«Не нужны России физики и математики...»

Почему в России так мучительно проходит реформа           образования? Нужна ли она вообще? Чем американские школы и университеты принципиально отличаются от российских? И можно ли добиться успеха, механически приложив американскую модель к российским реалиям? Об этом беседа с Ашотом МАРКОСЯНОМ, доктором физико-математических наук Стэнфордского университета США.

«Подводные камни» рейтинговой системы

«Подводные камни» рейтинговой системы

Как известно, одной из серьезнейших проблем современного образовательного процесса является совершенствование оценки знаний студентов, осуществляемой в рамках этой деятельности преподавательским составом вузов. И хотя действующая в настоящее время четырехбалльная система оценки знаний студента по той или иной дисциплине (отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно) универсальна и вполне пригодна для оценки знаний по любой дисциплине и в любом образовательном учреждении, она все же не вполне четко дифференцирует как сам уровень знаний конкретного студента по данной дисциплине, так и специфику формирования у него этих самых знаний. Отчасти поэтому в образовательном процессе ряда стран Западной Европы и США уже довольно давно используется система рейтинговой оценки знаний студентов, ключевые элементы которой в настоящее время все более активно внедряются в образовательный процесс российских вузов. Ни в коей мере не умаляя значимости той важной работы, которая уже проделана в данном направлении, все же хотел бы отметить целый ряд нюансов, касающихся практического применения ее положений. Но прежде чем подойти к разговору о проблемах, связанных с использованием рейтинговой системы на практике, сделаем небольшое, но необходимое отступление.
 

Публикация в журнале "Высшее образование в России" № 8 2008 г., с.29-34

«Федерализация» вузов

«Федерализация» вузов

Создание Федеральный университетов породило не только надежды на повышение статуса российской высшей школы, но и целый ряд правовых коллизий. Некоторые из них пытаются преодолеть при подготовке нового Федерального Закона «О Федеральных университетах»

Публикация в журнале "Совет Ректоров" № 10 2008, с.35-37

«Я НЕ ДУМАЮ, ЧТО КОРРУПЦИЯ ЗДЕСЬ ВОЗМОЖНА...» ("Юрист ВУЗа" № 11 2009 г.)

«Я НЕ ДУМАЮ, ЧТО КОРРУПЦИЯ ЗДЕСЬ ВОЗМОЖНА...»
О том, можно ли избежать коррупции в олимпиадном движении, и как сделать так, чтобы бюджетные места доставались не только победителям олимпиад — беседа с ректором МГУ Виктором САДОВНИЧИМ.

Публикация в  журнале "Юрист ВУЗа" № 11 2009 г., с.31

А надо ли отстаивать многоуровневую подготовку?

А надо ли отстаивать многоуровневую подготовку?

Принято официальное решение о реформировании высшего профессионального образования (ВПО) - переходе на многоуровневую подготовку, согласно которой вузы будут готовить бакалавров и магистров, и лишь в некоторых случаях, сохраняя моноуровневую подготовку, - традиционных дипломированных специалистов.
Вузы и учебно-методические объединения (УМО) обеспокоены проблемой качественной разработки новых федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС). Тем более, что Министерство образования и науки (МОН) утвердило существенно измененные, по сравнению с ныне действующими, принципы подготовки бакалавров и магистров, новое содержание ФГОС. Статья в журнале "Аккредитация в образовании", май 2008 г.

А. Фурсенко отчитался перед депутатами Госдумы

А. Фурсенко отчитался перед депутатами Госдумы

Введение нормативно-подушевой системы финансирования школ, закрепление ЕГЭ как обязательной формы экзамена,  перераспределение вузах бюджетных мест в пользу студентов технических специальностей, создание федеральных университетов за счет сокращения общего количества высших учебных заведений, привлечение к разработке образовательных стандартов потенциальных работодателей — таковы основные моменты будущей реформы образования, которые на правительственном часе по теме: «Комплексная модернизация образования как механизм обеспечения инновационного развития социально-экономической сферы» отстаивал министр образования и науки Андрей ФУРСЕНКО.

Публикация в журнале "Ученый Совет" № 11 2008г., с.8-10

Абитуриент-2009: новые условия и уникальные возможности ("Ученый СОВЕТ" № 1 2009 г., с.8-12)

Абитуриент-2009: новые условия и уникальные возможности
 

На пресс-конференции в РИА «Новости» ректор ГУ-ВШЭ Ярослав КУЗЬМИНОВ, первый проректор Вадим РАДАЕВ, проректоры Григорий КАНТОРОВИЧ и Исак ФРУМИН рассказали, что ждет абитуриентов, которым предстоит в 2009 году поступать в бакалавриат и магистратуру российских вузов.
О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКЗАМЕНЕ Я. Кузьминов.
- В 2009 г. вводится новый порядок набора в вузы — через единый экзамен в сочетании с федеральными предметными олимпиадами (конкурсами) и олимпиадами, которые проводят ведущие вузы России.
Остается в прошлом система, к которой привыкли абитуриенты и их родители, когда нужно заранее готовиться к устным или письменным вступительным экзаменам в конкретный вуз. Какой-то группе людей такая система давала уверенность, что они поступят в выбранный вуз, но создавала очень большие ограничения для тех, кто не готовился поступать в определенный вуз, кто живет в отдаленном районе, кто провалился на вступительных экзаменах. У тех, кто поставил высокую планку и не преодолел ее, оставался вариант поступать на платное обучение, если такая опция возможна, или вообще пролетать мимо вуза.

Аспирантские хождения по мукам ("Ректор ВУЗа" № 5 2009 г.)

АСПИРАНТСКИЕ ХОЖДЕНИЯ ПО МУКАМ

В неутихающих дискуссиях о перспективах российского высшего образования весьма громко звучит голос о состоянии и качестве подготовки научно-педагогических кадров. Президент РФ Д.А. Медведев на совещании в МИФИ (июль 2008 г.) по проблемам перспектив развития образования и науки выделил в качестве важнейшей задачи «подготовку и закрепление в России нового поколения научных кадров». Но в решении этой проблемы - уйма трудностей.

Григорий БЕЛОКОНЕВ

Источник: журнал "Ректор ВУЗа" № 5 2009 г., с.66-73

Бакалавр - профи или недоучившийся специалист?

Несколько лет российская общественность дискутирует по поводу двухуровневого высшего образования. Но до сих пор нельзя сказать, что министры, депутаты и все без исключения работники вузов пришли к единому мнению. Однако закон принят...
В чем плюсы новой системы? Какие преимущества она принесет российскому образованию? Какие подводные камни подстерегают тех, кто первым опробует на себе новшество? Об этом разговор с Галиной Павловной ОКОРОКОВОЙ, ректором Курского института менеджмента, экономики и бизнеса. Вуз в числе первых в регионе опробовал двухуровневое образование. Его студенты уже получают степень бакалавра.

Бакалавр или магистр?

 Вузы постепенно переходят на двухуровневую систему образования

Еще лет десять назад слова «бакалавр» и «магистр» непривычно царапали ухо простого обывателя, воспринимаясь исключительно как черта европейской или американской жизни. При этом воображение услужливо рисовало величественные фигуры в черных мантиях. Могли ли мы догадаться, что через какое-то время о введении бакалавриатов и магистратур заговорят вполне конкретно, объясняя, что двухуровневая система должна стать единственной формой подготовки. Это случилось после того, как Влади мир Филиппов, занимавший тогда пост министра образования страны, поставил свою подпись под Болонской декларацией.

Публикация в газете "Рабочий край" за 16 октября 2008 г.

Бакалавриат и магистратура: на пути повышения качества высшего образования

Бакалавриат и магистратура: на пути повышения качества высшего образования

Интервью с Александром Ефремовым, первым проректором, проректором по учебной работе Российского университета Дружбы народов на «Эхо Москвы».
Ведущие: Меркулова Ирина, Плющев Александр.

А. Плющев: Много вопросов пришло к нам в редакцию. Я начну с первого. Рабочий Александр спрашивает: «И в чем повышение качества образования? Если раньше всех студентов учили пять лет, причем бесплатно, то теперь будут учить четыре года, а пятый год будут учить не всех и за деньги. Или вы считаете, что уменьшение срока повышает качество образования?»
А. Ефремов: Речь, конечно, не о том, чтобы только повысить качество образования. Бакалавриат, магистратура и третий уровень — доктор философии, который сейчас пока у нас называется «кандидат наук», — оговорены в Болонском соглашении, которое РФ подписала в 2003 г. и которое, хотим того или нет, мы должны теперь выполнять. На самом деле ничего страшного нет, потому что это просто некие достаточно удобные правила движения, по которым могут ездить наши образовательные автомобили. Первое, что я хочу отметить, 4 года — это бакалавриат, верно. Да, учились пять — военная подготовка была, на картошку ездили, научный коммунизм учили. Давайте выбросим все лишнее и посмотрим, что останется. Уверяю вас, не больше четырех. И более того — сейчас учебный процесс стал настолько интенсивным с использованием современных технологий, что четыре года для получения общего высшего профессионального образования без специализации в принципе могло бы и хватить. Это не значит, что у нас сразу все получится, быстро повысится качество обучения. Нет, я так не думаю. Хотя считаю, что делается все в некоем таком авральном ключе. Как вы знаете, поправка к закону о высшем профессиональном образовании была в 2007 г., где сказано, что с 1 сентября 2009 г. в основном все должны перейти на систему бакалавриата и магистратуры. Это несколько поспешные действия, с моей точки зрения, но, тем не менее, ничего страшного нет. Наш университет уже в течение 18 лет ведет подготовку по уровню бакалавриата и магистратуры, все выпускники нашли работу и после бакалавриата.
Мы в РУДН в известном смысле идем по передовому пути, берем на себя все образовательные инновации, какие только можно, нам это интересно, и это получается. И честно вам скажу, наши студенты независимо от того, есть демографическая яма, нет ее,
уменьшилось количество контрактников в прошлом году или не уменьшилось, у нас в этом году опять был вал и бюджетников, и контрактников. Поэтому хотелось бы ответить нашему слушателю. Кроме бакалавриата, есть еще магистратура — это не год, а два — специализация в достаточно узкой области. Человек, закончив бакалавриат, получив общее профессиональное образование, может работать на массе руководящих постов — на производстве, в организациях, в фирмах, на предприятиях, где угодно. А вот когда ему потребуется более узкая специализация, тогда он может идти учиться в магистратуру. Между прочим, в Великобритании в бакалавриате учатся не 4 года, как у нас, а 3, и никаких проблем...
 

Публикация в журнале "Ученый Совет" № 2 2009 г., с.32-34

В России появится 12 национальных исследовательских университетов

В России появится 12 национальных исследовательских университетов

Источник: «Комсомольская правда» 08.10.2009

Из 28 заявок вузов-финалистов конкурса путём тайного голосования были выбраны 12  победителей. Они и станут новыми национальными исследовательскими университетами и получат из федерального бюджета средства на финансирование своих программ развития на 2009-2018 годы в объёме до 1,8 млрд. рублей каждый.

Деньги могут быть использованы для приобретения учебно-лабораторного и научного оборудования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки научно-педагогических работников университета, разработки учебных программ, развития информационных ресурсов, совершенствования системы управления качеством образования и научных исследований.

СПРАВКА «КП»   Категория "национальный исследовательский университет" устанавливается Правительством Российской Федерации сроком на 10 лет. Университет по результатам оценки эффективности реализации программ развития может быть лишен категории "национальный исследовательский университет".

Указом Президента России Дмитрия Медведева от 7 мая 2008 года были созданы Национальный исследовательский ядерный университет (на базе Московского инженерно-физического института (государственного университета)) и Национальный исследовательский технологический университет (на базе Государственного технологического университета "Московский институт стали и сплавов"). Национальные исследовательские университеты вправе реализовывать образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов, устанавливаемых ими самостоятельно.

Какие вузы стали исследовательскими университетатами:

1. Государственный университет - Высшая школа экономики

2. Казанский государственный технический университет им. А. Н. Туполева

3. Московский авиационный институт (государственный технический университет)

4. Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана

5. Московский физико-технический институт (государственный университет)

6. Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского

7. Новосибирский государственный университет

8. Пермский государственный технический университет

9. Самарский государственный аэрокосмический университет им. акад. С. П. Королева

10. Санкт-Петербургский государственный горный институт им. Г. В. Плеханова (технический университет)

11. Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики

12. Томский политехнический университет

Виктор САДОВНИЧИЙ: «Майкрософт» нас понимает лучше?

Национальный проект «Образование» набирает обороты. Только за четыре последних года Государственной Думой принято более 20 федеральных законов в сфере образования и науки. Из них 10 - в 2007 году. ЕГЭ, бакалавр, магистр, Болонский процесс, - слова и словосочетания, которые прочно внедрились в лексикон школьников, студентов, преподавателей и ученых. В самом разгаре реформы отечественного образования своими мыслями с нашим журналом поделился академик, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова В.А. САДОВНИЧИЙ.

Публикация в журнале "Студенческий меридиан", июль 2008 г.

Владимир Кинелев: «Российская система образования обладает уникальным потенциалом»

Владимир Кинелев: «Российская система образования обладает уникальным потенциалом»

Наш собеседник - Владимир Кинелев, бывший министр общего и профессионального образования (1996-1998 гг.), ныне - руково­дитель кафедры ЮНЕСКО «Общество знаний и новые информаци­онные технологии» в Российском новом университете.

Источник: журнал «Учёный Совет» № 8 2009 г. с. 8-19

Второе высшее или аспирантура?

Что делать, если на руках диплом о высшем образовании, а душа рвется учиться дальше? Где продолжить свое обучение? Чем отличается второе высшее от аспирантуры? Что больше пригодится в жизни?

Вузы на 30 миллиардов ("Российская газета" 19 мая 2009 г.)

Вузы на 30 миллиардов

В июне стартует конкурс на присвоение университетам особого статуса

Мария Агранович

"Российская газета" от 19 мая 2009 г.

В июне в России будет объявлен конкурс для вузов на титул "Национального исследовательского университета". Сегодня такой высокий статус имеют лишь МИСиС и МИФИ.

Решено, что стране необходима сеть из 10-15 вузов, которые смогли бы вести исследовательскую работу на самом высоком уровне. Предполагается, что на пятилетние программы развития университетов бюджет может потратить до 30 миллиардов рублей (по 6 миллиардов в год). Эти средства планируется разделить между вузами-победителями, которые станут известны уже в июле.

О конкурсе, а также предполагаемом увеличении сроков обучения в аспирантуре для технических специальностей корреспондент "РГ" беседует с ректором МГТУ им. Баумана Игорем Федоровым.

Игорь Федоров: В любой стране обычно выделяются ведущие вузы, которые пользуются приоритетной поддержкой государства. Такая схема была и в Советском Союзе, когда было выделено 32 вуза. Сейчас эта идея возрождена, и основные критерии по сути прежние: хорошее обучение и значимые для экономики научные исследования. Наши выпускники пользуются наибольшим спросом на рынке труда, а по объему научных работ мы находимся в числе ведущих российских вузов.

Российская газета: Шесть миллиардов в год на 10-15 вузов - этого достаточно, на ваш взгляд?

Федоров: Конечно, эти деньги не помешают. Но все-таки очень важен и статус университетов. Это имидж, марка, это международные контакты.

РГ: А не получится, что в стремлении поддержать лучшие вузы, мы "обделим" другие, которые тоже могли бы развиваться?

Федоров: Система такая: не у кого-то отбирают средства и передают ведущим вузам, а дополнительно вкладывают в эти учебные заведения. Каждый может бороться за то, чтобы быть включенным в перечень лучших. Кстати, статус исследовательского будут присваивать не навсегда, а на 10 лет. Так что он может быть утерян, если вуз плохо работает.

РГ: Вы заканчиваете оформлять заявку на конкурс. На что делаете упор в своей инновационной программе развития?

Федоров: Прежде всего на научные исследования. Наши знаменитые выпускники - Туполев, Шухов, Королев - были новаторами, многое разрабатывалось впервые в мире. Мы прежде всего хотим обратить внимание на науку в университете, тем более что это самым непосредственным образом связано с качеством образования. Недаром девиз нашего университета - "Обучение на основе науки".

РГ: Правительство собирается увеличить сроки обучения в аспирантуре для технических специальностей: для дневного отделения с 3 до 4 лет, для заочников - с 4 до 5. Уже подготовлен соответствующий законопроект. Одним из инициаторов такого документа были вы. Почему?

Федоров: Потому что нас, "технарей", это особенно волнует. Дело в том, что по техническим специальностям сегодня в срок кандидатские диссертации защищают лишь 20-30 процентов аспирантов. В то время как гуманитарии защищаются, как пирожки пекут. А мы оказываемся чуть ли не худшими по проценту выпуска аспирантов. Мне это надоело.

РГ: А почему так медленно идет работа над диссертациями у "технарей"?

Федоров: Понимаю, к чему вы клоните. Что, мол, ленивые аспиранты, в срок не сдают работы, а если сдают, то низкого качества и отправляются на доработку... Дело не в этом, конечно. По своей работе в Высшей аттестационной комиссии я вижу: к качеству диссертаций по технике и технологии практически нет претензий. В чем основные причины задержек?

В технической области трудоемкость работ существенно выше. Ведь непременная составляющая кандидатской диссертации - эксперимент. Эксперименты обычно довольно сложные. На все нужно время. А его катастрофически не хватает.

Причем в последнее время ситуация еще ухудшилась, так как у предприятий, где, по идее, должны проходить эксперименты и внедрение, стало меньше возможностей отвлекать средства от текущих потребностей предприятия для обеспечения экспериментов наших аспирантов.

Высшее образование будет без содержания ("Совет Ректоров" № 1 2009 г.)

Высшее образование будет без содержания

В.А. Сухомлин,
профессор, МГУ, Москва

Последние инновации в области высшего образования, инициированные Минобрнауки, вызывают двойственное отношение. С одной стороны, оте-чественная высшая школа нуждается в переменах. С другой - каковы ка¬чество и направленность предлагаемых перемен. Не получится ли с во¬дой выплеснуть ребенка? Подчас складывается впечатление, что предла¬гаемые новации не продуманы, их последствия не просчитаны, а основ¬ная их цель в них самих.
 

Публикация журнала "Совет Ректоров" № 1 2009 г, с. 17-20

Высшее профессиональное образование

В средствах массовой информации, да и в специализированной печати, периодически публикуются статьи, посвященные присоединению России к Болонскому процессу реформирования высшей школы. При этом в основном речь идет о переходе на двухуровневую систему образования с подготовкой бакалавров и магистров взамен существующей моноуровневой системы подготовки специалистов. Тон высказываний в публикациях носит, как правило, негативный характер, наиболее ретивые ревнители традиционных ценностей говорят о предстоящем разрушении отечественного образования при переходе на двухуровневую систему. С этим мнением трудно согласиться, если обратить внимание на некоторые обстоятельства. Публикация Ю. Я. Кувшинова, доктора техн. наук, профессора МГСУ, члена Президиума НП «АВОК» в журнале "Вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, теплоснабжение и строительная теплофизика" № 3 2008 г.

ГЭС для "производства" знаний . Глобальная электронная система обучения граждан Союзного государства

Ученые, педагоги более 30 белорусских и российских вузов по инициативе коллег из Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) обсудили влияние новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) на жизнь высших учебных
заведений. Интерес к этим процессам в педагогической среде, как оказалось огромен: на международной научной конференции «Технологии
электронного обучения в современном вузе» было заявлено более 100 докладов.

Публикация в журнале "Ученый Совет" № 11 2008 г., с.12-13

Где жить студенту?

Бывшие студенты вспоминают развеселую жизнь в вузовских общежитиях добрым словом: унылый быт скрашивал студенческий задор - и все неурядицы казались понятием временным. Но студенческие поколения менялись, а бытовая неустроенность в общежитиях оставалась незыблемой и лишь усугублялась вместе с ветшанием старых зданий.

Геометро-графическая подготовка инженера: время реформ

Геометро-графическая подготовка инженера: время реформ

В условиях интенсивного развития компьютерных технологий особенно остро проявились проблемы геометро-графической подготовки инженеров в техническом вузе. Дело в том, что для современных производств характерна интеграция отдельных его этапов в единый целостный процесс, получивший название «жизненный цикл изделия». Информационно-интеграционной основой таких производств на протяжении всего «жизненного цикла изделия »(от идеи до утилизации выработавшего свой срок изделия) выступает трехмерная компьютерная геометрическая модель, которая принципиально отличается от двухмерных на бумажном носителе, создаваемых на основе технологии начертательной геометрии. Публикация В. РУКАВИШНИКОВА, профессора (Казанский государственный технологический университет) в журнале высшее образование № 5 2008 г.

Григорий Канторович: «Дорога открыта для всех»

Григорий Канторович: «Дорога открыта для всех»

В российском образовании появилась новая форма отбора посту­пающих в магистратуру - олимпиада для студентов старших кур­сов и выпускников вузов прошлых лет. Впервые ее провела Высшая школа экономики.

Публикация в журнале «Ученый Совет» № 5-6 2009 г.

