, экономика с юриспруденцией. Отмечу, что более 3 тысяч - это иностранные студенты.
В Ганновере действует Ганноверская Высшая школа музыки и театра (она же Германская консерватория), это учебное заведение также очень старое, оно основано в 1897 году. Здесь получают знания 1200 студентов по специальностям: театральное мастерство, музыковедение, музыка. Несмотря на кажущуюся узкую специализацию, Ганноверская консерватория популярна как учебное заведение широкого профиля. В составе этой школы действует и журналистский институт, и институт коммуникативных исследований.
Относительно недавно, в 1965 году, появилась Высшая медицинская школа Ганновера. Школа располагает 18 медицинскими центрами и является клиникой максимального медицинского обеспечения. Популярные факультеты: факультет общей медицины и зубоврачебный.
В городе-побратиме Иванова есть еще Ганноверская высшая ветеринарная школа и Ганноверская специальная высшая школа.
В учебных заведениях Германии ориентируются на самостоятельный выбор студентами списка нужных им дисциплин, они могут сами составить себе план, по которому будут заниматься. По окончании вуза студенты направляются на практику по профессии и им предоставляют жилье!
ВЧЕРА || СЕГОДНЯ
Исторически в Иванове существовал Политехнический институт, который закрывал все потребности региона в инженерно-технических специалистах. Напомню об этом нашим читателям. Почти 100 лет назад, в связи с I мировой войной в 1915 году Рижский политехникум эвакуировали сначала в Тарту, затем в Москву, а потом в Иваново. Летом 1918 года на базе Рижского политеха был создан Иваново-Вознесенский политехнический институт, который и стал родоначальником высшего образования на ивановской земле. В начале своего существования институт имел шесть факультетов: прядильно-ткацкий, инженерно-строительный, химический, сельскохозяйственный, социально-экономический и факультет фабрично- заводских механизмов. Тогда же был создан и Иваново-Вознесенский педагогический институт – нынешний Ивановский государственный университет. Пусть бы так и было, но строители коммунизма опирались на плановую экономику, невзирая ни на логику истории, ни на сложившиеся годами торгово- экономические связи, ни на процессы естественного отбора, наконец, открывали вузы и поворачивали реки вспять там, где руководство ставило отметку на карте.
Одного политеха текстильному краю с интенсивно растущими фабриками было мало - факультеты стали превращать в институты, затем в университеты и академии: Ивановский государственный химико-технологический университет (ИГХТУ), Ивановская государственная текстильная академия (ИГТА), Ивановский государственный архитектурно-строительный университет (ИГАСУ), Ивановская государственная сельскохозяйственная академия (ИГСХА).
СПРАВКА
|
Россия Иваново
|
Германия || Ганновер
|
|
По данным Росстата, в России на 1 января 2014 года было 143 ббб 931 жителей.
Всего в России в 2013/14 учебном году в Высшей школе обучается около б млн. студентов (из них в государственных вузах более 5 млн.). В нашей стране работает 2649 учреждений высшего образования - вузов и их филиалов (в т.ч. 1027 негосударственных).
С этого учебного года в России вдвое выросло количество иностранных студентов и достигло 15 тысяч человек. Решение по увеличению квоты на обучение граждан других государств за счет ассигнований из федерального бюджета было принято правительством РФ.
|
Для сравнения, население Германии - 80 059 048 человек. На сегодня в Германии около 2,9 млн. студентов и 440 высших учебных заведений, большинство из которых государственные вузы - 360. Интересно, что Германия занимает третье место в мире по обучению иностранных студентов. В университеты Германии, согласно данным German Academic Exchange Service (DAAD) в 2013/14 учебном году, поступило 300909 тысяч студентов-иностранцев. В год Германия на научные исследования в университетах тратит 9,2 млрд. евро.
|
|
В Иванове сегодня проживает 409223 человек. В городе имеется 7 самостоятельных государственных вузов и 1 негосударственный. Поданным Ивановостата, совокупно во всех вузах и филиалах Ивановской области обучается 39691 студент, в т.ч. 259 иностранных студентов.
Средняя зарплата преподавателей государственных вузов Ивановской области за январь-июнь 2014 года составила 29604 рубля, а всего преподавателей 2570 человек.
|
Население Ганновера 522686 чел. В городе действует 5 вузов, только в одном Ганноверском университете им. Лейбница обучается 26 тыс. студентов, 3 тыс. из которых - иностранцы. Общее количество студентов Ганновера неизвестно.