Гуманитарная педагогика в высшей технической школе

Гуманитарная педагогика в высшей технической школе

Вряд ли надо специально доказывать, что смысл изучения социальных и гуманитарных наук в высшей технической школе определяется в конечном счете тем простым и очевидным обстоятельством, что будущий инженер - это не только носитель чисто профессиональных знаний и навыков, но и «просто человек », включенный в разветвленные цепочки взаимодействий с другими людьми. Поскольку разнообразные социальные и социально-психологические эффекты, возникающие в сетях таких взаимодействий, способны весьма существенно повысить (или, наоборот, понизить) продуктивность профессиональной деятельности, знания, позволяющие прогнозировать и использовать (или предотвращать) такие эффекты, невозможно отделить от других элементов профессиональной подготовки специалиста. Кроме того, надо учитывать, что техника, помимо всего прочего, является мощным генератором социальных и социокультурных изменений. И эту ее функцию так или иначе надо уметь принимать во внимание на всех стадиях жизненного цикла сколько-нибудь значительных по своему масштабу технических проектов.

Журнал "Высшее образование в России", № 6 2008 г.

Два уровня высшего образования: бакалавриат и магистратура. Справка

Два уровня высшего образования: бакалавриат и магистратура
Справка

Источник: РИА Новости  18:53 27/02/2009

24 октября 2007 года Президент России Владимир Путин подписал закон о введении в России двухуровневой системы высшего образования.

Закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)" вносит соответствующие поправки в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года "Об образовании" (в редакции от 13 января 1996 года), в ФЗ от 22 августа 1996 года "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", в закон РФ от 6 июля 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву".

Согласно статье 6 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в Российской Федерации устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр"; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист"; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "магистр".

Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют: для получения квалификации (степени) "бакалавр" не менее чем четыре года; для получения квалификации "дипломированный специалист" не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами; для получения квалификации (степени) "магистр" не менее чем шесть лет.

Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени, имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени.

Освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является основанием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, основанием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

Квалификация "бакалавр" при поступлении на работу дает гражданину право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование.

Согласно статье 7 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем образовании. Устанавливаются следующие виды документов, которыми удостоверяется завершение высшего профессионального образования различных ступеней: диплом бакалавра; диплом специалиста с высшим профессиональным образованием; диплом магистра; диплом о неполном высшем профессиональном образовании; справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.

По данным Минобразования, студентов‑бакалавров будут учить базовым профессиям, число которых сократится со 120 до 60–100. Согласно пояснениям Минобразования, бакалавриат предусматривает подготовку квалифицированных рядовых сотрудников, которые смогут занять должности, связанные с осуществлением исполнительских функций в производственной или социально‑экономической сфере, например, быть линейными менеджерами, специалистами по продажам, администраторами, инженерами, журналистами и.т.д.

Магистратура будет готовить специалистов, способных к решению наиболее сложных задач профессиональной деятельности (инженер‑атомщик, журналист‑телевизионщик) и.т.д. Магистров и специалистов будут готовить к научно‑исследовательской деятельности и самостоятельной аналитической работе, исходя из кадровых потребностей экономики и социальной сферы. Нововведения не коснутся лечебных факультетов медицинских вузов и, возможно, некоторых творческих специальностей.

Двухуровневая система высшего образования должна заработать с 1 сентября 2009 года.

В 1996 году бакалавриат и магистратура уже закреплялись как уровни подготовки, однако тогда они рассматривались как две ступени единого процесса получения высшего образования, альтернативного традиционному. Сейчас же их предлагается разделить и обеспечить собственным государственным образовательным стандартом и итоговой аттестацией. Таким образом, появляются два независимых уровня высшего профессионального образования, разделенных специальными вступительными экзаменами.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Двухуровневое образование в России: анализ подготовки бакалавров и магистров

В рамках ЕС в 2002 г. была принята Декларация Европейской комиссии и министров образования европейских стран по развитию сотрудничества в области профессионального образования и обучения в Европе, положившая начало так называемому Копенгагенскому процессу. В Декларации сформулированы задачи создания единого европейского пространства в области профессионального обучения, обеспечение прозрачности квалификаций, решение проблемы признания квалификаций и др. В результате в рамках стран ЕС процесс гармонизации профессионального обучения выделен в отдельное направление. Отметим, что Россия активно включилась в Бо-лонский процесс, т.е. в процесс унификации требований к высшему образованию, который направлен на обеспечение взаимного признания документов о высшем образовании [1]. Болонская декларация (1999 г.) определила общую модель дипломов и структуры высшего образования на основе четко сформулированных и сопоставимых на международном уровне учебных циклов и уровней обучения (бакалавриат, магистратура). Были приняты решения о том, что российская система профессионального образования и обучения должна развиваться в направлении интеграции в международное образовательное пространство с учетом особенностей собственной системы профессионального образования.

Довузовская подготовка - условие повышения качества инженерного образования

Довузовская подготовка - условие повышения качества инженерного образования

Управление качеством образования всех уровней приобретает значение стратегии развития современной цивилизации. Решение проблем качества инженерно-технического образования является центральной задачей как для России, так и для всех национальных систем образования. Европейский союз ориентирован на создание единой системы гарантии качества образования как необходимой составляющей пространства высшего образования европейских стран. В рамках этого проекта разработан ряд документов, содержащих общие требования к квалификациям и компетенциям специалистов с высшим образованием. Так, документ «Структура квалификаций европейской зоны высшего образования» [1] был одобрен министрами образования стран-участниц Болонского процесса на встрече в Бергене в мае 2005 г. В нем требования к компетенциям выпускников структурированы по следующим пяти разделам: знания, применение знаний,принятие решений, коммуникация, навыки самообучения. Начальный уровень данных компетенций должен быть сформирован у молодых людей уже в довузовский период их образования.
 

Публикация в журнале "Высшее образование в России" № 8 2008 г., с.46-51

Институт магистратуры: опыт и перспективы

Институт магистратуры: опыт и перспективы

Статья Б. ЯКИМОВИЧА, профессора, ректора Ижевского государственного технического университета в журнале "Высшее образование" № 2 2008 г.

Интеграция «реального» и «виртуального» в лабораторном эксперименте

В статье рассматривается организационно-методический аспект проведения лабораторного практикума по интегрированному курсу «Электротехника и электроника » в системе классического вузовского образования. Опираясь на имеющуюся материальную базу - универсальные лабораторные стенды, комплекты инструкций и методических рекомендаций к ним, мы решили усовершенствовать технику и методику проведения лабораторного эксперимента за счет использования компьютерного моделирования. Почему мы предположили, что именно компьютерное моделирование способствует повышению эффективности процесса обучения?

Журнал "Высшее образование в России" № 6 2008 г., с.77-80

Интеграция науки и образования: оценка работы научно-образовательных центров в ведущих российских университетах

Необходимость интеграции науки и образования была заявлена в качестве одной из стратегических задач государства в самом начале 90-х годов, а практически она стала поддерживаться правительством в 1996 г., когда была запущена Президентская целевая программы  «Государственная
поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1997— 2000 гг.» («Интеграция»)¹. Интеграция науки и образования имеет важное значение, поскольку делает результаты научных исследований быстро востребованными, естественным образом обеспечивая трансфер фундаментальной науки в образовательный процесс и практику. Появляется также опосредованная связь науки и бизнеса (через инновационную инфраструктуру, которая обычно формируется вокруг университетов). Связующим звеном становятся кадры, в том числе студенты и аспиранты. Наконец, доходы от образовательной деятельности вузов могут быть одним из источников финансирования фундаментальной науки, способом инвестирования средств, полученных в виде платы за обучение, в научные исследования вузов. Такая практика существует в ряде развитых стран мира и полностью себя оправдывает. И таким образом наука поддерживает образование на современном уровне, а образование служит одним из источников дальнейшего финансирования науки.

Публикация в журнале "Вестник высшей школы" № 7 2008 г. с.20-23

Использование кейс- метода в образовательном процессе

Использование кейс- метода в образовательном процессе

А.С. Земскова,
Рига
Дата поступления статьи в редакцию: 22.07.2008 г.
Рецензия: доктор психолог, наук, профессор В.А.Черепанов (Москва)

Кейс (Case study) - метод анализа ситуаций. Суть его в том, что студенту предлагают осмыслить жизненную ситуацию, описание которой в равной мере отражает какую-либо практическую проблему и актуализирует определенный комплекс знаний, который необходимо усвоить при разрешении данной проблемы. При этом сама проблема не имеет однозначных решений.
Кейс-метод выступает и специфическим практическим методом организации учебного процесса, методом дискуссий с точки зрения стимулирования и мотивации учебного процесса, а также методом лабораторно-практического контроля и самоконтроля.
В нем дается наглядная характеристика практической проблемы и демонстрация поиска способов её решения. Наконец, по критерию практичности он представляет собой чаще всего практически-проблемный метод.
Кейс-метод можно представить в методологическом контексте как сложную систему, в которую интегрированы другие, более простые методы познания. В него входят моделирование, системный анализ, проблемный метод, мысленный эксперимент, методы описания, классификации, игровые методы, которые выполняет в кейс-методе свои роли.

Публикация в журнале "Совет РЕКТОРОВ" № 8 2008 г.

Как посчитать качество образования?

КАК ПОСЧИТАТЬ КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

Существующие рейтинги ведущих университетов мира совсем не учитывают ключевую категорию - качество образования. Исправить ситуацию должен новый российский рейтинг.

Коммерческое образование в российских вузах: результаты обследования

МЕЖДУ ДЕНЬГАМИ И ТАЛАНТОМ

Знает ли обычный абитуриент российского вуза, что общего у России, Чехии и Танзании? Скорее всего, подобный вопрос поставит в тупик даже человека, посвятившего свою жизнь географии. На самом деле, это представители небольшой группы стран, где существует схема финансирования высшего образования (dual track tuition system), при которой вместе занимаются студенты с полным возмещением стоимости из государственного бюджета и студенты, обучающиеся на коммерческой основе.

Конкурентоспособность образования как условие развития конкурентоспособной экономики

Конкурентоспособность образования как условие развития конкурентоспособной экономики

В настоящее время в мире производство наукоемкой продукции обеспечивает чуть более полусотни стратегических технологий (макротехнологий). Семерка наиболее развитых экономически стран, обладая по разным оценкам пятидесятью-шестидесятью макротехнологиями, управляет 4/5 этого рынка.
Раньше Россия в целом по уровню развития науки и техники, а именно характеристикам лучших промышленных образцов или научных достижении, уверенно занимала лидирующие позиции в мире. Но за прошедшие годы ситуация изменилась, хотя научно-технический потенциал страны по-прежнему позволяет претендовать на роль мирового лидера по 15-20 направлениям развития макротехнологий, которые и определяют потенциал развитых стран. Но для решения этой амбициозной задачи, прежде всего, необходимо обеспечить опережающее развитие образования. При этом нужно отметить, что отсутствие конкуренции и создание в образовании тепличных условий для некоторых его секторов может привести всю систему к участи отечественного автопрома - неконкурентоспособность как в мире, так и в своей стране.
Да, нам не уйти от того, что все мы вышли из советской системы образования, и по ее успехам сверяем наши действия в постсоветский период. Ведь эта система образования была вполне конкурентоспособной, об этом свидетельствуют как впечатляющие успехи в развитии науки и техники в Советском Союзе, так и огромный вклад в развитие мировой науки. По самым скромным оценкам, утечка мозгов из России принесла Западу не менее одного трлн. долларов!

Статья В.А. Зернова в "Вестнике высшей школы" № 4 2008 г.

Концептуальная база реформации обучения

В предыдущих статьях («Ректор вуза» № 1, 2, 3) я концентрировал внимание на реформировании обучения в магистратурах. Однако переход на двухуровневую систему обучения важно начинать не с создания магистратур, тем более кафедральных, а с разработки концептуальной базы будущего обучающего процесса. В Государственном университете управления (ректор - профессор A.M. Лялин) такая концептуальная база была разработана и внедрена в кафедральную практику преподавания, на мой взгляд, успешно. Возникла принципиально новая модель обучения, которая востребована жизнью. Главное в этой модели - сбалансированный триадный подход, благодаря которому удалось идеально совместить плохо работающие в российских условиях «блоки» западной модели обучения: сокращенные аудиторные занятия, консультации преподавателя и самостоятельная работа студентов. Слабым звеном этой западной модели оказались консультационные часы, которые утрачивали свою прямую учебную миссию: студенты сначала не ходили на эти консультации, а потом приходили всей группой. Или наоборот: сначала приходили всей группой, а потом не ходили.
В разработке концептуальной модели обучения ГУУэтот опыт был учтен. И три-адная модель обучения стала такой: аудиторные занятия, самостоятельные занятия студентов под контролем преподавателя, внеаудиторная самостоятельная работа студентов.

Корочки для галочки ("Российская газета" от 5 июня 2009 г.)

Корочки для галочки

Идеальная модель образования по-прежнему не найдена

Наталия Андрианова

Источник: "Российская газета" от 5 июня 2009 г.

Они делают вид, что учат, мы делаем вид, что учимся - так, перефразировав поговорку, можно охарактеризовать ситуацию в современном вузовском образовании. А, собственно, почему?

Эксперты говорят, что разрыв между Высшей школой и жизнью стал накапливаться еще в пору развитого Советского Союза, но разрыв этот не носил тогда катастрофического характера. Не секрет, что советская система образования не уделяла повышенного внимания гуманитариям, все сливки доставались ряду ведущих технических вузов, которые работали непосредственно на "оборонку". Привычной была ситуация, когда оборонные предприятия, а то и органы госбезопасности подыскивали себе студентов уже на первых курсах, и с трудоустройством у этих людей проблем не было. У самих вузов не было проблемы с финансированием, к примеру, лабораторной базы... Но такая идиллия была характерна, повторимся, только для ряда ведущих вузов. Ситуация в "массовых" вузах медленно и неуклонно ухудшалась. Комплекс политических перемен в эпоху перестройки в стране (и особенно крах ВПК) привели к тому, что система лучших вузов стала стремительно разрушаться, а обстановка в рядовых институтах оказалась и вовсе невыносимой. Этого не могло бы случиться на Западе с его частной системой образования и взглядом на деятельность вузов как на бизнес. Если падает одна корпорация, прежде заказывавшая себе студентов в престижном вузе, ей на смену приходит другая. Если в стране наблюдается спад во всех отраслях, остается в конце концов финансовый задел самих вузов, созданный "вкладами" студентов. В России, так уж получилось, был один донор, и он упал. Вместе с ним упало все. И что теперь?

Есть точка зрения, что ценность высшего образования как такового в России традиционно преувеличена, что "столько вузов нам не надо". Наиболее последовательно ее формулирует профессор Вячеслав Глазычев: "Со всей определенностью можно утверждать, что структура рынка труда в России в настоящее время и в ближайшем будущем не в состоянии найти применение для растущего числа выпускников вузов, что приведет к росту социальной напряженности в стране. Обманутые карьерные ожидания сотен тысяч молодых людей - это серьезная угроза. Если старшее поколение, состоящее из людей, получивших высшее образование до 1992 года, отчасти адаптировалось к изменению ситуации, то адаптация к жизненным условиям выпускников вузов первого десятилетия XXI века более проблематична".

Однако не все настроены так радикально. Так, министр образования и науки Андрей Фурсенко, стараниями которого во многом сложилась современная вузовская система, рассматривал пусть и оторванную от жизни, но академическую науку и связанное с ним образование, как некий "необходимый, хотя и недостаточный" компонент для инновационного развития: "Наша наука никогда не была особенно прагматичной, не знала, что такое рынок. И это одна из главных причин, почему российская экономика оказалась не конкурентоспособной. Сегодня наука должна повернуться лицом к рынку. Это одна истина. Но есть и другая: нам надо сохранить питающий науку "бульон". А именно - саму научную среду, где, собственно, и рождаются новые, часто совершенно непредсказуемые знания. Именно они потом становятся прорывными для целых отраслей экономики. Эту научную среду нельзя привязывать к рынку, давать ей жесткие конкретные задания - выдать "на-гора" такие-то проекты. И еще. Если мы доверяем нашим выдающимся ученым, то их надо поддерживать просто потому, что они есть, что работают в нашей стране. Это - национальное достояние".

"Внешне академическая наука не выглядела сильно опечаленной от отсутствия внимания со стороны вновь нарождающихся профессиональных управленцев и бизнесменов, продолжая продвигаться своим привычным путем, а именно - стараясь докопаться до самой сути вещей", - считает независимый эксперт, кандидат экономических наук Александр Ширяев, читавший лекции в Стокгольмской школе экономики.

Иными словами, инвестор, кто бы он ни был, частное лицо или государство, должен быть готов к тому, что часть его инвестиций пойдет на поддержание "питательного бульона", и в чистом виде не вернется никогда. Нельзя рассчитывать, что, если вашей компании нужно такое-то число специалистов, и это число, по расценкам вуза, обойдется в такое-то количество денег, вы вкладываете эти деньги, и по мановению волшебной палочки получаете этих специалистов. Конечно, если система образования отлажена, то такие фокусы еще пройдут, но если в вузе нет ничего, а вы желаете быстро получить нечто, скорее всего, ничего и не получите.

В этой связи в обществе идет постоянная дискуссия о том, какими должны быть вузы, частными или государственными. Считается, что частные вузы могут легче принимать инвестиции со стороны бизнеса, а государственные, напротив, склонны деньги принимать, но готовить специалистов по своему усмотрению, как им хочется. То есть инвестор лишен контроля за своими деньгами. Ректор РУДН, экс-министр Виктор Филиппов не склонен говорить о приватизации вузов в ее чистом виде, но проблему признает: "Бизнес недоволен тем продуктом, который поставляют ему сложившиеся вузы. Бизнесу нужны специалисты с междисциплинарной подготовкой - например, экономист с хорошим знанием права, инженер со знанием информационных технологий или журналист с солидной подготовкой в области PR. А вузы предлагают просто экономиста, просто журналиста или просто инженера. Иногда это еще и закреплено в госстандартах образования, как у нас. Поэтому корпорации создают свои вузы и часто не на голом месте, а на базе уже существующих". Иными словами, предлагается модель корпоративного вуза, высшего учебного заведения, процесс обучения в котором контролируется заказчиком при видимой автономности самого учреждения.

Почему выбрана эта модель и сработает ли она, да и выбрана ли она или тоже разговоры? "Классическое университетское образование в идеале вообще должно быть автономным и не зависеть ни от государства и его бюрократии, ни от частного капитала, - подчеркивает Филиппов. - Свобода творчества и научных исследований без этого просто невозможна. Нужна разумная середина: не огосударствление сферы образования, но и не скупка. Бизнес может вкладывать деньги в вуз и влиять на его политику, делегируя своих представителей в управляющий совет, который утверждает программу развития и бюджет вуза, но не владеть вузом безраздельно. Повторюсь: образование должно сохранить автономию, иначе о его качестве не может быть и речи". На самом деле тут кое-что нужно читать между строк, а именно - разочарование, которое наблюдается в России по поводу работы частных вузов. На них возлагались серьезные надежды, примерно, как на фермеров в сельском хозяйстве, но сейчас трудно найти эксперта, который не поморщится и не заявит, что все "образование" в частных вузах сводится к торговле корочками и легальным "закосом" от армии. Почему так получилось, понять в принципе нетрудно: число кадров, способных учить, конечно, и те специалисты, которые не уехали на Запад, предпочитают придерживаться родных стен (за эти стены им дают иногда неплохие гранты), а в частные вузы если и идут, то на "подхалтурку". Зато сложилась система "специалистов", которые курсируют из вуза в вуз и читают лекции, демонстрируя дипломы о своей квалификации, подлинность которых вызывает сомнения.

Законодательная база по преобразованию вузов в автономные учреждения была подготовлена несколько лет назад, и все-таки каких-то серьезных сдвигов мы не получили. Причин этого эксперты видят много: это и знаменитое вузовское лобби, которое инвесторы считают коррумпированным и не готовым к диалогу. Это фактор времени - то, что разрушалось так долго, не может быть восстановлено быстро. Это, наконец, фактор технической отсталости страны в целом: если в России в принципе нет той или иной технологии, некому ей научить, не на чем ее показать, то непонятно, что вообще делать?

Часть экспертов уповают на эволюционный процесс и полагают, что ситуация разрешится сама собой. В принципе автор этих строк склонен присоединиться к такому эволюционному сценарию. Отток кадров, поработавших за рубежом, назад в Россию уже начался. Эти люди вооружены принципиально новым опытом. В то же время не прекращается поток аспирантов за рубеж, многие из которых возвращаются хорошими специалистами. На волне преодоления последствий кризиса, можно надеяться, предприниматели станут-таки осуществлять инвестиции в материальную базу вузов, по крайней мере, там, где смогут договориться с руководством. Скорее всего, процесс начнется с провинции, и мы уже видим, что выпускники провинциальных вузов начинают показывать лучшие результаты, чем москвичи, например, в программировании. Если придерживаться оптимистичного сценария, то процесс восстановления займет лет 10. А быть пессимистами в нашей стране со столь богатыми вузовскими традициями как-то даже и не с руки.

Критерии оценки качества подготовки кадров высшей квалификации

Критерии оценки качества подготовки кадров высшей квалификации
 

Повышение качества программ подготовки научных кадров в системе высшего профессионального и послевузовского образования является приоритетом современной образовательной политики России, опирающейся в вопросах обеспечения качества на центральную роль государства в регулировании, финансировании и осуществлении мониторинга через процедуры аккредитации, лицензирования и аттестации. Такой подход является наиболее распространенным в странах Болонского и Копенгагенского соглашений. Отметим, что в России мониторинг осуществляется как Министерством образования и науки РФ через систему контролирующих органов (Государственная комплексная оценка деятельности вузов), так и общественными организациями (Ассоциация инженерного образования России - АИОР, которая одновременно осуществляет и общественно-профессиональную аккредитацию; фонд содействия Международной аккредитации и сертификации в области образования и наукоемких технологий - МАСС и др.). Поэтому возникает настоятельная потребность в разработке единой системы оценки качества подготовки кадров высшей квалификации. Актуальность решения этой задачи определяется также необходимостью выработки критериев сопоставимости и взаимного признания степеней и квалификаций, механизмов международной аккредитации программ подготовки научных кадров в рамках Болонского процесса, что важно для обеспечения конкурентоспособности российского образования.