Немецкое образование ценится в Европе и других странах. А иностранных студентов приглашают работать в немецкие фирмы и представительства в Европе, для этого необходимо лишь иметь положительные оценки и хорошую рекомендацию от работодателя.
|
Но маятник качнулся в обратную сторону - в стране начался процесс объединения и укрупнения вузов. В 2012 году четыре ивановских института объединились в два. 14 февраля 2012 г. был подписан приказ
Министерства образования и науки Российской Федерации, регламентирующий присоединение к Ивановскому государственному университету Шуйского государственного педагогического университета (ШГПУ) в качестве обособленного структурного подразделения (филиала). А в конце года в Иванове Приказом Минобрнауки России № 995 вновь был образован «Ивановский государственный политехнический университет» на основе слияния ИГАСУ и ИГТА.
ТЕНДЕНЦИИ
Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов еще в январе 2014 года заявил: «Если нам не удастся заместить 30% сокращения контингента студентов, то, конечно, будут и пропорциональные сокращения в преподавательском составе».
Объективности ради надо сказать, что количество контингента студентов, поступающих в российские вузы, сократилось, прежде всего, по демографическим причинам - рождаемость в перестройку катастрофически упала.
В этой связи сокращение и объединение вузов, которое наблюдается повсеместно, сегодня вполне обоснованно. Примеры слияния и объединения вузов есть и в столице. Многие помнят сюжеты на федеральном ТВ в декабре 2012-го о забастовке студентов Российского государственного торгово-экономического университета (Москва), который присоединили к Российскому экономическому университету имени Плеханова. На мой субъективный взгляд, и Шуйский университет, и Российский государственный торгово-экономический университет выиграли от присоединений к профильным и сильным вузам, разумеется, не администрация присоединяемых вузов, а студенты и преподаватели.
Важно только, чтобы подобные формы работы с проблемами на местах не превратились в тихий развал высшего образования в стране. Образования, которое, замечу, те же 20 лет назад считалось одним из лучших в мире! Хотя здесь можно и возразить: отечественное образование, ценившееся во всем мире два десятилетия назад, было создано при плохой плановой экономике, не учитывало реальных потребностей того или иного . региона в специалистах конкретных направлений. Мол, вот сейчас в России рыночные механизмы влияют на открытие или закрытие специальностей в вузах, увеличение или сокращение набора студентов на них. Но так ли влияют на самом деле?
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
|
Дмитрий Ливанов, министр образования России
|
Владимир Егоров, ректор ИвГУ |
|
По всем уровням образования можно отметить продвижение вперёд. Традиционно в Иванове сильная школьная система: по результатам ЕГЭ область опережает многие другие регионы страны, среди ивановских школьников много участников и победителей Всероссийских олимпиад. Соответственно сильной является и система высшего образования,» - цитата министра, который во время визита дал общую характеристику ивановскому образованию. «Возврата к системе государственного распределения, как было в Советском Союзе, не будет, - уверяет Дмитрий Ливанов, - но нужно возрождать профориентацию школьников. А кроме бюджета стимулировать студента, получающего профессию, может предприятие. Например, повышая стипендию. Но студент обязан отработать на предприятии от трех до пяти лет. Студент заранее подписывает договор с предприятием, которое обязывает его при отказе от работы вернуть все потраченные на него средства».
И еще. «К 2018 году средняя зарплата молодых преподавателей вузов должна быть в два раза выше средней по экономике региона, - обнадежил Дмитрий Ливанов. - В Ивановской области это около 19 тысяч рублей. Значит, у педагогов должна быть около сорока».
|
Ректор ИвГУ считает сбалансированным распределение вузов в стране по городам- миллионникам и городам областного значения: «Некоторые вузы обслуживают несколько регионов, классические университеты - они сейчас есть практически в каждом областном центре и это правильно, потому что они в значительной степени удовлетворят интересы региона». «Я считаю, что оно [количество вузов в стране] избыточно, но не столько по составляющей самих вузов, сколько по количеству филиалов. Беда не в том, что у нас много вузов, а беда в том, что в 90-е годы были приняты решения о практически бесконтрольном открытии филиалов, которые существенно подорвали авторитет системы высшего образования в стране. В Московском регионе конечно много вопросов вызывает существование частных вузов и существование чрезмерно раздутых филиалов, которые, я убежден, сейчас не могут в значительной своей части давать серьезное образование».