Публикация в журнале "Высшее образование в России" № 8 2008 г., с.13-19

Кузьминов: Система "бакалавр-магистр" заработает не раньше 2012 года

Кузьминов: Система "бакалавр-магистр" заработает не раньше 2012 года

©  РИА Новости 20:25 23/02/2010

Каким должно быть российское законодательство об образовании, почему ЕГЭ по литературе нельзя сдавать в виде тестов, и как Болонский процесс поможет преодолеть привычку россиян получать высшее образование, в интервью РИА Новости рассказал ректор Государственного университета – Высшая школа экономики, глава комиссии Общественной палаты РФ Ярослав Кузьминов.

- Чем будет заниматься комиссия Общественной палаты по контролю за ходом реформирования системы образования?

- Отслеживать предложения и нужды профессиональных сообществ и корректировать траекторию развития образования, исходя из них. Собирать членов региональных общественных палат, занимающихся образованием, мониторить состояние образования «на местах». Еще одной важной функцией для себя мы видим функцию почтового ящика. Мы откроем пункт приема общественных отзывов, иначе говоря – отзывов «клиентов» образования, по таким резонансным вопросам, как олимпиады, ЕГЭ, зачисление в вузы, преподавание в школах религиозных основ. И это, по сути, уникальный вид деятельности для России, в которой нет института омбудсменов -  «народных жилеток». Разумеется, мы не можем взять на себя обязательства разбираться с каждым конкретным случаем нарушений, но на базе массива данных мы сможем делать серьезные системные выводы о неблагополучии на том или ином участке.

- Ваше отношение к действующим законам об образованию? Как идет работа над новым законом?

- Все, что происходило в 1990-е годы, было длинным, тяжелым отступлением от закона 1992 года, сформулировавшего право выбора предметов и обосновавшего автономию вузов. Сейчас образовательное законодательство это нечто неудобочитаемое. Закон «Об образовании» не юрист просто не поймет. Там постоянные ссылки, дополнения, причем совершенно технического характера. Граждане вынуждены просто слушать его трактовки, будучи не в силах самостоятельно разобраться ни в букве, ни в духе закона. Поэтому мы нуждаемся в том, чтобы заново с чистого листа сделать один ясный закон вместо двух, который бы вдобавок очерчивал общие принципы развития образования.

Наше образование нуждается в обеспечении базовых прав граждан на его получение, четкого определения возможных траекторий развития, выделении уровней и критериев, по которым образовательные учреждения становятся институтами, университетами, колледжами и так далее. Как вы знаете, у нас сейчас почти 65% вузов – университеты. Это иллюстрация известного анекдота о том, как рабочий приходит домой после бурного объяснения с начальством и говорит жене: «Знаешь, Маш, зарплату мне не повысили, но с завтрашнего дня я буду называться генеральным монтажником». Вот они все у нас генеральные монтажники.  Все они университеты и академии, хотя наукой почти никто не занимается. Граждане, конечно, дезориентированы этими наименованиями. Так что новый закон необходим. Работа над ним продлится, как минимум, до 2011 года. На данный момент написаны две главы из 18-ти.

- Оправдан ли ЕГЭ по гуманитарным специальностям и планируют ли его как-нибудь корректировать?

- Мне представляется, что гуманитарные дисциплины имеют свою специфику, в ряде случаев значительную. Качество подготовки человека по литературе, например, очень сложно понять и в рамках открытых вопросов, и в рамках короткого эссе, которое является существенным элементом третьей части ЕГЭ. Мы с ректором МГУ Виктором Антоновичем Садовничим еще в 2002 году впервые поставили вопрос о том, что ЕГЭ по литературе или не должен существовать, или пусть это будет ЕГЭ в виде сочинения, без всяких дополнительных вопросов. Понятно, что квалификация человека в литературе не памятью измеряется.

А вот, например, с историей так не получится. Ее сдают практически все. И здесь мы как раз упираемся в то, ради чего, собственно, вводился ЕГЭ – уход от субъективизма во время устных экзаменов, который в вузах зашкаливал. Поэтому в целом практика ЕГЭ ничем не хуже той, которая у нас была раньше. Глупо думать, что у нас была такая чистая прозрачная система.

- Огромное количество  ребят, по документам прекрасно сдавших ЕГЭ, полностью провалило первую сессию. Будет ли Общественная палата контролировать единый экзамен?

- Да, мы будем проводить мониторинг качества сдачи ЕГЭ, и далеко не только в больших городах. На уровне Высшей школы экономики мы проводили внутреннее тестирование. Корреляция – 95%, то есть ни одного «дутого» отличника. Потому что из Вышки, как и, например, с мехмата МГУ вылетишь через полгодика, а где-то в других местах, проплатив, или даже бесплатно (чтобы вузу сохранить бюджетное место на будущее) останешься и кое-как дотянешь до диплома.

У нас в Вышке, например, есть разные факультеты. Условно говоря, если смотреть по группам – математические, экономические факультеты, менеджмент, политология. Корреляция следующая: первая группа – 100%, вторая – 95%, третья – 90%. При том, что 90% - это нормально, тенденция все же понятна.

- Может быть, все-таки стоит предоставить гражданам альтернативную ЕГЭ возможность поступления?

- А она у нас уже есть: каждый год 20 тысяч абитуриентов поступают в вузы через олимпиады. Другое дело, что нам нужно дополнительно этим заниматься, расширяя круг участников, в идеале доведя его, скажем до 40 тысяч – 5% от общего количества выпускников школ.

- Чем бы Вы ответили на критическое отношение среди многих граждан и преподавателей к Болонскому процессу? Готова ли Россия к переходу на систему «бакалавриат-магистратура»?

- У нас очень быстро меняются технологии, и готовить специалистов на заранее определенные рабочие места просто бессмысленно. К инженерному и естественнонаучному образованию, экономическому это полностью относится. Задача – обеспечить достаточную гибкость образования, потому что человеку придется менять рабочее место, придется менять технологию, по которой он работает, 5-6 раз в течение жизни. Ему придется переучиваться. Принимая человека на обучение, мы не можем строго отталкиваться от технологии, так как она все равно поменяется ко времени, когда он будет заканчивать. Применительно к инженерному образованию, например, бакалавр – человек, ориентированный на использование технологии. Это инженер-технолог на производстве. Вполне возможно, что есть такие производства, где подобных инженеров надо готовить 5-6 лет, но тогда надо просто с цифрами и фактами в руках обосновать такую потребность. А вот инженер творческий, инженер-разработчик должен совершенно точно быть магистром. Он должен готовиться шесть лет, а может, и больше.

Другая проблема заключается в том, что у нас криво распределяются бюджетные места. Огромное количество мест с пятилетним обучением распределяется людям, которые не собираются быть ни инженерами, ни педагогами. А идут они потом в менеджеры торгового зала и радостно там работают. И у государства нет другого пути, кроме как через систему «4+2» отсекать это «излишнее образование». Это просто безобразие, когда очень дорогие лаборатории и методики тратятся на людей, которым это, по сути, не нужно. Я был активным сторонником «4+2» с точки зрения регулирования массового рынка.

Так что двухуровневое образование имеет отношение не к Болонскому процессу, а к ущербной системе бюджетирования. Как вы знаете, средний балл ЕГЭ на зачисление в инженерные и педагогические вузы просто ужасает. На бюджет попадали люди с 30-ю баллами по математике из 100. А есть вуз, я не хочу его называть, с очень хорошими и давними традициями, который принимал с 27-ю баллами по математике и физике из 100. Поэтому это частный вопрос, кого сколько учить. Важно решить глобальные проблемы – отсечь нежелающих работать по конкретным специальностям, платить профессорам большую зарплату, обеспечить аспирантов такими стипендиями, чтобы они могли сконцентрироваться на науке. А вопросы длительности обучения нужно решать по конкретным вузам, специальностям и даже студентам. Мы не можем корректировать систему, не выполнив базовых условий ее существования. И не надо увлекаться дебатами по форме – ЕГЭ – не ЕГЭ, «4+2» или 5? Давайте уже наконец обратимся к содержанию. Если содержание будет нормально развиваться под контролем профессионального сообщества, тогда возможны любые компромиссы в вопросах форм.

- Есть опасение, что многие вузы не успеют качественно перейти на систему «4+2». Не станут ли их новые программы грандиозной профанацией?

- Здесь присутствует, на мой взгляд, чрезмерное представление о том, что вузы должны сделать для перехода на новую модель. Дело в том, что по самой большой оценке речь идет об обновлении 15-20% каждого курса.

- А как же преподаватели, ведь 60-70% из них должны будут пройти переподготовку?

- В нормальной образовательной системе 100% преподавателей должны проходить переподготовку раз в пять лет. Поэтому это к «4+2» никакого отношение не имеет, это просто атрибут нормального функционирования образовательной системы в целом. Со временем выделят деньги на массовую переподготовку, повышение квалификации преподавателей. На мой взгляд, сегодня нормальный преподаватель - тот, кто ведет научную работу и постоянно обновляет свои знания. Желательно (если мы говорим об инженерных, управленческих, юридических вузах) при этом, чтобы хотя бы половина преподавателей одновременно практиковала. Исходя из таких высоких, но адекватных требований, общество просто вынуждено будет реорганизовать половину вузов. Частью потому, что они излишни, частью потому, что их преподаватели уже давно воспринимают место работы просто как клуб, куда они чай пить ходят.

- Каким Вам видится процесс перехода к Болонской системе?

- Мне кажется, что переход на новую систему будет двухступенчатым. Первый этап, года три, когда преподавание в вузах будет идти фактически по старым предметным программам, но в новых рамках. То есть обрежут часть специальных предметов, которые перекочуют в магистратуру соответствующего уровня. То есть для студентов это будет просто укороченная или удлиненная на год программа. И только где-то к 2012 году мы реально начнем в массовом порядке осваивать новый профессиональный стандарт образования.

- А зачем отсекать, не легче ли просто сократить количество вузов?

- Пойти на сокращение вузов государство не может. По опросам, 90% россиян хотят, чтобы их дети получили высшее образование. Льготы монетизировать попытались – что получилось? А сколько денег потом потребовалось, чтобы этот пожар залить… Поэтому невозможно пойти против воли народа. Тем более, что дурного в этом ничего нет. Получение продвинутых коммуникативных навыков, большей социализации, базовых знаний математики, обществознания и тому подобное всем будет полезно. Но специалисты должны готовиться в университетах с научной базой, прочными связями с площадками, где работают реальные профессионалы – предприятиями, корпорациями, научными институтами. Отказаться от почти поголовного высшего образования нам не дано, пути назад уже нет. Взгляните на предпосылки. В большинстве стран общее образование дается на протяжении 12-13 лет, у нас – 11. Поэтому у нас бакалавриат - 4 года, а на западе – 3. Там никому в голову не придет тратить  в вузе 500-700 часов на иностранный язык, базовую математику, на курсы истории, на основы экономики и права. Там все это в школе дается. А мы 15 лет уже бьемся, чтобы внедрить экономику и право в десятых классах. В половине школ она есть, вернее была. Вот, кстати, негативный эффект ЕГЭ устами его создателя: теперь только в 20% школ преподают экономику и право, а зачем они, рассуждают в школах, раз ЕГЭ по ним нет? В итоге мы выпускаем, мягко говоря, не подготовленных социально людей. Ничего не надо сокращать, надо просто дольше учить. Но наше общество само единодушно отвергло12-летку.

Лучше хорошее ПТУ, чем плохой университет

Лучше хорошее ПТУ, чем плохой университет
Так считает Президент России Д.А. Медведев
 

А.Ф. Бейшеев

На прошедшем в августе Совещании по развитию в стране сети научно-образовательных центров, в котором участвовали Президент РФ Д.А.Медведев, Министр образования и науки РФ А.А. Фурсенко и целый ряд высокопоставленных федеральных чиновников, а также представители ректорского корпуса российской системе высшего образования вновь, но уже официально, предположили масштабную реорганизацию. Развитие научных исследований и интеграцию науки и образования в вузах Министр образования и науки предложил осуществлять через их радикальное сокращение. Отметим, что «рецепт» А.А. Фурсенко по повышению качества высшего образования путем ликвидации вузов нашел понимание у Президента РФ. Оно и понятно: нет вуза - нет и проблемы!

Публикация в журнале "Совет Ректоров" № 9 2008 г., с.4-6

Магистратура - для удачного старта карьеры в бизнесе это как раз то, что надо (Известия.Ru 20 мая 2009 г.)

Магистратура - для удачного старта карьеры в бизнесе это как раз то, что надо

Известия.Ru

20.05.09

Степень магистра - хорошая основа для старта успешной карьеры. Все больше молодых людей решают получить вторую ступень высшего образования. В 2009 году правительство значительно расширило обязательства ведущих вузов России по обучению магистров. Однако в российском обществе до сих пор циркулирует неверная информация, что магистратура - это только за деньги. О возможностях поступления в магистратуру на бюджетные отделения отечественных вузов "Известиям" рассказали ректор первого магистерского университета страны - ГУ-ВШЭ - Ярослав Кузьминов и проректоры Григорий Канторович и Сергей Рощин. Высшая школа экономики в этом году примет не менее 1010 "бюджетных" студентов магистратуры.

Сколько лет учиться и для чего - этот вопрос сегодня волнует немало студентов и их родителей. Причем большинство из них еще не очень хорошо разбираются в современных ступенях образования, например, слово "магистратура" для многих непонятно. На вопросы о том, что такое магистратура, в чем ее преимущества, как и где пригодится такое образование в современном мире, в ходе on-line конференции в пресс-центре "Известий" ответили ректор Государственного университета Высшая школа экономики (ГУ-ВШЭ) Ярослав Кузьминов и проректоры ГУ-ВШЭ - Григорий Канторович и Сергей Рощин.

Денис: Что сегодня стоит предпочесть человеку, который хочет реализовать себя не в науке, а в бизнесе, - магистратуру или аспирантуру? В чем принципиальное различие этих двух форм образования?

Кузьминов: Это совершенно разные уровни образования. Аспирантура - это подготовка научных работников, исследователей. Поступать в аспирантуру можно только имея степень магистра или диплом специалиста. В магистратуре же в первую очередь человек получает профессиональные компетенции - как теоретические, так и прикладные. Это зависит от программы. Во многих странах степень магистра (мастера) имеет три вида: "мастер наук" - подготовка исследователей, "мастер искусств" - прикладные знания и "мастер делового администрирования" (МВА). В России первые две степени пока не разделены. Так что вам можно посоветовать искать именно прикладную магистратуру.

Амина: Магистратура будет только платной или же можно будет поступить на бюджетные места?

Кузьминов: В 2009 году на конкурс в магистратуры российских вузов будет предоставлено 33 тыс. бюджетных мест. Из них ГУ-ВШЭ предоставит 1010 мест, МГУ и МГИМО - примерно по 500, другие крупные вузы - от нескольких десятков до нескольких сотен. Хочу заметить, что 2009 год - последний, когда выпускники вузов с дипломами специалистов имеют право быть зачисленными на бюджетное обучение в магистратуру. Со следующего года эта возможность будет предоставляться только бакалаврам.

Элла: Сколько магистерских программ существует в ГУ-ВШЭ на сегодняшний день и какие новые специальности планируете открыть в ближайшее время?

Рощин: В 2009 году будет осуществляться набор на 36 магистерских программ. В этом году мы открыли 12 новых программ. Это не только экономика, менеджмент, но и право, психология, философия, социология, бизнес-информатика, международные отношения, журналистика, политология. Планируем открыть также магистратуру по математике. Кроме Москвы, мы ведем прием на магистерские программы в Перми, Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге. В этом году там также открываются новые магистерские программы по экономике и менеджменту.

Римма: Что отличает ГУ-ВШЭ от других экономических вузов и какое место в рейтинге российских образовательных заведений занимает ваш университет?

Кузьминов: Во-первых, ГУ-ВШЭ давно уже является не только экономическим вузом. Это многопрофильный университет со специализацией в социальных и точных науках. В университете представлены 20 различных направлений подготовки, такие как прикладная и чистая математика, философия, право, логистика, социология, психология и другие. Его можно сопоставить только с соответствующими факультетами Московского и Санкт-Петербургского университетов. Во-вторых, ГУ-ВШЭ - один из самых крупных вузов в России. Бюджетный прием в 2009 году составит 2850 человек. Это всего в полтора раза меньше, чем в Московском университете, и столько же, как в Санкт-Петербургском университете. В-третьих, ГУ-ВШЭ - это исследовательский университет, основной экспертно-аналитический центр правительства России.

К сожалению, сопоставимых с мировыми рейтингов университетов в России до сих пор нет. Я говорю это не потому, что ГУ-ВШЭ как-то обижен существующими рейтингами. Среди вузов России мы в них занимаем высокие места - с первого по пятое. Но серьезные рейтинги, существующие в мире, учитывают такие показатели, на которых в России просто не концентрируются. Во-первых, - это средняя заработная плата выпускника, во-вторых, - объем научных исследований. Берутся во внимание и международные премии как качественные показатели таких исследований (это третий критерий).
Если взять эти показатели, то по первым двум мы занимаем первое место в России, по третьему - серьезно отстаем от МГУ и других классических университетов. Российские экономисты еще не скоро начнут получать Нобелевские премии.

Сергей: Как, по-вашему, отразится текущий экономический кризис на российском образовании в целом и какие специальности будут самыми востребованными?

Рощин: Прежде всего, уменьшится количество абитуриентов, поступающих на платные места, ведь финансовые возможности российских семей сегодня тоже снижаются. Часть выпускников будет поступать на бюджетные места, число которых сохраняется на уровне прошлого года. Таким образом, для вузов кризис приведет к сокращению ресурсов, которые они могут привлечь за счет платного обучения. С другой стороны, в условиях многоуровневого образования кризис будет способствовать продолжению обучения на более высоких ступенях. В условиях возникшей в 2009 году напряженности на рынке труда для выпускников бакалавриата и специалитета целесообразно будет поступать в магистратуру и аспирантуру и за время кризиса сделать дополнительные инвестиции в свой "человеческий капитал".

Макс: Какой процент ваших студентов идет из бакалавриата в магистратуру?

Рощин: Практически все (85–90%) поступают в магистратуру. Но не все в нашу. До 15% идет на магистерские программы других ведущих российских вузов, в первую очередь Российской экономической школы, и поступает в зарубежные магистратуры американских и европейских университетов.

Сергей: После бакалавриата учащийся ВШЭ имеет возможность поступить в магистратуру или его сразу забирают в армию?

Канторович: Дают поступить и закончить. И не только у нас, а во всех вузах России. ГУ-ВШЭ - один из университетов, где сохранена военная кафедра.

Александр: По решению правительства в 2009 году количество мест в магистратуре российских вузов увеличивается. Как решается этот вопрос у вас?

Кузьминов: ГУ-ВШЭ имеет сегодня самый большой в России прием в бюджетную магистратуру - больше тысячи человек. По решению правительства России в 2010 году прием будет увеличен до 1500 бюджетных студентов. Не менее 40% из них должны быть выпускниками других вузов России.

Полина: В чем заключается существенное отличие магистратуры от обучения специалиста, что это дает выпускникам?

Рощин: Прежде всего, на магистратуре есть возможность "переключения" - можно получить образование бакалавра по одному образовательному направлению, а потом специальную подготовку в магистратуре уже по другому. Во-вторых, подготовка бакалавров обеспечивает общие знания и навыки, которые потом уже углубляются по специализации магистерских программ. При 5-летней подготовке возможности сочетания общей фундаментальной подготовки и специальных знаний, востребованных "сегодня" на рынке труда, гораздо более ограничены. Сочетание бакалавриат-магистратура позволяет гибко и оперативно настраивать подготовку под актуальные потребности рынка, что важно в условиях быстрых технологических и организационных изменений, характерных для современной экономики.

Ксения: С какими зарубежными университетами у ГУ-ВШЭ существуют партнерские отношения, предполагающие совместные научные и образовательные проекты, стажировки для студентов и т.п.?

Кузьминов: У нас около 120 зарубежных партнеров. Большая часть - это совместные исследовательские проекты. Образовательных проектов, по которым идут реальные обмены студентами, чуть меньше 40. Наиболее известные и популярные в ГУ-ВШЭ - это программы с LSE, Гумбольдтским университетом в Берлине, Сорбонной, Эразмусовским университетом в Роттердаме, Кельнским университетом, Нантерром и Sciences Po. Мы ставим задачу на ближайшие три года - создать работающую программу обмена для студентов каждого факультета и отделения, включая филиалы.

Анастасия: А смотрят ли сегодня работодатели на то, какой вуз закончил соискатель, или им важно, чтобы у него было законченное высшее образование?

Кузьминов: Вообще-то все это зависит от работодателя. Но таких, которым было бы все равно, становится все меньше. Если еще в 2005 году где-то две трети российских работодателей не различали вуз, который окончили их работники, то в 2008 году на бренд учебного заведения и на качество диплома смотрят уже 70% руководителей предприятий.

Артем: Как поступить в магистратуру ГУ-ВШЭ студенту, окончившему вуз в одной из стран СНГ? Имеют ли они право поступать на бюджетные места?