«Обсуждая вопросы с министром Ливановым и губернатором Коньковым в узком кругу, мы в общем получили похвалу министра за то, что где-то 5-6 лет тому назад, предполагая такое развитие ситуации, мы сделали у нас в ИвГУ очень серьезный акцент на привлечение иностранных учащихся. Я вам могу сказать, что 10 лет назад у нас было 30 иностранных студентов в ИвГУ, а сейчас - 300! Это серьезнейшая компенсация той потери, которая произошла за счет уменьшения количества наших абитуриентов. Тут нас министр оценил, это, безусловно, приятно».
|
ЭКСПОРТ «МОЗГОВ» НА УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ
С существенным изменением технологий и географии производства в текстильной отрасли произошли и глобальные сдвиги в подготовке кадров как в Ивановской области, так и в стране в целом. Известный штамп «Иваново - город ткачих/невест» сегодня определенно сместился в сторону молодежи и студенчества, теперь «Иваново - город студентов». Прекрасная тема для дипломных работ студентов социолого-психологического факультета ИвГУ: «Иваново как элемент глобального кампуса». А впрочем, именно международным кампусом и представляется Иваново разработчикам проекта Всемирного молодежного фестиваля 2021 года. По мнению его авторов, будущее студенческого города - в необходимости создания внутри облцентра студенческого городка со всей необходимой инфраструктурой: образовательной, жилищной, спортивной и так далее. «Перспективной является контрактная система работы преподавателей, которых необходимо будет также обеспечить жильем на базе кампуса», - размышлял председатель группы компаний «Русские инвестиции» Кирилл Игнатьев, рассказывая об идее фестиваля-2021. Но вернемся из будущего к современным реалиям.
Ивановская область сейчас, как и другие субъекты Центрального федерального округа, фактически готовит кадры для столицы, и в большинстве случаев с убытком для себя. Причины опять же экономические и географические. Билет на автобус до Москвы стоит 700 руб. (маршрутка на 50-100 р. дешевле), время в пути без пробок около 5 часов, а зарплата в Москве и для технарей, и для гуманитариев выше в 2-3 раза точно. Наблюдается мощнейший отток квалифицированных специалистов самого трудоспособного возраста в Москву, получивших бесплатно для себя, но не бесплатно для бюджета и страны, и области приличное образование, умноженное на один-два года опыта работы в региональном центре.
Очевидно, что федеральному бюджету выгоднее готовить дипломированных специалистов в недорогих для проживания регионах, очевидно и то, что все ивановские вузы такой расклад «отучили - отпустили» вполне устраивает. Область тоже довольна - показатели не падают, что-то выдумывать для создания рабочих мест не надо - все равно больше половины уедет.
Но почему же тогда, спросите вы, большое количество студентов генерируют убыток для областного бюджета? Да потому, что инфраструктурные и косвенные расходы при этом ложатся на весьма скромный бюджет Ивановской области. А именно: недостаточная компактность расположения части учебных корпусов и общежитий вузов, спортивных объектов, мест культуры и отдыха тянет за собой нагрузку на дороги и транспорт, плюс льготы на проезд в общественном транспорте.
Таким образом, получается, что минимальная средняя стоимость обучения в Иванове составляет примерно 63513 руб. в год, а максимальная средняя стоимость - 104160 руб. в год. Реальные расходы государства на обучение одного студента очного отделения составили более 190 тыс. руб. в год. Параллельно отметим, что ежегодные затраты на обучение одного студента в Германии исчисляются в $9778 (что в пересчете на рубли равняется 352 тыс. руб.).
Безусловно, какую-то часть затрат на обучение студентов федеральный центр РФ возвращает в Ивановский край: через гранты, стажировки и иные формы дополнительной мотивации лучших студентов и аспирантов, а также путем вложений в технические средства обучения и объекты капитального строительства.
Стоимость затрат на обучение одного студента, обучающегося на основе договора с полным возмещением затрат
|
Вуз
|
Минимальная стоимость обучения руб./год
|
Максимальная стоимость обучения руб./год
|
Средняя стоимость обучения руб./год
|
|
ИГЭУ
|
67020
|
129330
|
98175
|
|
ИвГУ
|
67020
|
115650
|
91335
|
|
ИГСХА
|
56500
|
67500
|
62000
|
«БЕЛЫЕ ВОРОТНИЧКИ» || РАБОЧИЕ
Мы ежемесячно слышим, что в банковском секторе идет сокращение количества кредитных организаций, у неустойчивых банков отзывают лицензии. Аналогичные процессы идут и в сфере высшего образования, и это естественно, так как в стране не нужно такое количество «белых воротничков», государство схватилось за голову - не хватает кадров рабочих специальностей!