Канторович: Мы регулярно принимаем студентов из стран СНГ. Единственное условие - их способность сдавать экзамены и потом учиться на русском языке. Если такие абитуриенты проходят по конкурсу, мы зачисляем их на бесплатное обучение за счет бюджета или (если есть правовые препятствия) за счет внебюджетных средств университета. Культурная миссия российского образования - поддерживать общую интеллектуальную жизнь постсоветского пространства.

Марта: Какие новые специальности наиболее востребованы на рынке труда в период кризиса, с учетом перспективы?

Рощин: Структура спроса на те или иные профессии может меняться. Но в любом случае для работодателя будет важен профессионализм, сочетание фундаментальности и актуальности подготовки. Советую выбирать не только специальность, но и учебное заведение, которое может дать вам высокое качество образования.

Майя, Москва: С чем связан тот факт, что не все вузы, даже государственные, могут открыть на экономических факультетах отделение магистратуры?

Кузьминов: В 90-е годы экономические, управленческие и юридические специальности открыли практически все вузы. Сделано это было с целью заработать деньги. К сожалению, с тех пор три четверти, если не больше, этих новых факультетов практически не развивались. Их преподаватели сегодня на 90–95% не ведут исследования, а студенты не получают самых необходимых знаний, даже на уровне бакалавра. Между тем магистратура - это место, где студент встречается с исследователем, с ученым или с выдающимся практиком, автором известных проектов. Из всех российских вузов в лучшем случае 25 имеют сейчас кадровый потенциал, достаточный для прикладной магистратуры по экономике. Для теоретической - не больше пяти. Именно поэтому правительство сейчас так серьезно расширило обязательства ведущих вузов России по обучению магистров. Так что у российских студентов сегодня появился шанс получить не просто "корочку", но полноценное магистерское образование.

Магистратура в России перестала быть экзотикой – Радаев

Магистратура в России перестала быть экзотикой – Радаев

Источник: РИА Новости  14:54 25/09/2009

В этом году российские вузы окончательно перешли на систему «4+2»: четыре года бакалавриата и два года магистратуры.  О результатах летнего набора в магистратуру в интервью РИА Новости рассказал первый проректор Государственного университета – Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Вадим Радаев.

- Вадим Валерьевич, еще несколько лет назад мало кто понимал, что такое магистратура. Как обстоят дела сегодня?

- Времена, когда магистратура считалась чем-то экзотическим, проходят. Студенты поняли, что она дает возможность повысить уровень образования, при необходимости сменить направление подготовки, пойти в более престижный вуз. Работодатели тоже постепенно привыкают к тому, что магистры, как правило, лучше подготовлены, чем бакалавры и специалисты. С каждым годом количество желающих поступить в магистратуру будет расти, и, я уверен, вузы будут открывать магистерские программы активнее.

- Кто сейчас в основном идет в магистратуру – вчерашние бакалавры или люди с опытом работы?

- В связи с введением системы «4 +2», высказывалась мысль о том, что пусть студенты закончат бакалавриат, поработают и потом идут в магистратуру. Но пока основную часть все-таки составляют вчерашние выпускники бакалавриата и специалисты - выпускники пятилетних программ, которым в этом году разрешили поступать в магистратуру на бюджетной основе. Со временем доля людей с опытом работы среди магистрантов будет расти.

- Как прошел набор в магистратуру в этом году?

- У нас, в Высшей школе экономики, количество зачисленных  в этом году, по сравнению с прошлым, увеличилось в полтора раза, причем вырос не только бюджетный набор, но и коммерческий. Я связываю это с тем, что, во-первых, определилась правовая ситуация с магистратурой, люди поняли, что это всерьез и надолго. Во-вторых, у нас магистратура существует с 1993 года, и за полтора десятилетия наработан изрядный опыт. Мы не дожидались закона и активно открывали магистерские программы. Конкурс среди тех, кто сдавал вступительные экзамены, составил 2,3 человека на место, что для магистратуры очень много, на некоторых программах он доходил до 7 человек.

При этом 27% магистрантов мы набрали по результатам весенней олимпиады. Олимпиады играют большую роль при наборе в бакалавриат, и эту форму мы опробовали при наборе в магистратуру.

- Изменился ли список популярных направлений подготовки? Сейчас много говорится о перепроизводстве экономистов...

- Что бы ни говорили о перепроизводстве экономистов, юристов и менеджеров, этот набор показал, что спрос не изменился. По-прежнему идут на экономику, менеджмент и право. В направлении «экономика» популярна финансовая экономика, что также не новость. Большим спросом пользуются государственное и муниципальное управление, бизнес-информатика. Что касается социально-гуманитарных направлений, то там все хорошо, но несколько скромнее.

Перепроизводство экономистов, юристов и менеджеров  характерно для вузов, где эти специальности не являются профильными. Перепроизводства выпускников хороших вузов и  программ, судя по данным рынка труда, нет.

- Часто ли люди меняют вуз, поступая в магистратуру?

-С каждым годом все чаще. Магистратура создавалась, в том числе, для того, чтобы человек мог сменить направление подготовки либо, закончив бакалавриат в городе N, поступить в московский вуз. Поэтому мы поставили задачу, чтобы в 2010 году половину учащихся магистратуры ГУ-ВШЭ составляли «внешние». Сейчас у нас 46% магистрантов – из других вузов, причем далеко не только московских. Тут сыграло роль то, что мы всем предоставляем общежития. Я думаю, что в ведущих вузах, где по определению должны учиться люди со всей России, доля регионалов будет расти.

- Наверняка уровень подготовки студента из города N может не соответствовать уровню московского вуза. Как ему поступать и учиться?

- Это проблема. Дело не только в том, что у «внешних» абитуриентов ниже уровень подготовки. «Свои» студенты слушали дисциплины, о которых пришедшие со стороны понятия не имели, особенно если они меняют направление подготовки. Поэтому на первом курсе мы включаем в учебный план адаптационные дисциплины, обязательные для «внешних». Кроме того, ведем целенаправленную подготовку к обучению в магистратуре. В этом году наш университет в соответствии с распоряжением Правительства РФ впервые в России открывает такое подготовительное отделение. Туда можно поступить по результатам вступительных испытаний и учиться бесплатно в течение года. Подготовка будет осуществляться по пяти направлениям: экономика, менеджмент, бизнес-информатика, право и социология. Иногородним мы предоставим общежития.

- Смогут ли слушатели курсов одновременно готовиться к магистратуре и работать? Мало у кого есть возможность потратить год только на учебу.

- Мы понимаем, что многие захотят одновременно работать и учиться. Выход очевиден: мы не будем ставить занятия на утренние часы. Но учиться придется всерьез.

Материал подготовила Екатерина Рылько (ГУ-ВШЭ), специально для РИА Новости

Магистратура должна быть только в исследовательских университетах ("Совет Ректоров" № 1 2009 г.)

Магистратура должна быть только в исследовательских университетах

И. И. Дубров,
док. эконом, наук, профессор, Москва

В 2009 году, вступает в силу закон о двухуровневой системе высшего об-разования. Многие российские вузы выстраиваются в очередь за откры-тием у себя магистратуры. Но в этой ситуации главное — не идти на-встречу пожеланиям. Магистратура должна стать уделом избранных ву¬зов, проводящих научные исследования.
 

Публикация журнала "Совет Ректоров" № 1 2009 г, с. 21-23

Международная трактовка термина «академическая свобода»

Международная трактовка термина «академическая свобода»

И.М. Сафин, канд. философ. н., Краснодар

Высшее образование в России переживает этап коренной перестройки. Этот этап характеризуется развитием ряда противоречивых  тенденций. С одной стороны, высшая школа России постепенно включается в Европейское пространство высшего образования, с другой стороны - переживает период правовых и административных реформ. Участие в пространстве Болонского процесса предполагает повышение ответственности университетов перед обществом с одновременным предоставлением им больших прав и свобод, с уменьшением участия государства в жизни университетов.

Публикация в журнале "Совет Ректоров" № 9 2008 г., с.27-30

Менеджмент знаний: актуально ли это для вузов?

Теория и практика менеджмента развиваются по пути специализации, перемещая центр внимания на различные аспекты в деятельности организаций. Стратегический менеджмент, маркетинг-менеджмент, менеджмент качества стали необходимыми для вузов в условиях становления рынка образовательных услуг.
Особую актуальность приобретает менеджмент качества в связи с присоединением России к Болонской конвенции, рассматривающей обеспечение качества высшего образование как один из приоритетов при реформировании системы европейского образовательного пространства. Кроме того, наличие системы качества, как известно, в настоящее время является одним из показателей при аккредитации российских вузов.

Место России в глобальной научной публикационной активности ("Совет ректоров" № 4 2009 г.)

Место России в глобальной научной публикационной активности

О.А.Виноградов,

Москва

В Китае, Южной Корее, Индии, Бразилии и целом ряде других госу­дарств экономический подъем сопровождается развитием научно-технических инновационных систем, ростом количества и качества на­учных результатов, составляющих основу «новой экономики». Единст­венным крупным государством, не демонстрирующим подобной зави­симости, является Россия. Здесь рост расходов на науку не ведет к росту ее продуктивности. Среди причин многие указывают на недоста­точную публикационную активность российских ученых.

Источник:"Совет ректоров" 3 4 2009 г., с.55-58

Методика организации деловых игр по математике

Современные тенденции и перспективы развития образования направлены на формирование высококвалифицированных,  конкурентоспособных выпускников, способных качественно решать задачи профессионального плана в короткие сроки, используя креативные подходы современной науки. Модернизация системы высшего профессионального образования направлена на сохранение лучших традиций российской образовательной системы и внедрение новых форм и методов организации самостоятельной работы студентов с учетом особенностей их будущей профессиональной деятельности. Разработка новых подходов к формированию у студентов способности к мыслительной деятельности основано, в том числе, на развитии методики преподавания естественнонаучных дисциплин, органично  включенных в систему подготовки специалистов гуманитарного профиля.

Публикация в журнале "Вестник высшей школы" № 7 2008 г. с.38-44

Минобрнауки утвердило новые федеральные государственные образовательные стандарты

Из ПТУ в космос

Минобрнауки утвердило новые федеральные государственные образовательные стандарты

Ирина Ивойлова

Источник: "Российская газета"  от 23 декабря 2009 г.

Новые стандарты касаются основных образовательных программ начальной и средней школы, училищ, лицеев, колледжей, техникумов, вузов. Чем новые требования отличаются от тех, что действуют сейчас? Когда образовательные учреждения будут работать по новым правилам? На эти и другие вопросы "РГ" отвечает директор департамента государственной политики в образовании минобрнауки Игорь Реморенко.

Российская газета: Игорь Михайлович, чем отличаются новые стандарты от тех, что действуют сейчас?

Игорь Реморенко: Главное новшество стандартов - изменение их структуры. Стандарт теперь имеет трехступенчатую структуру. Первая часть - требования к результатам реализации образовательных программ, вторая часть - требования к структуре образовательных программ, третья - требования к условиям осуществления этих программ. На уровне стандарта уже подробно не прописываются конкретные детали, технологии, чему и в каком объеме учить. Зато конкретно прописаны процедурные условия, обеспечивающие качество образования, например, требование привлекать к обучению преподавателей-практиков, использовать информационные технологии, электронно-библиотечные системы, современное оборудование.

РГ: Сколько всего стандартов будет подготовлено?

Реморенко: В общей сложности около 900 стандартов в течение 2009 и 2010 года.

РГ: С какого времени они будут обязательны к исполнению?

Реморенко: С 1 сентября 2011 года, но те учреждения, которые захотят работать по новым стандартам раньше, смогут это сделать уже в предстоящем учебном году.

РГ: Кто принимал участие в разработке стандартов? Интересно, учебные заведения, научные организации были привлечены к этой работе?

Реморенко: В разработке участвовало огромное количество организаций. Готовые стандарты выставлялись на открытую экспертизу и рассматривались межведомственным советом, созданным во исполнение решения правительства РФ. Причем экспертизу могли делать не только те учреждения, которых просил об этом совет, но и инициативные группы. С одинаковым вниманием анализировались все полученные заключения. По результатам совет принимал решение, какие стандарты отправить на доработку, какие утвердить, а какие отклонить. При этом на совет выносились как стандарты устоявшихся, укоренившихся направлений подготовки, так и стандарты новых видов деятельности, например, "ландшафтная архитектура", "флористика" и другие.

РГ: Те проекты, которые сейчас вывешены на сайте министерства, прошли экспертизу?

Реморенко: На сайте вывешены две группы стандартов. Одна - стандарты, которые уже прошли экспертизу и обсуждение на совете, но пока не утверждены приказом министра. Вторая группа - те, которые прошли экспертизу, получили одобрение совета и утверждены министром.

РГ: Учитывалось ли при подготовке ФГОСов всех уровней проф образования мнение работодателей?

Реморенко: Все стандарты разрабатывались и проходили экспертизу с участием работодателей. По каждому направлению советом были определены группы работодателей, чье мнение мы в обязательном порядке выслушивали. Кроме того, любой работодатель по своей инициативе мог выразить свое экспертное мнение.

РГ: И если работодатель говорил: мне нужно, чтобы этот навык был шире, а количество часов на подготовку больше, совет учитывал это?

Реморенко: Да. Уточнялись компетенции, навыки, учебные дисциплины, которые должны быть отражены в стандартах.

РГ: Как изменилась нагрузка? Что-то поменялось в количестве учебных часов на освоение той или иной программы?

Реморенко: Если говорить о высшем профессиональном образовании, то теперь образовательные программы, как и в большинстве стран, соответствуют так называемым "зачетным единицам". Возможно, что одна и та же образовательная программа за счет использования разных образовательных технологий реализуется за различное время. Но в целом сроки сохраняются.

РГ: Во многих проектах стандартов среднего профобразования, которые мне удалось посмотреть, на обязательную часть учебного времени приходится 70 процентов, на вариативную - 30. Это общая тенденция?

Реморенко: Есть некоторые уточнения по программам. В среднем профобразовании соотношение примерно 70 на 30. В магистратуре только 30 процентов учебного времени приходится на обязательную часть, в бакалавриате - 50.

РГ: В образовательных учреждениях культуры были отличия от других учебных заведений по времени обучения. Это сохранилось?

Реморенко: Да. В области культуры достаточно много специфических стандартов, которые учитывают особенности обучения творческим специальностям.

РГ: Готовы ли учебные заведения работать по новым стандартам?

Реморенко: Десятки учреждений, которые были привлечены к подготовке стандартов, точно готовы. Остальным придется подтянуться в течение следующего учебного года.

РГ: В новых стандартах предусмотрены часы на изучение военного дела. С чем связано такое новшество?

Реморенко: Я бы не сказал, что это новшество. Может быть, какие-то формулировки получили уточнение. Но кардинальных изменений тут не произошло.

РГ: А в средней школе возможно введение НВП, как это было двадцать лет назад?

Реморенко: По школе могу сказать только то, что пока утвержден стандарт начального общего образования. В начальной школе, конечно, нет военной подготовки. По средней школе вопрос еще не обсуждался. В 2010 году министерство рассмотрит стандарты среднего полного общего образования, полагаю, что тогда будет возможность обсудить современные место и роль военной подготовки юношей на старшей ступени общего образования. Но хочу заметить важную вещь: тот, кто начал обучение по старым стандартам, будет иметь возможность доучиться по ним. Школа сможет перейти на новые стандарты раньше обязательного срока их введения, но вопрос этот придется решать коллективно на уровне совета школы.

РГ: Сейчас стоит вопрос об изучении в школе предмета "Основы религиозных культур", готовятся учебники и книги для учителей. Возможно, что такая дисциплина будет в курсе начального и среднего профобразования?

Реморенко: За все время обсуждения стандартов никаких предложений на этот счет ни от кого не было.

РГ: В проектах стандартов оговорено обеспечение учебного заведения периодической печатью и журналами. К примеру, в проекте стандарта программы "исполнительское искусство" требуется выписывать два специальных журнала, а для программы "специалист ритуальных услуг" - три. Почему так?

Реморенко: Это рекомендация образовательным учреждениям по использованию необходимой учебной литературы. Она присутствует не в самих стандартах, а в некоторых примерных программах подготовки специалистов.

РГ: Как часто в течение года будут появляться новые, уже утвержденные стандарты?

Реморенко: Я думаю, каждый месяц. Хотя есть несколько стандартов, которые еще дорабатываются по итогам последнего заседания совета. Думаю, что на их доработку и принятие уйдет 3-4 месяца.

РГ: На какой срок рассчитаны новые ФГОСы?

Реморенко: По закону они должны меняться как минимум раз в 10 лет. Кроме того, у нас будет возможность давать образовательным учреждениям примерные программы, это своеобразные методические рекомендации, где многое может меняться, уточняться, учитываться специфика конкретных учреждений, возможности практики.

РГ: Как, по-вашему, те меры, которые принимаются в стране для улучшения качества начального и среднего профобразования, приведут к тому, что в стране исчезнет дефицит квалифицированных рабочих рук?

Реморенко: Во всяком случае новые стандарты - еще один серьезный шаг к решению этой проблемы.

мнение

Светлана Кисуркина, директор профессионального лицея N10 им. Ю. А. Гагарина, Люберцы, Московская область:

- Новые стандарты учитывают современные требования и достижения современной науки. Государство сегодня заинтересовано в получении рабочих рук и все стандарты рассчитаны еще и на то, чтобы возродить интерес к рабочим профессиям, поднять престиж труда. Юрий Гагарин, который в свое время окончил наш лицей, как-то сказал: "Да, я рабочий. И не был, а есть!" Вот такое уважительное отношение к труду надо возрождать.

Зарегистрированные в минюсте Федеральные государственные образовательные стандарты начального и среднего профессионального образования, а также начального общего образования и высшего профессионального образования выставлены на сайте минобрнауки. 

Модернизация образования и экономический кризис

Модернизация образования и экономический кризис

Татьяна Клячко

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАК АНТИКРИЗИСНОЙ МЕРЫ

Мировой опыт использования об­разования как механизма демпфи­рования безработицы.

Образование в течение послед­них тридцати лет используется в развитых странах как механизм, демпфирующий массовую безра­ботицу, особенно среди молодежи.

Для этого удлиняется срок обу­чения в средней школе до 12-14 лет. Это связано не столько с по­вышением качества образования, сколько с тем, чтобы на рынок тру­да вышел социально зрелый ра­ботник, но и со снижением числен­ности молодежи, которая может не найти работы на рынке труда.

В системе профессионального образования основным инстру­ментом подстройки к рынку тру­да становится индивидуализация образовательных траекторий, их удлинение и повышение гибкости образовательных программ.

Публикация в журнале «Ученый Совет» № 5-6 2009 г.

Модернизация образовательного процесса в техническом университете

Принципы и задачи модернизации образовательного процесса

В ходе эксперимента по переходу на систему зачетных единиц, проводимого в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ [1] Казанским государственным техническим университетом им. А.Н. Туполева (КАИ), постепенно выявился и обострился ряд крупных проблем организационного и методологического характера. Без их решения невозможно дальнейшее продвижение вуза к реализации главных идей Болонской декларации — повышению академической мобильности студентов и преподавателей, обеспечению гибкости форм организации образовательного процесса и их соответствия требованиям международного конкурентного рынка образовательных услуг [1, 2]. Разработка мероприятий по организационно-методическому обеспечению трех важнейших компонентов перехода вуза на принципы европейской системы организации образования, а именно — системы планирования в зачетных единицах (кредитах), модульной системы обучения и бапльно-рейтинговой системы оценки качества подготовки выпускников вступили в противоречие с традиционной организационной структурой университета и чрезмерной унификацией форм организации учебного процесса.

Публикация в журнале "Ректор ВУЗа" № 10 2008 г.

На наш век инженеров не хватит

На наш век инженеров не хватит

Андрей Чернаков

Источник информации: «Известия»  10.03.10

"Известия" не раз касались темы инженерного образования, которое сегодня переживает острейший кризис. На смену старым, "советским" кадрам в цеха и конструкторские бюро приходят выпускники с низким уровнем знаний.

Легко представить, чем может обернуться для страны несоблюдение или слабое знание молодыми специалистами технологии производства самолетов, гражданских и военных судов, ракетно-космической техники, транспортных средств, продуктов питания.

По просьбе "Известий" проблемы и перспективы инженерного образования обсуждают два члена Общественной палаты - Ярослав Кузьминов и Владимир Гутенев.

Ярослав Кузьминов, Ректор Государственного университета - Высшей школы экономики

Почему мы уходим от пятилетнего специалитета? У нас очень быстро меняются технологии. Поэтому нужно обеспечить достаточную гибкость образования - ведь выпускнику вуза реально придется пять-шесть раз в течение жизни переучиваться, менять рабочее место и технологию. А сегодня, принимая людей на определенную специальность, мы часто видим, что эта технология по сути уже умирает.

Применительно к инженерному и естественно-научному образованию у нас должен быть некий универсальный подход. Инженер-бакалавр (а я знаю многих ректоров, которые это дело поддерживают) - это инженер-технолог на производстве. При этом допускаю, что существует производство, где такого инженера-бакалавра надо пять лет готовить. Так пусть профессиональное сообщество докажет это государству (ведь врача мы целых семь лет готовим, и ничего). А вот инженер-разработчик, инженер творческий точно должен быть магистром и обучаться не менее шести лет, а может, и больше. При этом становиться ученым-исследователем ему вовсе не обязательно: в науку во всем мире идет примерно 10% магистров. И магистерские программы всегда можно сориентировать на то, что реально требуется и вузу, и работодателю.

Но "попасть в технологию" - только одна сторона проблемы. Сегодня у нас очень криво распределяются бюджетные места. И огромное количество людей с пятилетним сроком обучения не собираются работать по специальности, а идут в менеджеры торгового зала. У меня самого выпускница одного престижного технического вуза работала секретарем. Явное безобразие - тратить время преподавателей и дорогое оборудование на старшекурсников, которые по сути плюют на это дело, поскольку уже давно нашли себе занятие. И пока мы с этой проблемой не справились, у государства единственный путь - отсекать "излишнее" образование через систему 4+2. А проблемы той же Бауманки решаемы. Исследовательский университет, коим она является, имеет право устанавливать собственные стандарты образования. Хочет семь лет инженера учить и называть его докторантус, как в Нидерландах, ради бога! Ведь у нее есть репутация. Поэтому пусть государство принимает индивидуальное решение. Но мы-то говорим о регулировании массового рынка образовательных услуг, где никакой репутации нет и в помине. Государство сделало что могло, забрав у плохих вузов лишний год и за счет этого повысив зарплату профессуре хороших вузов.

Вообще в нашем обществе есть давняя болезнь: мы всегда вцепляемся в формальную сторону дела. ЕГЭ или традиционные экзамены, 4+2 или специалитет. Давайте наконец содержанием заниматься. Вдумайтесь: на бюджетные места в ряд вполне приличных вузов попали люди с 30 баллами по математике из 100. А в одном вузе, который готовит инженеров-электронщиков, средний балл поступивших составляет 27 из 100 - и по математике, и по физике. Кому нужны такие инженеры? Надо не сроки обсуждать, а ситуацию менять.

Деньги нужно выделить, чтобы нормально платить профессору, выращивать сильных абитуриентов и готовить серьезных студентов, а аспиранту дать такую стипендию, чтобы он мог сосредоточиться на научной работе. Нормальный преподаватель - тот, кто ведет научную работу и постоянно обновляет свои знания. А в инженерных вузах желательно, чтобы хотя бы половина из них реально соприкасалась с практикой. В ближайшее время мы вынуждены будем примерно половину вузов реорганизовать. Самых разных - и инженерных, и технологических, и педагогических. И потому, что они просто излишни и вынуждены набирать кого попало. И потому, что их преподаватели рассматривают вуз как клуб, в который они чай пить ходят. Таких тоже довольно много.

Пути назад нет. В большинстве стран в школе учат 12-13 лет, а у нас - 11. Почему наш бакалавриат на целый год длиннее? Да у них никому в голову не придет тратить в бакалавриате 500-700 часов на иностранный язык, базовую высшую математику, курс истории, основы экономики и права. У них все это в школе дают. А у нас первые полтора года высшего образования являются продолжением общего образования. Вот о чем говорить надо! О том, что недодаем нашему образованию 1,5-2% ВВП, а та его доля, которая тратится на образование, в России в два раза меньше, чем в любой развитой стране. При такой тенденции в последующие десятилетия мы просто окажемся неконкурентоспособными. Мы даже из БРИК уже вываливаемся с таким отношением к образованию.

Владимир Гутенев, Вице-президент Союза машиностроителей России, лауреат госпремии РФ

Поддерживаю позицию ректора Бауманки Игоря Борисовича Федорова. Он считает, что болонская система не слишком подходит для инженерного образования. Поскольку, например, инженеров-конструкторов надо учить не менее пяти с половиной - шести лет. И то, что после четырехлетнего бакалавриата можно поступить в двухлетнюю магистратуру, - не выход. По мнению академика Федорова, специфика учебных планов такова, что инженеров-магистров сегодня больше ориентируют на научную, а не на практическую деятельность. Не раз слышал подобные же суждения на заседаниях Российского союза ректоров и Ассоциации технических университетов. Среди технических вузов существует устойчивое мнение о пагубности обязательного введения двухуровневой системы. Причем особенно сильно это ударит по втузам, которые созданы при моногородах и предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Приведу пример втуза при "Севмаше" - предприятии, которое строит атомные ракетоносцы. Этот втуз - филиал знаменитой питерской "корабелки" (Морского технического университета) - поставил вопрос о невозможности готовить у себя бакалавров. Причем отнюдь не по техническим причинам. А потому, что большинство ребят, которых предлагается отправлять в магистратуру в Санкт-Петербург, вряд ли вернутся обратно в Северодвинск. И кто тогда будет на Белом море спускать со стапелей новейшие подводные лодки?

Не все гладко с двухуровневой системой и на Западе. Например, в Германии недавно широко обсуждалась консолидированная позиция местных ректоров и студентов. Они заявляют, что бакалавриат снижает конкурентоспособность немецких выпускников как специалистов. Вот и российским студентам, обучающимся по инженерным и естественно-научным специальностям, на мой взгляд, абсолютно правомерно дать возможность выбора: или двухуровневая система, или пятилетний специалитет. В каких пропорциях - уже вопрос дискуссии. Но по целому ряду специальностей сохранить инженерную школу без подобной альтернативы, полагаю, просто невозможно. Кроме того, нужно разработать специальные меры по стимулированию вузов технической направленности. Чтобы выправить существующий "гуманитарный" крен.

В ближайшие годы наряду с "инновациями", "модернизацией" ключевым будет слово "эффективность". Нам нужна не просто синхронизация образовательных систем и слепая унификация, которая позволит молодым российским мозгам более комфортно перетекать за рубеж, а именно повышение эффективности, новые знания. Причем осуществлять модернизацию следует путем эволюции, а не революции. Может быть, следовало бы в рамках отдельных регионов и отраслей отработать пилотные программы по введению болонских принципов, а потом оценить уровень подготовки специалистов и их востребованность?

Кадры для модернизации нашей промышленности - это вопрос вопросов. И государство должно четко обозначить здесь свои цели и ожидания, что позволит системе образования осуществлять хотя бы среднесрочное планирование. Надо ясно понимать, к какой модели экономики мы стремимся, какое количество и каких именно специалистов потребуется через семь-десять лет. Причем высококвалифицированного инженера подготовить очень непросто. Молодому специалисту даже с "красным дипломом" требуется после института еще несколько лет работать под руководством опытного наставника.

В стране надо восстанавливать систему среднего специального профобразования. Чрезвычайно перспективно "сквозное" образование с ранним отбором ребят. Через школьные олимпиады и вовлечение талантливых выпускников училищ и техникумов в вузовское и послевузовское образование. В России есть примеры успешной работы таких интегрированных систем. Например, могу назвать ОАО "Объединенная двигателестроительная корпорация", где выстроена сквозная система от школы до послевузовского образования.

Правильно организованный ЕГЭ может дать множество преференций. Правильно организованная двухуровневая система образования тоже несет в себе много положительного и имеет неплохую базу для последующей модернизации. Важно не только дойти до сути, но и обеспечить механизмы контроля со стороны гражданского общества, чтобы новации не превратились в профанацию, а желающие "похимичить" с цифрами получили по рукам.

На переходе - 4 (газета «ПОИСК» 27 мая 2009г.)

На переходе - 4

Об автономных учреждениях

- Сообщалось, что в 2009 году ГУ-ВШЭ станет первым федеральным автономным университетом России. Как вы оцениваете преимущества и риски этого шага? Сколько российских вузов, на ваш взгляд, могут стать автономными учреждениями?

- Университет по определению должен быть автономным учреждением. Любой успешный российский университет ведет большую внебюджетную деятельность, и ему необходимо аккумулировать средства для приобретения дорогого оборудования, для строительства. У него есть необходимость капитализации своих научных результатов - значит, ему нужно создавать венчурные предприятия, бизнес-парки, получать доход от них. Все это невозможно в статусе бюджетного учреждения. То есть успешное развитие вуза невозможно. Я убежден, что через несколько лет все российские университеты станут автономными учреждениями. За исключением, может быть, военных вузов.

- ВШЭ уже получила статус автономного университета?

- Пока нет, это займет еще несколько месяцев. Дело в том, что значительная часть необходимых подзаконных актов, регулирующих деятельность АУ, еще не издана. Среди них положение о нормативном финансировании текущей образовательной деятельности, о формате и порядке утверждения программ развития АУ. Нужно изменить Бюджетный кодекс так, чтобы АУ могло быть госзаказчиком по своим объектам капитального строительства. Собственно говоря, ВШЭ и послали вперед, чтобы мы помогали ведомствам по мере оформления соответствующих документов эту нормативную базу формировать.

- Ярослав Иванович, а как будет финансироваться государственный заказ АУ? Это уже определено?

- Нормативного финансирования госзаказа автономных учреждений пока нет. Но это не является формальным препятствием для перехода.

- Но как тогда узнать, сколько денег придет от государства? И как, не зная этого, планировать деятельность?

- Будет договор с учредителем. В рамках этого договора будет определено, каким образом финансируется государственный заказ - госзаказ по науке, госзаказ по образованию, а в таких учреждениях, как Вышка, - еще и госзаказы на повышение квалификации госслужащих и преподавателей и на экспертно-аналитическую работу.

- Безо всяких норм, просто по договору?

- Да, без норм, по договору. Это соответствует норме Закона об АУ, где записано, что в первые годы сохранится существующее финансирование. Нормы начнут действовать через два года.

- А следом федеральные университеты пойдут в АУ. И для них тоже финансирование по договору?

- Мне представляется, что такие нормы создавать нужно, это очевидно для всех. Но, с другой стороны, кризис - не лучшее время для их формирования. Потому что мы можем выйти на показатели, ухудшающие государственное финансирование большинства российских университетов. Этого допустить нельзя. Так что пока мы продолжаем обсуждать нормы финансирования заказа на образование с Минобрнауки, Минфином, Минэкономразвития.

- Правильно ли я поняла: какими будут эти нормы, станет ясно уже в процессе вашего функционирования в качестве АУ?

- На первый год у нас есть утвержденный бюджет, с которым мы согласились. Сверх него мы ничего не получаем. Совершенно очевидно, что ВШЭ, выполняя решение правительства об открытии большого объема магистерских программ, будет нуждаться в существовании норм. Иначе нам могут подготовку магистра финансировать в том же объеме, что и бакалавра, что явно некорректно: ведь ресурсов на обучение магистра объективно расходуется в полтора-два раза больше. Поэтому мы стремимся предложить обоснованные нормы финансирования, которые для российских университетов были бы стимулом для перехода в статус АУ и соответствовали бы миссии ведущих университетов. Подходы к формированию такого рода норм есть. Вопрос только в том, чтобы они были приняты органами исполнительной власти, отвечающими за финансирование.

Тут возникает еще одна проблема: как вообще финансировать АУ? Что должно быть включено в норматив кроме затрат на обучение? Должен ли он учитывать расходы на содержание материально-технической базы? На эту тему в правительстве ведутся дискуссии. Есть позиция, которую защищало Министерство финансов: мы включаем определенный норматив содержания зданий и прочих расходов университета в норматив на каждого отдельного студента. Соответственно, финансирование зданий, сооружений, оборудования привязываются в таком случае к количеству бюджетных студентов, на которых данное учебное учреждение получает госзаказ. Понятно, что такого рода нормативы должны иметь градации: технические, медицинские и прочие вузы с дорогой материальной базой должны на прочие расходы получать большую долю, чем педагогические или экономические.

Другая позиция (ее отстаивало Минобрнауки, и, насколько я знаю, к ней склонилось Минэкономразвития): финансировать содержание материально-технической базы нужно отдельно. Ведь здания и сооружения представляют собой принадлежащий государству некий единый комплекс, который нельзя доводить до запустения из-за того, что у вузов сегодня недостаточно бюджетных студентов. Ведь, в конечном счете, вузы - только агенты государства в распоряжении государственной собственностью. Если государство считает, что у вуза слишком много собственности, оно вправе как учредитель забрать ее и передать тем учреждениям, которые испытывают недостаток площадей.

- А если не забрало, то надо поддерживать?

- Да. Идея чисто экономически заставить ректоров добровольно расстаться с излишней для вуза собственностью, на мой взгляд, оторвана от жизни.

Вопрос, какая из этих двух позиций будет принята, пока в стадии обсуждения. Для ГУ-ВШЭ, у которого нет избытка площадей, решение безразлично. Если будет принята первая модель, наше финансирование не сократится, как у многих коллег, у которых площадей в два раза больше, чем нужно для обучения их бюджетных студентов. Мы принимаем участие в обсуждении как специалисты.

Следующая проблема, которую приходится на ходу решать, - отсутствие в 182-м постановлении правительства, регламентирующем деятельность автономного учреждения, указаний на финансирование науки в АУ. Дело в том, что наука по определению не является услугой. В бюджетной классификации наука относится к работам. А нормативы финансирования относительно работ формируются по другой логике и определяются, скорее, путем переговоров. Наука по заранее сформированным нормативам не финансируется - во всяком случае, я пока не знаю таких прецедентов в мире. Поэтому мы разработали проект изменений в 182-е постановление. Оно передано руководству правительства.

- Мы - это ВШЭ?

- Да. Принятие этих поправок позволит финансировать фундаментальные исследования в ведущих университетах, перешедших в статус АУ. Сейчас они получают это финансирование по единому наряд-заказу.

Следующая проблема, которую мы сейчас решаем, - устав АУ. Это будет фактически типовой устав федерального автономного учреждения, поэтому руководство правительства проявляет очень большое внимание к его деталям. Сейчас устав проходит согласование, осталось только Министерство финансов, остальные федеральные органы этот устав согласовали. И опять же сложности согласования в Минфине связаны с недоработанностью нормативной базы по финансированию. Естественно, Минфин хочет оставить в уставе как можно меньше, а мы хотим оставить как можно больше обязательств учредителя по финансированию деятельности АУ, и в более детальном формате. В этой борьбе мы, понятно, представляем не только свои интересы и хорошо это понимаем: регулярно советуемся с коллегами - ректорами ведущих вузов, корректируем свою позицию.

О современном высшем образовании

- Что, по вашему мнению, мы сейчас вкладываем в понятие “высшее образование”? Компетентностный подход, разделение высшего образования на уровни многое изменили. Само высшее образование стало другим...

- Да, в первую очередь, оно перестало быть элитным. Оно стало массовым. А сейчас идет переход от массового высшего образования к социально обязательному. Другими словами, оно стало обязательной ступенью, без которой люди в городской экономике не могут рассчитывать на какую-либо карьеру, продолжением школы иными средствами. Это инструмент продвинутой социализации, благодаря которому человек получает не только фундаментальную подготовку, но и какие-то важные социальные компетенции, начинает принимать участие в социальных сетях, через которые поступает информация и принимаются решения. Все это отрывается от профессионального компонента, который раньше был обязательным. То есть первая стадия высшего образования уже гораздо меньше связана с профессией. Происходит укрупнение бакалаврских специальностей. Должен сказать, что Россия сделала крупный шаг в этом году: по крупнейшей группе направлений подготовки - экономике и менеджменту - в бакалавриате остается всего два направления вместо 25 специальностей. Собственно экономика и собственно менеджмент. Плюс одно направление на стыке групп специальностей - бизнес-информатика, между экономической группой и группой информатики. Этими тремя направлениями исчерпывается вся палитра подготовки бакалавров в области экономики и менеджмента. А вся специфическая подготовка сдвигается в магистратуру и в так называемые профили - наборы дополнительных курсов. И это вполне естественно, потому что профессиональные компетенции неизбежно становятся более “короткими”: они уже не на всю жизнь, их хватает в лучшем случае на пять-семь лет, а потом надо заново учиться. Фактически профессиональная стадия подготовки сливается с дополнительным образованием. По сути, это одно и то же. Ведь никто не сказал, что профессиональная подготовка должна длиться два года. Это у нас магистратура два года. Во всех других странах - год. А год ничем не отличается от профессиональной переподготовки. То есть это все сливается. И образ высшего образования, как вы видите, уже совсем другой. И мы должны к этому образу привыкать и его осваивать.

В целом, мне представляется, что развитие высшего образования в России - повод для оптимизма. У нас в стране самый большой в мире спрос на высшее образование, семьи делают колоссальные инвестиции в приобретение базовых для высшего образования компетенций. 630 человек на 10 тысяч населения, с учетом техникумов, которые де-факто тоже дают высшее образование, это на 100 человек больше, чем в США. Россия здесь - мировой лидер с очень большим отрывом. И это должно сработать.

- Мы иногда приводим эту цифру, чтобы показать, что у нас все хорошо с образованием, а иногда, наоборот, что очень плохо. Ведь уже не секрет, что достаточно большая часть этих людей учится формально.

- Я бы не сказал, что такой показатель сам по себе плох. Плохо - низкое качество образования. Из этих 630 человек 150-200 - это люди, которые не получают вообще никаких компетенций и даже достаточной социализации. Этим людям надо помочь. Но помочь как? Не выкинув их из высшего образования, а предложив им другие программы. Мне кажется, что основная развилка, перед которой стоит наше общество, проста и понятна. Не надо пытаться загнать этих людей в ПТУ: они туда не пойдут все равно. А предложить им нормальное высшее образование с условием, что они тоже туда инвестируют - как минимум свои усилия. От кого точно надо избавиться, так это от людей, которые просто пришли за дипломом, не желая затрачивать никаких усилий. И от них мы избавимся безболезненно для будущего, потому что никакого культурного вклада в общество и в экономику, получив диплом, они не внесут. Но, я думаю, к этой категории мы можем отнести 10-15% всех студентов вузов и ссузов. А 85-90% - это люди, которые искренне хотят учиться. Поэтому в перспективе у нас - переход к общему высшему образованию. И это главный социально-экономический переход России.

Беседовала Наталия БУЛГАКОВА.

Источник: «ПОИСК» 27-05-2009

На переходе – 3 (Газета «ПОИСК» 22 мая 2009 г.)

На переходе – 3

Наталия БУЛГАКОВА

Газета «ПОИСК» 22 мая 2009 г. 

        В программе развития образования, принятой Минобрнауки РФ осенью прошлого года, запланирован переход вузов на нормативно-подушевое финансирование в 2011-2012 годах. Как, по мнению экспертов, скажется это на высших учебных заведениях? Продолжаем серию интервью с Ярославом КУЗЬМИНОВЫМ, ректором Государственного университета - Высшей школы экономики при Правительстве РФ (см. “Поиск” №№7,8, 2009).

- Ярослав Иванович, а чем отличается подушевое финансирование от ГИФО? Эксперимент по использованию государственных именных финансовых обязательств в образовании прошел как-то незаметно. Говорят, результаты были, мягко говоря, не очень обнадеживающими. А теперь вдруг сразу все вузы будут финансироваться по принципу “деньги за студентом”, без всякого эксперимента. Не рискованно ли? Точнее: просчитаны ли риски?

- В той степени, в какой нормативно-подушевое финансирование (НПФ) можно было проверить в эксперименте, мы это сделали в 2003-2005 годах. “Техника” НПФ была тогда полностью отработана. Другое дело, что результаты эксперимента оказались не впечатляющими. Но это было ясно с самого начала, когда тогдашнее Минобразования пошло “по легкому пути”: выбрали регионы, в которых эффект финансирования, привязанного к результатам деятельности, не мог иметь никаких последствий. Например, в Якутии всего один вуз - с кем ему соревноваться, куда еще абитуриенты могли пойти? В остальных республиках, участвовавших в эксперименте, вузов тоже по два - по три. Мы с Финансовой академией, отвечавшие за методическую работу в эксперименте, два раза направляли официальные письма о нецелесообразности продолжения эксперимента с таким набором регионов.

На мой взгляд, когда несколько лет назад отложили введение системы подушевого финансирования и прозрачной конкуренции за студента, то сделали большую ошибку. Мы все равно к этому пришли: ЕГЭ введен в полном объеме, а подушевое финансирование от ГИФО по смыслу не отличается ничем. Человек получает грант на обучение в зависимости от своих результатов ЕГЭ или участия в предметной олимпиаде.

Отказом от своевременного введения ГИФО нашему образованию был нанесен вред, сейчас мы это видим совершенно определенно. Потому что схема ЕГЭ - ГИФО помогла бы экономически, а не административно решить проблему реструктуризации системы высшего образования. Целый ряд вузов вынужден был бы заявить о своей несостоятельности, и их присоединили бы к другим гораздо раньше, в 2006-2007 годах, и мы не имели бы миллионы людей, которых де-факто обманывают, давая им очень плохое образование. Мы имели бы возможность естественной концентрации ресурсов образования вокруг жизнеспособных вузов. Отказавшись от такой, экономической, реструктуризации сектора, мы пришли к необходимости реструктуризации административной. Но и ее боимся начать. А то, что сектор в этом нуждается, по-моему, всем очевидно.

Средний размер вуза (с учетом филиалов) в России - 2,5 тысячи студентов и меньше 150 преподавателей, включая совместителей, большинство которых работает в трех-четырех вузах. Это даже не в разы - на порядок меньше, чем в остальном мире. Такое возможно разве что в театральной студии, в академии художеств, но никак не в университете. Низкое качество образования обусловлено тем, что преподаватели читают по три-четыре разных курса, часто освоенные ими на “студенческом” уровне. О каких тут исследованиях можно говорить? Научную работу ведут только 16% преподавателей и не более чем в трети вузов. Есть вузы, в которых наукой занимаются 2-3% преподавателей - исключительно ради собственного удовольствия.

Мы обманываем себя, говоря о размерах высшего образования в России. Действительно, если в вузы идут 70% выпускников школы - каждый задумается, не слишком ли это много. Но достаточные профессиональные компетенции получают не больше четверти выпускников. А вот это уже - слишком мало для экономики. Надо проводить селекцию, последовательно расширяя прием в “хорошие” вузы и сокращая в “плохие”, увеличивая финансирование бюджетных программ именно там, где общество может рассчитывать на качество.