А тем временем в каждой федеральной земле в Германии существует своеобразный Госзаказ на кадры. Местная Торгово- промышленная палата собирает и обобщает информацию о потребностях региона в кадрах. На основе этих данных формируется прогноз востребованности тех или иных специалистов и рабочих, который в виде некоего Госзаказа передается в систему образования. Далее уже конкретные образовательные учреждения принимают решения о расширении или сокращении набора студентов, а также об открытии/закрытии специальностей. В Германии в независимости от федеральной земли каждому человеку предоставляется право выбора учебного заведения и набор соцгарантий, но такое право дается лишь тем, кто успешно закончил предыдущую ступень образования (набрал соответствующее квалификации количество баллов).Если человек хорошо учился, то европейские нормы дают гарантии получения работы, возможность переезда из земли в землю (высокую социальную мобильность) и соцгарантии.
КСТАТИ
|
USA Today опубликовал рейтинг пяти самых образованных стран. Россия занимает первое место в списке. При этом каждый студент обходится почти вдвое дешевле, чем в среднем по ОЭСР, - всего в $7,424 тыс., отмечает издание.
На втором месте - Канада (52,6%) - единственная, кроме России, страна, где диплом о высшем образовании есть более чем у половины населения.
Третье и четвёртое места занимают Япония и Израиль. Замыкают пятёрку лидеров США. Последнее место по итогам исследования занял Китай: там высшее образование имеют лишь 4% взрослого населения.
|
Германия является в мире признанным лидером по успешной работе дуальной образовательной модели, а вот в России ее почти не наблюдается. Тем не менее о необходимости введения в России системы дуального образования неоднократно заявлял президент Владимир Путин, старается двигаться в этом направлении и министр образования Дмитрий Ливанов.
В Ивановской области заинтересованность в проекте дуальной системы обучения проявлена Ивановским политехническим университетом и тремя учебными заведениями среднего профобразования.
ДУАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
|
Михаил Ургалкин, аспирант Берлинского университета им. Гумбольдта и экс-преподаватель Венского университета
|
Ольга Хасбулатова, заместитель генерального директора группы компаний СУ-155
|
|
Количество вузов у нас в России избыточно, и нет системы непрерывного образования, считает аспирант. «Немцы учатся в начальной школе, средней, высшей и везде сдают тесты, копят баллы. Набрал молодой человек нужное количество - может идти в гимназию, а оттуда в университет. Не набрал - поступай в Fachschukt (это что-то типа специальной профессиональной школы. Fach - специальность)». По словам Михаила, все крупные предприятия в Германии имеют свою фахшуле, например, в фахшуле Фольксвагена конкурс 16 человек на место. Фахшуле выпускает квалифицированных рабочих для автоконцерна. «Такое образование дает гарантию работы, продвижения по карьере, ну и, разумеется, соцпакет и корпоративные льготы, - рассказал Ургалкин. - Что касается университетов, то в каждой федеральной земле он есть, но их немного».
|
системе подготовки кадров с активным участием работодателя может много рассказать Ольга Хасбулатова, которая ведет переговоры с Минобрнауки, чтобы Ивановская область смогла войти в число немногочисленных федеральных экспериментальных площадок по реализации дуальной системы профобразования. Благодаря применению такого способа обучения сокращается разрыв между теорией и практикой, повышается мотивация студентов и учащихся.
«Доля практических занятий составлять должна 50-60% учебного времени, базовые дисциплины интегрированы в профессиональные модули, - поясняет Ольга Анатольевна. - Чтобы заинтересовать выпускников в устройстве на предприятие, в ученический договор включается ряд пунктов, направленных на карьерный рост, дальнейшее обучение, а также предусмотрена возможность участия в льготной ипотечной жилищной программе».
|
МЫ ЖДЕМ ПЕРЕМЕН!
Выводы напрашиваются сами собой. Объективно видна необходимость сокращения количества вузов в России, а точнее - количества филиалов, однако это все-таки внешняя составляющая реформы образования. Наиболее важными шагами, ведущими к существенному улучшению ситуации, являются изменения самой структуры образования. Для этого необходимо изучить потребности предприятий и предпринимателей в кадрах, статистику выпуска специалистов различных специальностей, составить прогноз их оптимального соответствия. Вероятно, что делать подобные исследования и прогнозы мы не умеем - и этому надо учиться. Так почему бы не у Германии, где образованием и экономикой управляет здравый смысл?
P.S. Автор выражает благодарность Ивановостату за помощь при подготовке материала.
Илья Садовский, основатель PR-агентства «Голден Ринг»