В самом деле, как быть с “плохими” вузами? У нас два варианта: закрывать их либо решением чиновника, либо решением потребителей. Я предпочитаю второе. Потому что ошибка одного потребителя не так дорого обойдется обществу, как ошибка одного чиновника.

- А как вы думаете, почему руководители вузов так страстно и последовательно боролись против ГИФО?

- Ну, не все ректоры боролись - кто-то сохранял нейтралитет. Но сторонников было мало, это верно.

Здесь несколько объяснений. Есть объективное, основанное на интересах. Вузы с невостребованными специальностями, вынужденные буквально заманивать на бюджетные места даже закоренелых троечников (такие вузы есть и среди педагогических, и среди технических), понимали, что пострадают от введения принципа “деньги следуют за способным студентом”. Сильные же и популярные вузы, которые от ГИФО, несомненно, выиграли бы, не выступали в поддержку этой модели, потому что ее реализация в середине 2000-х принесла бы им слишком мало. Бюджетное финансирование в расчете на студента исчислялось сотнями долларов в год, и даже при увеличении этого числа в два-три раза все равно получалось меньше в сравнении с доходом от одного коммерческого студента (уже тогда исчислявшимся в тысячах долларов). А для главных университетов России - МГУ, СПбГУ, Бауманки и других - бюджетное финансирование в расчете на студента тогда было в три-четыре раза выше, чем в среднем вузе. Любая система подушевых нормативов оказалась бы для “грандов” невыгодной: у них и так было самое высокое финансирование на каждого бюджетного студента. Даже если первая группа (победители олимпиад и обладатели первых 15 баллов по профильному ЕГЭ) получила бы грант, равный самому большому - МГУшному - финансированию, МГУ от этого только пострадал бы. Ведь понятно, что не все бюджетные студенты МГУ соответствуют таким критериям - может быть, только половина. Делиться своими деньгами со следующими в рейтинге вузами “великие” никак не хотели. (И правильно делали: ведь даже солидное по тогдашним меркам финансирование МГУ в расчете на студента составляло 50-60% от финансирования в среднем европейском университете, не говоря об американских).

Но это - объяснение через интересы. А есть объяснение субъективное. Вообще-то ГИФО - это ваучер, а у этого слова (и механизма) в России всегда будет плохая репутация. Теперь плохая репутация и у ГИФО, и настороженное профессиональное сообщество готово бороться с ГИФО. В итоге мы боремся со словами, а надо бороться с проблемами.

- Значит, от слова зависит наше отношение к делу? Может, новое слово нужно предложить, чтобы люди поверили в новое?

- Я думаю, что лучше всего назвать это государственным грантом на получение высшего образования. И надо понимать, что от необходимости введения именно такого рода системы финансирования мы вряд ли в конечном счете уйдем. Сейчас у нас во всех документах написано: “нормативное финансирование”. Нормативное какое: оторванное от спроса или привязанное к спросу? Если привязанное к спросу, то оно неизбежно будет похоже на то, что отрабатывалось тогда.

Главный критерий отбора студентов вузами - качество студентов, их способности. Надо ли в размере государственного гранта учитывать способности, продемонстрированные абитуриентом на предметных олимпиадах и ЕГЭ? Ответ, по-моему, очевиден. Если группа студентов - победителей федеральных олимпиад, получивших свыше 80 баллов по профильному ЕГЭ, принесет вузу в два-три раза больше денег, чем такая же по численности группа абитуриентов с 65-80 баллами, и в пять раз больше, чем абитуриенты с 50-65 баллами, - это будет справедливо. И такой подход безболезненно сменит существующую систему повышенного сметного финансирования, которое так боятся потерять ведущие вузы. Оказывается, можно учитывать качество и при нормативно-подушевом финансировании.

Базовый размер бюджетного гранта первого уровня при этом не может быть ниже 75 тысяч рублей в год на студента очного обучения. Это - порог, ниже которого вузы не могут обеспечить стандарт высшего образования. Такой стандарт включает приобретение и содержание оборудования, доступ к информационным ресурсам, затраты на организацию учебного процесса. И, конечно, оплату труда преподавателей - как минимум на уровне средней зарплаты по стране.

По статистике, зарплата преподавателей составляет около трети расходов вузов. Один преподаватель на 10 студентов - годовая зарплата с начислениями составит 250 тысяч рублей в год, собственно доход до налогообложения - 15,5 тысячи рублей в месяц.

Наше представление о минимально приемлемой зарплате педагогов и должно лежать в основе бюджетных проектировок системы образования. “Производственная функция” вуза - вещь достаточно жесткая. Если мы увидим, что преподавателям нужно платить не меньше 20 тысяч, - это значит, что минимальное удельное финансирование надо поднимать на четверть, до 94 тысяч рублей в год.

В ведущих университетах выше доля ученых, которым надо платить значительно более высокую зарплату, чем среднему преподавателю. Но мы исходим из того, что сильные абитуриенты сами решат, какие вузы их привлекают, а вузы начнут конкуренцию за лучших студентов.

- Здесь, как мне кажется, лежит проблема отношения многих ректоров к ГИФО: они боятся, что сильные студенты “потянутся” на экономические и юридические специальности, а физические и технические факультеты неизбежно проиграют...

- Мы анализировали состав студентов ведущих технических вузов: как правило, их уровень не ниже, чем у экономистов и менеджеров. Подчеркиваю, речь идет о ведущих вузах, а также о естественных факультетах наших главных классических университетов: Московского, Санкт-Петербургского, Томского. Отмеченная вами проблема - это проблема региональных технических и технологических вузов, которые, имея до 60% физики и математики в своих программах, вынуждены брать людей с оценками ниже 50 баллов по этим предметам.

- Помнится, еще в начале 2000-х говорилось о необходимости повышающих коэффициентов для ГИФО для тех, кто обучается по “тяжелым” специальностям.

- Высшая школа экономики в конце прошлого года закончила крупную разработку для Минобрнауки - модель нормативно-подушевого финансирования. Так вот, там мы предлагаем для инженеров коэффициент 2-2,5 по отношению к экономистам и гуманитариям. Надо быть странным человеком, чтобы не видеть особенностей обучения на технических специальностях. Но давайте соблюдать базовые условия: если вы зачисляете на первый курс 70% слабых студентов, которые в принципе не смогут освоить сложную программу, тогда вы сами занимаетесь профанацией. Должно быть жесткое регулирование со стороны государства качества студентов, на обучение которых бюджет будет тратить столько же, сколько на в два-три раза большее количество студентов других направлений. Мы будем настаивать на ограничении, которое примерно год назад предложил министр А.Фурсенко: 60 баллов по профильному ЕГЭ - порог. Набрал ниже - на бюджетное финансирование не претендуй.

Нужно, разумеется, говорить о деталях: что включается в норматив - только учебный процесс или еще и содержание материальной базы; есть ли градации - вуз гуманитарный или технический, с бакалавриатом или с магистерской подготовкой; исследовательский университет или обычный. Безусловно, такие градации должны быть. Но и в документах по ГИФО начала 2000-х они уже были.

Главное в нормативно-подушевом финансировании - элементы рыночного отбора в бюджетном процессе. Мировой опыт введения таких систем показывает, что в успешных случаях можно существенно повысить отдачу от бюджетных учреждений, поставив их в позицию конкуренции друг с другом.

Для России же главный резерв экономии - прекращение бюджетного финансирования обучения слабых, плохо успевающих студентов. Сегодня из 1000 выпускников школ 400 становятся студентами, из которых 80 - слабые. Существующая ситуация неприемлема и с позиции социальной справедливости, и с точки зрения эффективности инвестиций в будущий человеческий капитал нашей страны. Зачем нам тратить деньги налогоплательщиков на обучение тех, кто по своим профессиональным качествам, скорее всего, не будет соответствовать будущей работе? Или просто не будет работать по специальности.

Если такой человек хочет учиться, пусть самостоятельно оплачивает свое обучение или берет образовательный кредит. Пусть сам несет ответственность за повышенные риски вложений в свое профессиональное образование.

Модели нормативно-подушевого финансирования

Упрощенная - размер государственного гранта не зависит от результатов ЕГЭ. Его получают все абитуриенты, сдавшие профильный ЕГЭ на уровне 55 баллов и выше. Недостаток этой модели: ухудшается положение ведущих вузов, которые сегодня получают финансирование в расчете на студента в два раза больше, чем в среднем по России. Поскольку это лучшие вузы страны, государство их в беде не оставит: наверняка будет предложен некий повышающий коэффициент. Также надо будет учесть особенности технических и медицинских вузов. В итоге получим систему, которая очень немногим отличается от существующей: те же индивидуальные или групповые различия. Единственная разница в том, что “троечники” должны будут учиться только за деньги. Дополнительный недостаток “упрощенного ГИФО” - чрезвычайная сложность бюджетного планирования. Государство не знает, сколько именно студентов придет в ведущие и технические вузы, и, соответственно, не может точно запланировать бюджет образования.

Промежуточная - отличается от первой тем, что “повышающих доплат” для ведущих и “тяжелых” вузов устанавливается ограниченное количество. Допустим, для тех, кто придет на физический факультет классического университета, запланировано (исходя из опыта предшествующих лет) 250 таких доплат. Их получают победители федеральных олимпиад и абитуриенты с максимальным баллом. Остальные, скажем, 200 человек с бюджетным грантом, которые прошли по конкурсу, обучаются, внося дополнительные к бюджетному гранту средства. То есть государство не полностью, а частично покрывает их образование. Если факультет примет соответствующее решение, он может набирать и студентов, полностью платящих за обучение.

Модель ступенчатых грантов. Она ближе всего к исходной модели ГИФО и предполагает наименьшее административное вмешательство в распределение бюджетного финансирования. Вводится несколько уровней бюджетного гранта: скажем, 250, 175, 100 и 75 тысяч рублей в год на бакалавра. Никаких ведущих вузов заранее не выделяется, но “тяжелые” специальности по-прежнему имеют дополнительное финансирование. Достоинство модели - борьба вузов за лучших, самых талантливых студентов подкрепляется финансовыми стимулами.

Отдельный вопрос - как финансировать содержание материально-технической базы вузов. Здесь два варианта: либо включать некую усредненную сумму в подушевой грант, либо финансировать МТБ отдельно.

- А какие риски перехода на нормативно-подушевое финансирование видите вы?

- Полезно вспомнить, о каких рисках мы говорили в начале десятилетия. По-моему, таких выделяли четыре: резкое падение финансирования ведущих вузов, уход части бюджетных средств в “легкие” негосударственные вузы, утрата сложившихся научных школ и потеря региональных (особенно национальных) университетов, слабых с точки зрения конкуренции, но важных для культурного развития региона.

Сегодня бюджетное финансирование вузов возросло в три раза, сократился и разрыв между “лидерами” и средним уровнем - с трех до двух раз. Соответственно, если в начале 2000-х параметры финансирования МГУ и МГТУ с большим трудом укладывались в схему ступенчатых бюджетных грантов, то сегодня такой проблемы нет. 200 тысяч рублей в месяц - это и есть бюджетное финансирование на одного студента в самых лучших вузах России.

Резко выросла культура потребителей высшего образования. Теперь никто не боится, что лучшие студенты, не подумав, унесут бюджетные деньги в какие-то сомнительные организации. Тенденция последних пяти лет - последовательная концентрация спроса на группе ведущих государственных университетов и академий. Большинство негосударственных вузов переживает плохие дни, а провайдеры массового заочного образования (читай: необременительного наделения дипломами) нашли своего собственного потребителя. Там сегодня учатся те, кого в нормальные вузы просто не возьмут.

К сожалению, утратил актуальность и риск потери научных школ в технических и естественных науках. Большинство этих школ в период 2000-2008 годов ушло вместе со своими лидерами - людьми пожилого возраста. Выжившие получили поддержку через государственные программы и научные фонды.

В полной мере сохраняются риски регионального характера. Слабые университеты не смогут привлечь стабильное бюджетное финансирование. Для ограничения такой - вполне реальной - угрозы нужна федеральная программа поддержки вузов 15-20 регионов, слабейших по качеству высшего образования. Но главная роль должна принадлежать губернаторам и законодательным собраниям. Хотите сильный, конкурентоспособный вуз - пожалуйста, инвестируйте в него деньги регионального бюджета. На кадровое обновление, на развитие материальной базы и библиотек.

- А так ли необходимо переходить на нормативное финансирование? Может, и дальше продолжать в том же духе?

- В том же духе не получится. Реформа экономики высшего образования остановилась, заморозилась в результате того, что проблемы просто “залили деньгами”. Улучшили положение и тех, кто пытался что-то делать, и тех, кто просто плыл по течению. Экономика России 2003-2008 годов была, без сомнения, экономикой “мягкого бюджетного ограничения”. Ни одна бюджетная организация (да что организация - практически ни одно крупное коммерческое предприятие!) в экономике не была вынуждена прекратить свою работу по причине недостаточной эффективности.

- Так, может, это и хорошо?

- В экономике так не бывает. Слабое учреждение - это не человек-инвалид, его сохранение никак нельзя рассматривать в виде самостоятельной цели. Учреждение - это всего лишь средство, инструмент для государства. Если инструмент плохой, цель государства не достигается. Но, допустим, произошло чудо и законы экономики на территории России отменились. Чудо состояло бы в том, чтобы за это время выросло качество высшего образования, оно стало бы более конкурентоспособным на мировом уровне и с точки зрения отечественных работодателей. Этого, как вы знаете, не произошло.

Эйфория “бесконечных денег” не так безмятежна, как кажется на первый взгляд. Сильных и эффективных стали отбирать и специально поддерживать (то есть замещать отсутствующий механизм конкуренции) только в 2006 году. Результат нацпроектов - как любой крупной государственной инвестиции - положительный, но потенциально неустойчивый. Он слабо подкреплен инициативой самих вузов, их нарастающими инвестициями в качество и в исследовательский потенциал, в поиск лучших студентов.

Доля исследователей в вузах России упала с 22 до 16%. Зарплата в образовании поднялась с 60 всего лишь до 67% от средней по экономике. Как я уже сказал, мы утратили где-то 50% научного и академического потенциала 1990-х годов.

При этом процветают неэффективные образовательные программы, целые учебные заведения занимаются имитацией образования.

Конкуренция в образовании нужна - без нее мы будем вынуждены полагаться только на государственное регулирование качества. Прошедшие 15 лет, по-моему, наглядно продемонстрировали, что в одиночку государство на образовательном рынке сделать ничего не может.

- Ярослав Иванович, имеет ли смысл реформа бюджетных учреждений в условиях кризиса, когда надо в первую очередь выстоять?

- Вернусь к тому, о чем мы говорили вначале. Выстоять должны люди, а не учреждения. Ресурсов становится меньше, и государство остро заинтересовано в их эффективном использовании. Продолжать подготовку полуграмотных экономистов (а это почти 40% контингента большинства технических и технологических вузов и филиалов), педагогов, из которых 70% в школу не собирается идти не при каких обстоятельствах, инженеров из школьных троечников по математике и физике государство больше не в состоянии.

Выстоять мы можем, если будем производить конкурентоспособную продукцию. В том числе и в системе высшего образования.

Наука в сетях мастерства ("Ученый Совет" № 3 2009 г.)

 Наука в сетях мастерства

Без общения и взаимодействия исследователей, специализирующихся в конкретных областях знаний, научный прогресс невозможен. Организационные формы таких коммуникаций широко варьируются - от публичных научных ассоциаций и экспертных групп, до закрытых исследовательских сообществ и клубов. Совсем недавно появился новых вид таких объединений - сети мастерства. Об этом и многом другом -Ольга Третьяк, заведующая кафедрой маркетинга факультета менеджмента ГУ-ВШЭ, доктор экономических наук, профессор.

Публикация журнала "Ученый Совет" № 3 2009 г., с.22-25

О многоуровневой системе образования в техническом вузе

Необходимость и важность института образования не ставится под сомнение во всех странах мира. Образование определяет будущее каждой
страны, потому что это — новейшие достижения фундаментальных наук, высокие технологии, открытия в различных областях знаний.

Публикация в журнале "Вестник высшей школы" № 7 2008 г. с.35-37

О тенденциях реформирования магистратуры в структуре российской высшей школы

О тенденциях реформирования магистратуры в структуре российской высшей школы

Вусловиях интеграции российской высшей школы в Европейское пространство высшего образования и в ходе очередного обновления Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования представляется целесообразным и своевременным в очередной раз проанализировать тенденции развития магистратуры. К настоящему времени в ведущих вузах России накоплен определенный опыт реализации программ подготовки магистров, который позволяет говорить в целом о степени успешности, эффективности и привлекательности магистратуры как образовательного института в структуре российской высшей школы.

Статья В. СЕНАШЕНКО, профессора Российский университета дружбы народов и В. ХАЛИНА, доцента  Санкт-Петербургского государственного университета в журнале "Высшее образование в России" № 3 2008.

Образ студента в общественном сознании ("Совет Ректоров" 12-2008)

Образ студента в общественном сознании

Е.А. Доренко,
Москва

Понятие «студент» во все времена несло в себе некую информацию - или, по крайней мере, предположения - относительно его материального положения, стиля жизни, манеры вести себя, круга интересов и жизненных планов. Из данных характеристик складывался образ студента. Какие-то из них менялись с течением времени, а какие-то оставались неизменными. Студенчество, например, советских времен разительно отличалось от российского студенчества XIX века, и если в разговоре упоминалось, что кто-то является студентом, в сознании слушателей эта характеристика вызывала совершенно иную цепь ассоциаций, нежели 130 лет назад.

Публикация "Совет Ректоров" 12-2008, с.79-83

Образовательные кредиты в России: нужны ли они вузам?

Образовательные кредиты в России: нужны ли они вузам?

Образовательные кредиты являются для России новым инструментом финансирования высшего образования. Их значимость для общества и польза для образовательных институтов широко признаны, что придает изучению потенциала образовательного кредитования большое значение. Хотя первая программа образовательного кредитования была запущена в 2000 г., до сих пор участие студентов в программах подобного рода остается достаточно низким. В 2006 г. менее 5% от всех студентов вузов заявляли, что они используют образовательные кредиты для оплаты своего обучения [1, с. 26]. В этой связи данные, характеризующие практику использования образовательных кредитов, достаточно скудны.
Необходимо отметить, что в России не существует образовательных кредитов, предоставляемых государством (см. Постановление Правительства РФ от 23 августа 2007 г. № 534 «О проведении эксперимента по государственной поддержке образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию»). Существующие программы управляются и финансируются коммерческими банками. В результате доступ к данным об использовании образовательного кредита ограничен не только из-за относительной «молодости» рынка, но также из-за его децентрализованного характера.
Изучение рынка образовательного кредитования, однако, представляется нам достаточно актуальной задачей. Данные о намерениях в отношении использования заемных средств для оплаты услуг высшего образования позволяют продемонстрировать, что использование соответствующих финансовых инструментов может оказаться конкурентным преимуществом для вузов.

Журнал "Экономика образования", № 3 2008 г.

Общая химия как элемент системы подготовки инженера

 Развитие инновационной экономики предъявляет повышенный спрос на инженеров, хорошо ориентирующихся в математике, физике,
информатике, экономике, организации, владеющих методами высоких технологий, моделирования и программирования.

Публикация в журнале "Вестник высшей школы" № 7 2008 г. с.

Основные тенденции развития системы образования Российской Федерации в 2007 г.

Основные тенденции развития системы образования Российской Федерации в 2007 г.

В 2007 г. в российской системе образования сохранились те же тенденции 2006 г., связанные с демографической ситуацией в стране. Численность учащихся продолжала сокращаться в общем среднем (школьном), начальном и среднем профессиональном образовании, однако росла в дошкольном высшем профессиональном образовании. Публикация в "Вестнике высшей школы" № 4 2008 г. 

Особенности переходного периода или разумный компромисс

Суть новых правил состоит в том, что университет, не признававший ранее результаты ЕГЭ, в этом году подчинится закону о Едином государственном экзамене и будет учитывать результаты ЕГЭ, но лишь в качестве дополнения к профильным экзаменам, которые абитуриентам все-таки придется сдавать, как и в прошлом году.

Заканчивается очередной учебный год, и приближается самое волнительное время - пора экзаменов. В школах прозвучат последние звонки, и миллионы выпускников с душевным трепетом будут готовиться к поступлению в высшие учебные заведения. Для многих из них интрига будущего поступления исчезнет уже после получения результатов по Единому государственному экзамену. Но только не для абитуриентов Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Тем, кто решил связать свою судьбу с первым университетом страны, предстоит еще доказать на дополнительных профильных экзаменах, что они обладают достаточным багажом знаний и способностей для того, чтобы носить высокое звание студента МГУ.

Перечень российских университетов, которым Минобрнауки сохранит статус университета

Перечень российских университетов, которым Минобрнауки сохранит статус университета

А.Н.Крашенинникова
Высказанная на совещании в Институте стали и сплавов мысль о предстоящем сокращении количества российских вузов и лишении  большинства из них статуса университета, породила догадки о том, какие именно университеты не утратят своего статуса. Интерес стал столь высок, что ИА REGNUM провело опрос экспертов в области внутренней политики и политики образования, которым было предложено назвать 50 российских университетов, которым предположительно Минобрнауки сохранит статус университета.

Публикация в журнале "Совет Ректоров" № 9 2008 г., с.7-8

Пилоты для академиков ( "Ученый Совет" № 3 2009 г.)

Пилоты для академиков

Минобрнауки подготовило антикризисные сценарии поддержки ученых

Как кризис может отразиться на науке? Сумеет ли правительство помирить Минобрнауки и РАН? Какой диагноз поставили российской науке 3500 экспертов? Об этом беседа с заместителем министра образования и науки Александром Хлуновым.

Публикация журнала "Ученый Совет" № 3 2009 г., с.20-22

Плагиат? Мы не советуем рисковать ("ЮристВУЗа" № 11 2008 г.)

ПЛАГИАТ? МЫ СОВЕТУЕМ НЕ РИСКОВАТЬ
ИНТЕРВЬЮ С ПЕРВЫМ ПРОРЕКТОРОМ ГУ - ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ЭКОНОМИКИ В.В. РАДАЕВЫМ

Вадим Валерьевич, в этом году выпускники «Вышки» впервые в истории университета в обязательном порядке отправляли свои дипломные работы на проверку в систему «Антиплагиат». Расскажите, а с чего все начиналось — почему было решено прибегнуть к использованию подобной системы?
— Начнем с предыстории. Ведь все началось не вчера, и не в этом году. А началось это в 2004 г., почти 5 лет назад, когда появилось так называемое положение о плагиате, у него было длинное название — «Порядок применения дисциплинарных взысканий при нарушениях академических норм в написании письменных учебных работ в Государственном университе-те-Высшей школе экономики».
Оно появилось так. Несколько молодых преподавателей (это была кафедра экономической социологии) обратились ко мне и сказали, что им надоело читать рефераты, эссе и другие работы, скачанные из Интернета. И предложили как-то с этим побороться. Тогда мы совместно написали проект положения, который потом широко и горячо обсуждался в ВШЭ. Он касался не только скачивания из Интернета, но и всех прочих «гадостей», которые производятся с письменными работами, — это списывание на экзаменах, это разного рода подмены и подлоги, когда вместо одной работы подкладывается другая или когда вместо одного человека приводится другой. Это касалось также и такой вещи, как фальсификация результатов или данных.

Публикация в журнале "Юрист ВУЗа" № 11 2009 г., с.26-28

Плюсы и минусы обучающего процесса в магистратурах

Плюсы и минусы обучающего процесса в магистратурах

Ю. КРАСОВСКИЙ, доктор социологических наук, профессор
кафедры социологии и психологии управления
Государственного университета управления,
заслуженный работник высшей школы Российской Федерации,
консультант по социологии и психологии управления в организациях

Главный смысл реформации вузов по Болонскому сценарию заключается в том, чтобы дать магистрантам и студентам больше возможностей заниматься самостоятельно. И это — основной позитивный результат реформы.
Однако осуществление этой концепции на практике привело к изъянам обучения, особенно в вечерней магистратуре, где магистрантам приходится работать и учиться. В дневной магистратуре в силу сокращения аудиторных часов преподаватели увеличили нагрузки на самостоятельную работу, предлагая магистрантам восполнить недостаток аудиторного времени интернет-обучением по своим предметам. А консалтинговые (контактные) часы потеряли свой изначальный смысл и превратились в обычные аудиторные занятия. В Государственном университете управления они стали именоваться так: «Самостоятельная работа студентов под контролем преподавателя». Очень большим достижением ГУУ стала разработка графика с аналогичным названием и графика самостоятельной работы студентов. Это дало возможность четко прописать по темам, срокам и результатам все учебные задания. Думаю, что этот опыт работы со студентами распространится и на магистратуры. Тогда магистранты могут лучше планировать свое время. Да и строже будет спрос.
В этой статье мне хотелось бы поделиться длительным опытом преподавания управленческих дисциплин в магистратурах четырех авторитетных российских вузов. Я работал и на первом курсе (первый триестр и третий триестр), и на втором (четвертый триестр и шестой триестр). В двух вузах был председателем государственной комиссии. Так что знаю, как пишутся магистерские диссертации, какие они бывают и как защищаются. Могу оценить этот процесс как консультант. Ведь многим вузам предстоит организовывать магистратуры. И для них наступают горячие времена.
 

Публикация в журнале "Ученый Совет" № 2 2009 г., с.37-43

Подготовка бакалавров и магистров по направлению "металлургия"

ПОДГОТОВКА БАКАЛАВРОВ И МАГИСТРОВ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "МЕТАЛЛУРГИЯ"

11 октября 2007 года Государственная Дума РФ приняла Федеральный закон № 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установлений уровней высшего профессионального образования)". 17 октября этот Закон одобрен Советом Федерации, а 24 октября 2007 года подписан Президентом РФ.
В соответствии с принятым Законом с 1 сентября 2009 года в России устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования: бакалавриат, магистратура, подготовка специалиста и прекращается прием по действующим образовательным программам. 1 декабря 2007 года Президентом РФ подписан Федеральный закон № 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта". Реализация новых основных образовательных программ (ООП) потребовала разработки нового поколения образовательных стандартов, которые теперь именуются федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования (ФГОС ВПО).

В основу макета третьего поколения ГОСов положена компетентностная модель выпускника. Подобным образом построены и проекты ФГОС ВПО подготовки бакалавра и магистра по направлению "Металлургия". Модель служит основой для разработки образовательных программ, обеспечивающих требуемое качество подготовки выпускников.
ФГОС ВПО так определяет впервые вводимое в ГОСы понятие компетенции: "Компетенция - способность применять знания, умения, навыки и проявлять социально-личностные качества для успешной деятельности в определенной области". Статья в журнале "ИЗВЕСТИЯ высших учебных заведений" № 6 2008 г.

Подготовка и аттестация научных кадров и модернизация высшей школы

Подготовка и аттестация научных кадров и модернизация высшей школы

Новая парадигма высшего образования в контексте Болонского процесса предусматривает создание нового образовательного пространства, которое обеспечило бы качественную подготовку будущих специалистов к профессиональной и научно-исследовательской деятельности. Практика как отечественных, так и зарубежных университетов подтверждает, что качественное образование невозможно без науки. Само же качество подготовки будущих специалистов обеспечивается единством образовательного процесса и научно-исследовательской деятельности. Статья Ю.Е. ШАБАЛИНА  в журнале "Совет ректоров" № 3 2008 г.

Подготовка к профессиональной деятельности в высшей школе

Подготовка к профессиональной деятельности в высшей школе

И.С. Васильева, к. техн.н., Санкт-Петербург

Переориентация высшего образования на подготовку студентов к предстоящей профессиональной деятельности на основе компетентностного подхода и большей акцентированности на практике предполагает значимые изменения в организации процесса обучения в вузе. Уменьшение доли теоретических занятий, особенно на уровне бакалавриата, необходимо сопровождать увеличением доли практико-ориентированных занятий, типа лабораторных и лабораторно-практических. Об этом статья нашей Санкт-петербургской коллеги.

Публикация в журнале "Совет РЕКТОРОВ" № 8 2008 г.

Подготовка кадров в области энергетики: СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД ("Платное образование" № 9 2008 г., с.55)

Подготовка кадров в области энергетики: СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД

22 августа 2008 года Корпоративный энергетический университет (КЭУ) провел в Москве Всероссийскую конференцию-семинар «Развитие персонала энергетических компаний целевой структуры». На семинаре обсуждались актуальные проблемы и перспективы развития корпоративного обучения в области энергетики в постреформенный период, были представлены образовательные программы Корпоративного энергетического университета на 2009 год.

Подготовка магистров в технических вузах - как один из способов обеспечения конкурентноспособности России

Принятие закона о двухуровневой системе высшего образования в России не сократило количество дискуссий по вопросам о том, кто же такие бакалавры, что должно входить в подготовку магистров, для каких целей, как и в каком количестве их надо готовить и т.д. Ответить на все эти вопросы можно только приусловии четкого понимания, что же представляют собой бакалавры и магистры как специалисты. До сих пор многие считают, что бакалавр - это неполноценный специалист. В качестве примера можно привести такое высказывание: «двухуровневая система образования»... приведет к почти полному прекращению подготовки квалифицированных кадров. Ведь квалификация бакалавра рассчитана в основном на выполнение вспомогательных функций». Как видно из этого высказывания, подготовка бакалавров не рассматривается как подготовка квалифицированных специалистов, а обеспечивает кадрами какие-то «вспомогательные функции». Такой взгляд широко распространен и характерен даже для тех, кто в принципе соглашается с рациональностью введения двухуровневой системы. Но даже они считают, что если производство высокотехнологическое, то там должны работать в основном магистры, а если не очень высокотехнологическое, то вот там сгодятся и бакалавры. Аналогичный подход существует не только в инженерной, но и в других сферах деятельности: логистик, безусловно, должен окончить магистратуру, а вот менеджер в туристической фирме может быть и бакалавром. В общем, бакалавр - это «осетрина второй свежести». Такой подход уже находит «практическое применение»: в ряде регионов при введении новой системы оплаты труда учителей для бакалавров предусматриваются пониженные коэффициенты, учитывающие уровень образования, по сравнению с магистрами и специалистами, окончившими вузы при одноуровневой системе.

Потребительский аспект качества высшего образования ("Совет Ректоров" № 5 2009 г.)

Потребительский аспект качества высшего образования

О. П. Шувалова,

Канд. пед. наук, зав. учебно-метдическим управлением

МИМЭБ, Москва

Словосочетание «качество образования» превратилось в расхожую фразу. Подчас она воспринимается на уровне «Волга впадает в Каспий­ское море». Однако, иная картина вырисовывается, если расматривать качество образования объективно, а не на уровне мифилогем.

Фактом является то, что качество обра­зования - это реальная потребность совре­менности. В то же время в образовании, по­жалуй нет категории, которая не была бы окружена столь значительным количеством мифов и легенд. На наш взгляд, именно по­следний фактор, заставляет еще раз обра­титься к анализу реальности, рассмотреть ее не с точки зрения описания понятия в науч­ных работах, а с позиций существующих реалий и практики организации и управления учебным процессом.

Проблема в том, что представления о «качестве образования» наполнены разного рода мифами:

•    Качественное образование можно получить только в Европе или США, но не в России;

•    В России образование пронизано коррупцией;

•    Качественное образование дают только известные вузы;

•    В государственных вузах студентов учат, а в частных они покупают диплом, не учась.

Тратить время на развенчание мифов не стоит. Тот, кто в них верит, будет продолжать в них веровать, не смотря на любые доказа­тельства и аргументы. Логика в борьбе с верой - вещь крайне ненадежная.

Источник: журнал «Совет Ректоров» № 5, с. 33-35

Практика реформации обучения в ВУЗе: иллюзии и реальность

Практика реформации обучения в ВУЗе: иллюзии и реальность

Переходный период: «сбои» и неудачи
В реформации высшего образования происходит переход от устаревших методов обучения к новым и новейшим, что само по себе является болезненным процессом. Прежняя система обучения была выстроена методически как совмещение разнородных учебных дисциплин и отлажена по ступенчатому принципу овладения знаниями, умениями и навыками. Ее достоинством было то, что она давала возможность студентам маневрировать своим временным ресурсом по всем предметам в
течение всего семестра. Но этот маневр зачастую превращался в «навал» во время зачетной сессии и перед экзаменами. Она была либеральной, так как временной ресурс студентов не использовался полностью в последовательном обучении.
Новая система обучения ориентирована, прежде всего, на отработку межпредметных связей, что предполагает совмещение в обучении однородных учебных дисциплин. Эти дисциплины группируются в определенный, специализированный модуль со сдачей зачетов и экзаменов непосредственно после окончания модуль-
ного обучения. Модульная система обучения оказывается жесткой по времени и не позволяет студентам расслабляться, так как погружает их в более эффективный мир изучения смежных предметов, которые взаимодополняют друг друга. Тем самым удается избежать повторов в хаотичном наслаивании одних предметов на другие, что является серьезным недостатком в обучении. Такие модули образуют циклично-блочную систему преподавания, где упорядочиваются процессы формирования знаний, умений и навыков студентов именно по компетентостному принципу. Ведь после завершения каждого модуля можно провести опрос студентов по рефлексивной методике: чему они научились?

Публикация в журнале "Ректор ВУЗа" № 2 2009 г., с.64-75

Принципы академической автономии

Принципы академической автономии

Ю.Е.Шабалин, Москва

В России в последнее время идет интересная дискуссия о качестве профессиональной подготовки молодежи в системе высшего образования.Многие указывают, что это качество значительно снизилось по сравнению с прошлыми десятилетиями. Причины называют разные, однако, на наш взгляд, упускаются самые важные из них, на которые неоднократно указывали наши европейские коллеги.

Публикация в журнале "Совет Ректоров" № 9 2008 г., с.21-26

Проект XXI века

Отныне каждый аккредитованный российский вуз имеет возможность предложить своим студентам параллельно с российским получать британское образование на русском языке. Это беспрецедентный случай в отечественной истории «двойных дипломов», когда уровень доверия к российской системе контроллинга настолько высок, что уважаемый западный университет не только дает право вести свою программу не на английском языке, но и подтверждает успешное окончание обучения своим дипломом.

Простая вероятностно-статистическая модель количественной оценки уровня знаний учащихся

 Описывается простая вероятностно-статистическая модель количественной оценки уровня знаний учащихся при проведении как письменного (тестирование), так и устного экзаменов. Официальная итоговая оценка в общепринятой системе «2» — «3» — «4» — «5» определяется путем перевода набранной учащимся суммы баллов в собственно оценку по одной из предложенных схем.

Публикация в журнале "Вестник высшей школы" № 7 2008 г. с. 55-62

Психологические особенности студенческой молодежи с различным уровнем самореализации в обучении

Известно, что студенчество — это особая мобильная социальная группа, специфическая общность людей, организационно объединенных
институтом высшего образования. Она имеет характерные, ярко выраженные черты, определяющие ее аксиологические установки, связанные как с процессом обучения в высшей школе, так и с получением профессионального образования.

Публикация в журнале "Вестник высшей школы" № 7 2008 г. с.49-54

Пусть грызут гранит науки

Финансовые подарки были обещаны и тем, кто составляет цвет российской науки, и тем, кому, возможно, лишь предстоит доказать свою научную состоятельность. Премьер Владимир Путин подписал постановление об увеличении академических окладов до 50 тыс. руб., а Госдума в первом чтении приняла законопроект о повышении стипендий студентам. Правда, оно, скорее, символическое.

Пути реформы организации образования

Как и вся социальная сфера, образование пребывает в ожидании изменений, ведущих к реформе отрасли. Проблема состоит в необходимости адаптации отрасли к политическим, экономическим и юридическим реалиям современной России.
Социальная сфера осталась анклавом социалистической организации в капиталистическом окружении действительности. При товарной организации общества сохранение нетоварной организации социальной сферы, обслуживающей потребности общества, порождает теневой оборот там, где должна существовать легальная экономика. Приоритетные национальные проекты не исправляют порочность отжившего механизма остаточного благодеяния государства в пользу общества. Нужна реформа социальной сферы, в том числе образования, на инновационной основе.
Основная проблема образования, как культуры, здравоохранения и т. д. - в имущественных отношениях. Они опосредуют принадлежность и переход права на те или иные ценностные блага (в том числе в порядке товарообмена). Эти отношения подразделяются по форме результата порождающей их деятельности. Публичные образования, благотворительные организации и по общему правилу потребительские объединения осуществляют деятельность с результатом, не имеющим товарной формы. Товаропроизводители, предлагающие вовне ту или иную продукцию, осуществляют деятельность, результат которой имеет форму товара. Публикация в журнале "Экономика образования", №3 2008 г.

Ректоры вузов обсудили переход российской инженерной школы на двухуровневую систему образования

Видеоконференция на тему: «Состояние российской инженерной школы накануне перехода на двухуровневую систему высшего образования и перспективы подготовки квалифицированных инженерных кадров для инновационной экономики».

Роль и место высшего образования в современном постиндустриальном обществе

Роль и место высшего образования в современном постиндустриальном обществе

Конец прошлого и начало нового веков стали временем переосмысления роли и места высшего образования в обществе, экономике, ценностных приоритетах. Количественный рост числа студентов, тенденции к практической ориентации и т.д. подорвали смысл университетов как источников мудрости, парящих над океаном обыденных потребностей. Высшей школе пришлось спуститься на землю и заняться земными проблемами. Это породило пересмотр миссии высшего образования. Плохо то, что процесс пересмотра продолжается и не все тенденции очевидны.

Публикация в журнале "Совет Ректоров" № 10 2008, с.31-34.

Российское образование 2020: Модель образования для экономики, основанной на знаниях

А. Волков, Бизнес-Школа «Сколково»,
И. Реморенко, Минобрнауки России,
Я. Кузьминов, Б. Рудник, ГУ-ВШЭ, Москва
И. Фрумин, Всемирный банк и ГУ-ВШЭ, Москва
Л. Якобсон, ГУ-ВШЭ, Москва
при участии Г. Андрущака и М. Юдкевич,
ГУ-ВШЭ. В докладе использованы положения, выдвинутые Андреем Фурсенко (Минобрнауки России) и Владимиром May (AHX). Под редакцией Ярослава Кузьминова и Исака Фрумина.

"Совет РЕКТОРОВ" с. 16-28 № 8 2008 г.

Российское образование 2020: Модель образования для экономики, основанной на знаниях

Российское образование 2020: Модель образования для экономики, основанной на знаниях

Окончание. Начало в № 8, 2008

3. Обновленная система высшего образования
3.1. Массовый бакалавриат
К 2015 г. завершится переход к двухуровневому высшему образованию, который, с одной стороны, существенно повысит гибкость системы профессионального образования, а, с другой стороны, В систему академического и прикладного бакалавриата будет вовлечено более двух третей выпускников общеобразовательной школы. Таким образом, высшее образование станет социальным стандартом поколения, вступающего в активную жизнь в первой четверти 21 века. За счет этого будет обеспечена долгосрочная конкурентоспособность России в мировой экономике, постоянное порождение инноваций и готовность к восприятию и использованию нового во всех отраслях экономики.
 

Публикация в журнале "Совет Ректоров" № 9 2008 г., с.11-20

Российское образование ожидают большие перемены

Российское образование ожидают большие перемены

Конкурсный отбор лучших вузов и их грантовая поддержка в рамках нацпроекта «Образование» - это лишь один из инструментов модернизации. Перемены затронут всю систему высшего образования: каждый вуз, каждого студента и преподавателя. Публикация из журнала "Юрист ВУЗА" № 3 2008 г.

Русские ваганты в Болонском процессе

Высшее образование в России станет общеевропейским нескоро

Появление первых европейских университетов совпало по времени с важным открытием, что учеба - дело тяжелое. По счастью, эти первые университета создавались в местах с мягким и теплым климатом. Студенты стамбульского университета Сабанчи продолжают старые европейские традиции, по возможности облегчая себе тяготы учения
Для Западной Европы образ ваганта- кочующего студента- вполне привычен. Он основан на средневековой традиции, когда университетов было мало и приходилось ехать в другие земли, чтобы прослушать курс, которого нет в его университете. Правда, со временем в каждой европейской стране сложилась собственная система образования, уже не позволявшая студенту с легкостью менять Гётеборг на Барселону, несмотря на географическую компактность Европы.
Но в последние десятилетия XX века, на новом витке европейского объединения, вопрос о мобильности студентов стал настолько остро, что в Европе началась масштабная реформа высшей школы, или так называемый Болонский процесс. В 2003 году к нему присоединилась и Россия. В соответствии с законом, принятым Госдумой, уже в сентябре 2009 года российские университеты должны перейти на двухуровневую систему бакалавров и магистров. Есть, правда, серьезные опасения, что это может не получиться. Во время круглого стола, организованного Фондом содействия отечественной науке, директор Института всеобщей истории РАН академик Александр Чубарьян заявил, что пока только 14% российских вузов ввели у себя эту систему.

Свободные университеты Московский и Петербургский госуниверситеты получили автономию

Свободные университеты Московский и Петербургский госуниверситеты получили автономию

Президент Дмитрий Медведев своим указом наделил Московский государственный университет (МГУ) и Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) правом самостоятельно устанавливать стандарты и требования для своих образовательных программ.
Теперь на эти вузы не будут распространяться государственные образовательные стандарты (ГОС), которые сейчас разрабатывает Министерство образования и науки. МГУ и СПбГУ и раньше фактически сами определяли, как учить студентов. Эти университеты разрабатывали собственные образовательные программы, писали учебники, которыми пользовались другие вузы, их дипломы считались знаком высшего качества. Указ президента просто закрепил за МГУ и СПбГУ особый статус, и они станут ядром сети научно-образовательных
центров.

Публикация в журнале "Ученый Совет" № 11 2008 г., с.32-34

Сколько вузов и студентов нужно России?

Сколько вузов и студентов нужно России?
На этот вопрос Президента России Д. Медведева, заданном 24 июля 2008 г. в Московском инженерно-физическом институте на совещании по развитию сети научно-образовательных центров, министр образования и науки РФ А. Фурсенко коротко ответил: «150 – 200 максимум». По мнению министра, высказанному в Доме приемов правительства, «в стране должно быть не полтысячи университетов, а 20-30, максимум 50 поскольку «университет» — это высокое звание». Он считает, что «Мы пришли к фактически всеобщему высшему образованию, гораздо более широкому по охвату, чем в советское время. (Если в СССР на 10 тыс. населения приходилось около 200студентов, то сейчас—в 2,5 раза больше).
Но давайте разберемся во всем по порядку. Как это ни удивительно, но в настоящее время нельзя найти точный ответ на вопрос о том, сколько же в России вузов, ибо данные официальной статистики расходятся с материалами из других источников.

Публикация  газете "Вузовский Вестник" № 24 Декабрь 2008 г.

Сотрудничать или соперничать? Как развиваться федеральному университету

Сотрудничать или соперничать? Как развиваться федеральному университету

Актуальная тема интеграции вузовской и академической науки в последнее время особенно часто затрагивается в контексте создания двух федеральных университетов — Сибирского и Южного, которым предписано стать столпами высшего образования России. Оно и понятно: без высоких академических стандартов вузовской науке не выйти на намеченные рубежи, не встать на один уровень с ведущими университетами мира.

Публикация в журнале "Ученый Совет" № 11 2008 г., с.27-28

Социальная инженерия и проблемы модернизации высшего образования (окончание)

Реальной силой социальной инженерии в постиндустриальном обществе наряду с государством и другими политическими, социальными
институтами (партии, СМИ и др.) выступает высшая школа. Опыт стран ОЭСР свидетельствует, что университеты там все более масштабно
проявляют себя в роли научно-исследовательских, профессионально-образовательных, социокультурных центров. Это проявляется как
в плане наращивания фонда научного знания и научно-практических разработок с их дальнейшем внедрением в жизнь, так и в плане подготовки специалистов, социализации личности. Высшая школа становится реальным фактором прогрессивной трансформации общества. Это в равной мере касается и отечественной высшей школы на нынешнем этапе развития страны. Однако возникает проблема — как распорядиться ее научным и педагогическим потенциалом для решения задачи модернизации российского общества? Реальной силой социальной инженерии в постиндустриальном обществе наряду с государством и другими политическими, социальными институтами (партии, СМИ и др.) выступает высшая школа. Опыт стран ОЭСР свидетельствует, что университеты там все более масштабно проявляют себя в роли научно-исследовательских, профессионально-образовательных, социокультурных центров. Это проявляется как в плане наращивания фонда научного знания и научно-практических разработок с их дальнейшем внедрением в жизнь, так и в плане подготовки специалистов, социализации личности. Высшая школа становится реальным фактором прогрессивной трансформации общества. Это в равной мере касается и отечественной высшей школы на нынешнем этапе развития страны. Однако возникает проблема — как  распорядиться ее научным и педагогическим потенциалом для решения задачи модернизации российского общества?

Публикация в журнале "Вестник высшей школы" № 7 2008 г.

Социологическое образование в вузе: задачи и проблемы

Социологическое образование в вузе: задачи и проблемы

Социологическому образованию в России чуть более 15 лет. Преподавание социологии в отечественных вузах стало обязательным в 1992 г. - ровно через 70 лет после закрытия первого социологического факультета в Петроградском университете и отправления в насильственную эмиграцию декана факультета Питирима Сорокина. За эти годы организовались кафедры социологии, разрабатывались учебники и пособия, появилась переводная литература, открылись научные специальности в аспирантурах и соответствующие диссертационные советы, сформировался преподавательский корпус. Анализ показывает, с одной стороны, безусловные успехи социологического образования, его очевидные и несомненные достижения, а с другой - явные издержки, серьезные недостатки, нерешенные проблемы [1].
Социологическое образование в России нацелено на получение специалистами не только профессиональных знаний, но и умений видеть ту или иную проблему в широком мировоззренческом контексте, учитывать возможные социальные последствия принимаемых решений, адекватно использовать гуманитарные технологии.

Журнал "Высшее образование в России", № 6 2008 г., с.106-109

Социология образования

Политическое решение о переходе к многоуровневой профессиональной подготовке в российских вузах уже принято и оформлено в законодательном порядке. Система, комбинирующая схему «бакалавр - магистр » и схему «специалист », вводится с 2009 г. Однако, несмотря на принятые документы и сложившуюся более чем десятилетнюю «добровольную» практику, остаются вопросы относительно степени востребованности указанных перемен со стороны общества.

Статья в журнале «Высшее образование» № 5 2008 г.

Страсти по бакалавру

Государственная высшая школа - это не то место, где государство должно зарабатывать легкие и быстрые деньги

И. ВОЛЧКЕВИЧ, кандидат технических наук, заместитель заведующего кафедрой МГТУ имени Н.Э.Баумана,
член Союза писателей РФ

Признав уже необходимость развития национальной промышленности, в области образования современные правители все еще задумывают эксперименты с целью подражания западным образцам. На протяжении долгого времени у нас ведутся разговоры о приведении отечественной системы высшего образования к «божественным» западным стандартам и о «ретроградности» работников отечественных вузов, которые этому сопротивляются. При этом молчаливо полагается, что все отечественные научно-педагогические школы неизмеримо хуже западных, а перестройка по чужим образцам моментально и неимоверно повысит качество подготовки специалистов.

Структура подготовки в высшей школе: анализ изменений в законодательстве Российской Федерации

Структура подготовки в высшей школе: анализ изменений в законодательстве Российской Федерации

И.Б. ФЕДОРОВ, академик РАН, ректор

СВ. КОРШУНОВ, проректор

Е.В. КАРАВАЕВА, доцент

МЕТУ им. Н.Э. Баумана

В статье рассмотрен ход обсуждения поправок в законодательство Российской Федерации в области образования, касающихся уровневого высшего профессиональ­ного образования и структуры федерального государственного образовательного стандарта. Акцентируется внимание на необходимости разработки ряда норматив­но-правовых документов и проведения административных процедур для эффектив­ного переход а российской высшей школы на новую систему подготовки кадров.

Ключевые слова: Федеральный государственный образовательный стандарт, зако­нопроект, система «бакалавр— магистр», законодательство в сфере высшего обра­зования.

Источник: журнал «Высшее образование в России» № 5 2009 г., с.3-14

Студент и новая система образования ("Совет Ректоров" 12-2008)

Студент и новая система образования

В. С. Грызлов, док. техн. н., профессор,
ректор Череповецкого государственного университета
Череповецкий государственный университет, как и вся сфера образования страны, входит в решающую стадию модернизации учреждения. Сегодня принципиально важной становится выработка правильной долгосрочной стратегии развития вуза. Особенно для региональных университетов, которые в силу специфики истории их создания, структуры региональных рынков, географических и демографических факторов являются своеобразными структурообразующими центрами в сфере высшего образования и науки

Публикация "Совет Ректоров" 12-2008, с.18-21

Уже не студент, еще не ученый

Уже не студент, еще не ученый

В системе аспирантур назрели преобразования, убежден председатель ВАК

Александр Емельяненков

Источник: "Российская газета" - 30 сентября 2009 г.

Каждая новая публикация в "РГ" о работе Высшей аттестационной комиссии неизменно вызывает прилив читательской почты. Рассказывая о вполне конкретных ситуациях и проблемах, люди хотят, чтобы перемены, провозглашенные "наверху" ВАКовской пирамиды, происходили и в ее основании. Какие меры для этого принимаются и в чем сегодня "своеобразие момента" в разветвленной системе общественно-государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров? На эти и другие актуальные вопросы отвечает председатель ВАК академик РАН Михаил Кирпичников.

Российская газета: В свое время, Михаил Петрович, вы и пришедшая с вами команда единомышленников обозначила для ВАК список архисрочных задач. Удалось реализовать намеченное?

Михаил Кирпичников: Практически все, что планировали, в той или иной мере сделано. Может, что-то сдвинулось по срокам. Но главное - удалось навести порядок там, где это безотлагательно требовалось. А общая цель, которую мы преследовали, - повысить качество диссертаций.

РГ: Первым и очевидным следствием этой работы стало сокращение числа защит?

Кирпичников: Я бы сказал иначе: удалось остановить их неоправданно большой рост - особенно в области экономики и гуманитарных наук. Ведь с конца 90-х наблюдался почти 15-процентный ежегодный прирост. В 2005 году в России было защищено столько же диссертаций, сколько во всем Советском Союзе - с гораздо большим количеством ученых и научных школ, лучшим финансированием...

Ясно, что при валовом подходе качество работ страдало, терялся жанр самой диссертации. Тут и там стали защищать не научные и научно-квалификационные работы, а наукообразные отчеты, наборы инструкций и методических указаний, проекты законов. Жанровая палитра очень широкая, но с подлинной наукой плохо или вообще не связана.

РГ: В конце концов вы переломили эту тенденцию: в 2006-2007 годах количество "остепенившихся" граждан в нашей стране стабилизировалось, а в 2008-м их оказалось на двадцать процентов меньше предыдущего...

Кирпичников: Верно. Но и себя, и коллег я призываю не подпадать под магию цифр. Мы не ставили и не ставим целью сокращение защит. Нет такой задачи в государстве. Приведу для примера Германию: население меньше, чем в России, но в 2004-2005 годах здесь защищалось в среднем 24-25 тысяч диссертаций, у нас - 35 тысяч. Так что дело не в количественных показателях, а в качестве того, что получаем на выходе. Нам не меньше, чем Германии, нужны всесторонне образованные, мотивированные и конкурентоспособные специалисты. А тут, увы, существенных подвижек добиться пока не удалось.

Как и прежде, многие у нас считают себя крупными специалистами в области экономики, юриспруденции и педагогики - из кандидатов в доктора тут нескончаемая очередь, а в реальной жизни заметных успехов на этих направлениях что-то не видно. Поэтому такие диспропорции вызывают беспокойство и требуют адекватного реагирования. Видимо, надо искать какие-то дополнительные меры, чтобы наша система подготовки кадров высшей квалификации в большей степени соответствовала потребностям общества.

РГ: Поговорим об этом подробнее. В редакционной почте немало вопросов про аспирантуру. Наши читатели справедливо полагают, что именно тут корень многих проблем, с которыми сталкивается ВАК.

Кирпичников: И я с ними согласен. Знаете, как выглядит сегодня аспирантура? В сравнении с 1996 годом общее число аспирантов увеличилось с 60 до 150 тысяч. При этом половина мест отдана гуманитарным и общественным наукам, а реальными исследованиями в этих областях занимаются лишь пять процентов от общего числа научных сотрудников по стране. На другой чаше весов все остальное - естественные, технические науки, медицина, сельское хозяйство. Столь явная диспропорция никак не в интересах общества и государства.

РГ: Почему так сложилось?

Кирпичников: Да потому, что система аттестации подпирается системой подготовки. А нормативно-законодательная база у нас такова, что ВАК не имеет ни одной самой тоненькой ниточки, за которую можно было бы тянуть, чтобы влиять на ситуацию в сфере подготовки кадров. Это огромный пробел, который надо заполнять. Ведь что мы наблюдаем? Открывают аспирантуры в организациях, где кандидатов-то единицы, и тут же шлют гонцов к нам - дайте положительный отзыв для открытия диссертационного совета. То есть аспирантуры создаются без консультаций с ВАК, к нам обращаются лишь за экспертизой, чтобы открыть диссертационный совет.

РГ: А как именно, через какие механизмы система аттестации могла бы влиять на ситуацию с подготовкой кадров?

Кирпичников: Один из возможных способов - через профиль защит. По большому счету корректировать надо не общее их количество, а соотношение специальностей. Отмечу как позитивный факт, что в этом году министерством образования был пересмотрен перечень научных специальностей. Мы к этому тоже призывали и в этой работе активно участвовали.

Обсуждается и другая идея - о разделении, дифференциации образовательного и научно-исследовательского циклов в аспирантуре. В этом случае будущий аспирант, сдав экзамены по кандидатскому минимуму сразу по окончании вуза, мог бы следующие три года в аспирантуре посвятить исключительно науке. То есть занимался бы исследованиями и работал над диссертацией, что позитивно сказалось бы на ее качестве. При полном понимании того, что человек, посвятивший себя науке, должен заниматься образованием и самообразованием всю жизнь.

РГ: Другими словами, если я правильно понял, самообразование для аспиранта - дело полезное и необходимое, но не главное. А всего лишь фон, гарнир для основного блюда. Иначе - как в репризе Геннадия Хазанова, который в образе говорящего попугая предупреждал посетителей зоопарка: "Тиграм не докладывают мяса!" А нашим аспирантам недодают науки?

Кирпичников: Со стороны виднее. Но в том, что касается сроков, я солидарен с ректором МГТУ им. Баумана Игорем Федоровым: в области технических и естественных наук обучение в аспирантуре должно быть не меньше четырех, а в отдельных случаях - даже пяти лет.

РГ: За отведенные ныне три года аспиранты-технари не успевают подготовить и защитить диссертацию?

Кирпичников: Чаще всего - да. И этому есть объяснение. Недавно мы проанализировали статистику разрыва по времени между защитой кандидатской и докторской диссертаций одним соискателем - в зависимости от области знаний. Для общественных и гуманитарных наук этот показатель в полтора раза меньше. Что вполне коррелирует, на наш взгляд, с трудоемкостью написания диссертации в зависимости от сферы деятельности. В министерстве образования и науки, я думаю, разделяют это понимание проблемы, но узаконить такие предложения пока не решаются. Образование по своей природе - сфера достаточно консервативная, к тому же тут очень велика сила инерции.

РГ: Увеличить срок учебы в аспирантуре по отдельным специальностям вы согласны. А общее число аспирантов?

Кирпичников: К этому надо подходить крайне осторожно. Когда в России прибавится по-настоящему квалифицированных научных работников, а не просто ученых с "корочками", метящих в научные руководители, тогда и об увеличении набора в аспирантуру можно будет думать. Однако уже сейчас я считаю необходимым повысить стипендии для аспирантов. Если принять за истину, что в аспирантуре остаются люди, решившие посвятить себя науке, надо создать условия, чтобы они занимались ею и только ею. На мой взгляд, при распределении бюджетных средств на аспирантуру куда важнее обеспечить стипендию для начинающих ученых на уровне 30 тысяч рублей (по аналогии со средней зарплатой в учреждениях РАН), чем брать числом самих аспирантов.

Предвижу вопрос: почему вы говорите только об аспирантуре и не говорите о высшей школе...

РГ: Действительно, почему? И как оцениваете в этом смысле потенциал магистратуры?

Кирпичников: Считаю, что это хороший вариант подготовки кадров, в том числе и для научной деятельности. Правда, он более дорогой, чем подготовка специалистов, - ведь это дополнительно год-полтора учебы. Поэтому надо хорошенько посчитать: а позволяют ли наши материальные возможности это сделать? Или мы все-таки останемся в русле подготовки специалистов, что дешевле. Тут надо подойти чисто практически.

Я не случайно так много говорю о системе подготовки кадров, хотя сегодня, повторюсь, это не имеет прямого отношения к функциям ВАК. А побуждают к этому перемены, которые мы наблюдаем в связи с введением двухступенчатой модели высшей школы: бакалавр - магистр.

РГ: Кое-кто даже задумался: появилась магистратура, нужна ли в таком случае аспирантура?

Кирпичников: Возникают такие вопросы, как правило, у тех, кто за последние годы сжился с потерей жанра при подготовке диссертации и считает это, по существу, образовательной работой. А я миллион раз говорил и еще раз повторю: это два разных звена, причем с разной мотивацией. И, может быть, в новой модели подготовки кадров высшей квалификации магистратура должна играть роль того самого первого этапа, когда основной упор делается на образовательный процесс. А вот аспирантура, которая будет следовать за магистратурой, даст возможность соискателю сконцентрироваться на научной работе.

РГ: А как и когда это может вылиться в практические решения? Возможно ли, к примеру, совместное заседание коллегии мин обр науки и президиума ВАК по этим и другим назревшим или даже перезревшим вопросам?

Кирпичников: Такую работу мы начали и будем ее активизировать, чтобы весной будущего года можно было вынести на коллегию минобрнауки уже проработанные вопросы. Как мы уже говорили в начале беседы, в деле аттестации научных и педагогических кадров пройден определенный этап. Надо думать, куда нам двигаться дальше. Что нужно для подготовки конкурентоспособных кадров высшей квалификации? Как наладить оптимальное взаимодействие институтов гражданского общества и государства и создать полноценную общественно-государственную систему аттестации? Как, наконец, задействовать огромный потенциал ВАК и его экспертных советов в налаживании экспертной системы страны? В предварительном порядке мы готовы обсуждать все вопросы максимально широко и на самых разных площадках. А наш сегодняшний разговор будем считать приглашением к такому диалогу и одновременно его началом.

Из почты

Круг проблем, скопившихся в системе подготовки научных и научно-педагогических кадров, действительно шире функциональных возможностей ВАК. Это и нищенские стипендии аспирантов, и отсутствие средств на поддержание учебной базы. К такому положению, увы, привыкают. НИИ и вузы создают аспирантам возможность закончить учебу с защитой диссертации. Да и сами они приспосабливаются, а в целом формируется инертная к науке аспирантская среда, где проведение исследований, качество диссертации уходят на второй план. Вот почему общественное внимание сейчас необходимо направить именно в эту область. Высшей аттестационной комиссии не закрыт доступ к изучению причин ее проблемного состояния, и у нее есть право ставить вопросы, требующие государственного решения.

Клара Панкова, доктор экономических наук, профессор.

Комментарии читателей:

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук не решает фундаментальных задач. 3 года в аспирантуре достаточно. А вот что делать с теми кто не "успевает" в установленные сроки? На что только не идут эти "ученые головы": оформляют стажировки и.т.д Научные руководители в этом вопросе - не помощники, т.к. это дорога профессорской корочке. Что делать? Я сам учился в аспирантуре, защитил кандидатскую диссертацию. Был азарт, интерес. Такого, что творится сейчас не было. Рецензия на диссертацию должна быть независимой.

Сергей, кандидат наук

Укрупнение университетов: contra или pro?

Укрупнение университетов: contra или pro?

Законодатели видят в укрупнении вузов путь к решению многих проблем российской высшей школы, однако на деле это скорее способ поддержания некоторых университетов, чем реальный шаг к переменам. Позволит ли укрупнение университетов ликвидировать причины снижения уровня российского высшего образования? В этом есть сомнения. Ведь уровень российских вузов снизился отнюдь не вследствие их размеров. Так не является ли укрупнение и ликвидация вузов борьбой со следствиями, а не причинами?

Публикация в журнале "Совет Ректоров" № 10 2008, с.43-45

Университетам создают условия для саморазвития

Университетам создают условия для саморазвития
 

В 2009 г. по итогам конкурса планируется отобрать 10-15 вузов, которым присвоят категорию «национальных исследовательских университетов». Кроме высокого статуса, их ожидает значительная господдержка, направленная на проведение инфраструктурных преобразований — приобретение современного оборудования, повышение квалификации сотрудников и т.п. Но главная задача в том, чтобы создать условия для саморазвития университетов, считает замдиректора Департамента стратегии и перспективных проектов в образовании и науке Министерства образования и науки РФ Сергей Лебедев.
 

Публикация в журнале "Ученый Совет" № 2 2009 г., с.23-25

Формирование и развитие профессиональных компетенций преподавателя высшей школы

Формирование и развитие профессиональных компетенций преподавателя высшей школы

Т.А. Лихтарская, к. пед. н., Балаково В. В. Сыроватский, Пермь

В литературе и свободных дискуссиях справедливо указывается на то, что главной фигурой, на которой держится университет и высшая школа, является преподаватель. А вот с профессорско-преподавательским составом в российских вузах не все благополучно. Назрела проблема подготовки смены тем состарившимся кадрам, которые вытянули нашу высшую школу из прорыва 90-х гг. Однако вопрос в том, что неясно, как и где их готовить.

Публикация в журнале "Совет РЕКТОРОВ" № 8 2008 г.  

Что такое магистратура и зачем она нужна?

ЧТО ТАКОЕ МАГИСТРАТУРА И ЗАЧЕМ ОНА НУЖНА?

В медиацентре «Известий» состоялась онлайн-конференция, в работе которой приняли участие: ректор Государственного университета - Высшая школа экономики Ярослав КУЗЬМИНОВ, проректоры - Григорий КАНТОРОВИЧ и Сергей РОЩИН.

Источник: «Юрист ВУЗа» № 6 2009 г., с. 24-25

ШКОЛА ОЛИМПИАД ("Юрист ВУЗа" № 11 2009 г.)

ШКОЛА ОЛИМПИАД

В разгаре учебный год. В российских школах учатся на четыреста тысяч меньше детей, чем в 2007—2008-м: наступает демографический провал. Зато в вузах студентов чуть больше: 7 460 000 человек (в прошлом учебном году их было 7310 000). Вузов при этом в скором времени может оказаться на порядок меньше. Из 1100 (это не считая филиалов), по мнению министра образования Андрея Фурсенко, надо оставить всего 150—200! Так министр надеется улучшить качество преподавания. Значит, и поступить будет так же трудно, как теперь в театральные вузы.
С этого учебного года у школьников и их родителей — новая головная боль: чтобы попасть в вуз без экзаменов, теперь необходимо стать призером одной из престижных предметных олимпиад. Это гораздо важнее, чем набирать высокие баллы по ЕГЭ. О том, что это за олимпиады, и какими льготами смогут воспользоваться их призеры, говорили на первом заседании Российского совета олимпиад школьников, проходившем под председательством главы Союза ректоров России и ректора МГУ Виктора САДОВНИЧЕГО.

Публикация в журнале "Юрист ВУЗа" № 11 2009 г., с 29-30

Экономика, основанная на знаниях? (Совет Ректоров" 12-2008)

Экономика, основанная на знаниях?

В.А. Черепанов,
Москва

По мнению министра образования и науки А.А. Фурсенко, из имеющейся почти тысячи высших учебных заведений в России должно остаться около 50 университетов и 150-200 прочих вузов. Идею поддержал президент России Дмитрий Медведев на совещании по развитию научно-образовательных центров в МИФИ. В ноябре этого года в графике работы экспертных комиссий по лицензированию и аккредитации образовательных учреждений запланированы рейды в 76 учебных заведений по всей России - как в головные вузы, так и в филиалы.

Публикация "Совет Ректоров" 12-2008, с.48-51