ГИПЕРТЕСТ – надежное решение!

Комплекс средств Интернет-обучения ГИПЕРТЕСТ (разработка отдела учебных информационных технологий ИВЦ ИГЭУ)  был использован региональным Центром информатизации и оценки качества образования (ЦИОКО) в период с 12 по 25 мая 2009 г. для самоподготовки учащихся школ города и области к единому государственному экзамену по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ). Теоретическую подготовку, тренаж и интернет – тестирование по заданиям уровней А и В прошли учащиеся школ №№ 15,17,32,35 и Православной гимназии г. Иваново, а также учащиеся школ Вичуги, Гаврилов-Посада, Шуи, Кинешмы, Китова, Наволок и Плеса.

В ходе самоподготовки была подтверждена надежность технических решений  ГИПЕРТЕСТ, заложенных его разработчиками. Аналитическая обработка  результатов тестирования, представленная средствами ГИПЕРТЕСТ в формате  деловой графики, передана в ЦИОКО и школы – участникам проекта.

Благодаря  реализованной в ГИПЕРТЕСТ профильной структуре оценки знаний они получили возможность оперативно проанализировать уровень подготовки  учащихся на уровне отдельных компетенций, предусмотренных Кодификатором  предмета «Информатика и ИКТ» накануне экзамена ЕГЭ.

В дальнейшем предполагается  использование ГИПЕРТЕСТа для входного тестирования знаний студентов I курсов по математике, физике и информатике.

Источник: Пантелеев Евгений Рафаилович, ИВЦ

Диплом - просвет

"Российская газета" публикует указ президента о реформе юридического образования

Владислав Куликов

Источник: "Российская газета" от 29 мая 2009 г.

Сегодня "Российская газета" публикует уникальный документ: указ президента, который принят по инициативе общественной организации.

Его цель не просто прекратить выпуск юристов-недоучек, но повысить правовую культуру в стране. Чтобы мы могли жить по закону, в государстве должны быть люди, которые умеют закон защищать.

Вообще этот указ, по мнению многих экспертов, - наглядный пример того, как должны строиться отношения между гражданским обществом и властью. Юридическое сообщество давно бьет тревогу - диплом законника можно получить где угодно, и даже недорого. Однако о качестве такого образования можно забыть. Профессионалов услышали, как говорится, на самом верху и самое главное - им же поручили искать выход. А правительство должно оказывать полное содействие общественной организации - Ассоциации юристов России.

Проблема касается всех нас. В конце концов именно сегодняшние студенты завтра будут решать судьбу страны и ее граждан. Кто-то станет судить, кто-то защищать.

А в чей-то кабинет человека приведут под конвоем. Кто встретит его в высоком кресле под гербом? Недоучка, получивший диплом за деньги, или профессионал с ясной головой и честным сердцем? Второй вариант - мечта, первый - большая неприятность.

- Сегодня система юридического образования остается далеко не безупречна, - сказал министр юстиции, член президиума Ассоциации юристов России Александр Коновалов. - Усовершенствование деятельности юридических вузов должно стать стартовым этапом большой работы по реструктуризации юридической профессии в целом.

Теперь глава государства поручил подготовить меры по повышению качества юридического образования. Среди основных предложений, которые выдвигает Ассоциация юристов, - установить перечень должностей, для которых необходимо юридическое образование.

- В перечень должностей, требующих обязательной юридической квалификации, должны войти губернаторы, главы администраций и все госслужащие, кто участвует в разработке и принятии нормативных документов, - поделился с корреспондентом "РГ" своими взглядами член президиума АЮР, профессор РАГС при президенте РФ, доктор юридических наук Дмитрий Шумков. - Необходимо создать квалификационную кадровую комиссию, которая бы принимала у них экзамены перед назначением. Нет смысла требовать, чтобы у кандидатов на должности, скажем, мэров или губернаторов было высшее юридическое образование. Но перед назначением они должны проходить подготовку на специальных курсах в ведущих юридических вузах страны.

В качестве примера он привел министра обороны Анатолия Сердюкова, который после назначения на должность прошел обучение в Академии Генштаба.

Кстати, Анатолий Сердюков - член центрального совета Ассоциации юристов, поскольку по второму образованию юрист, окончил юрфак СПбГУ.

Перечень должностей, требующих знания права предлагается установить федеральным законом. При этом останутся обязательными и экзамены, которые у кандидатов должны принимать не преподаватели вузов, а квалификационные кадровые комиссии. Ведь большинство губернаторов - крепкие хозяйственники, и это хорошо. Но главам регионов помимо всего приходится подписывать массу нормативных документов, и высокие начальники, конечно, должны разбираться в том, что подписывают. Иначе возникают проблемы, когда региональные нормативные акты противоречат федеральным.

Кроме того, предполагается, что чиновники, вошедшие в перечень, должны каждые три года проходить обучение на курсах права и подтверждать квалификацию. Если же выпускник юридического вуза не работает по специальности, но мечтает вернуться в профессию, ему тоже скорее всего придется подтверждать квалификацию. Экзамены могут проводиться раз в три года, или раз в пять лет - конкретные сроки еще обсуждаются.

Еще одно предложение - создать рейтинг юридических вузов. В нем, по мнению представителей Ассоциации юристов, необходимо учитывать и мнение работодателей, а также карьеру выпускников. Если выпускники вуза растут вверх, становятся видными людьми, значит, чему-то их все-таки научили. Когда среди бывших студентов какого-то определенного вуза слишком много успешных людей, то это не случайность, а тенденция. И хороший знак для абитуриентов.

Предложения Ассоциации юристов России

1. Усовершенствовать систему лицензирования и аттестации юридических вузов, ввести в том числе общественную аттестацию юридических вузов.

2. Составить рейтинг юридических вузов.

3. Прекратить прием студентов на юрфаки непрофильных вузов.

4. Ввести государственный квалификационный экзамен на право занятия определенными видами юридической деятельности.

5. Создать перечень государственных должностей, для замещения которых необходимо обладать юридическими знаниями, в том числе сдавать квалификационные экзамены. В список внести мэров и губернаторов.

6. Внедрить систему госзаказа и целевого набора, выделить квоты для молодых специалистов в ведущих юридических вузах.

7. Разработать образовательные стандарты для обучения юристов.

8. Создать правовые школы-интернаты в Москве и Санкт-Петербурге для одаренных детей из регионов.

Открытая областная олимпиада по ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ И ОБЩЕЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИКЕ проводилась 20 мая 2009 года. В олимпиаде приняли участие 5 высших учебных заведений (ИГЭУ, ИГТА, ИГХТУ, ИвИ ГПС МЧС, ШГПУ) и 5 средних специальных учебных заведений (экономический колледж, промышленно-экономический колледж и его Шуйский филиал машиностроительный колледж и кинешемский филиал ИГТА).

20 мая 2009 года на базе ИГЭУ проводилась открытая областная олимпиада по ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ и ОБЩЕЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИКЕ.

Посмотреть фоторепортаж>>>

В олимпиаде приняли участие 5 ВУЗов и 5 средних специальных учебных заведения. Задачи были составлены кафедрой ТОЭЭ ИГЭУ.

Участникам были предложены задачи по разделам:

Элементы линейных электрических цепей, их характеристики и свойства.

 Топология электрических цепей.

Явления, протекающие в линейных электрических цепях.

Методы расчета линейных электрических цепей.

Трехфазные цепи.

Переходные процессы в линейных электрических цепях.

На решение отводилось 3 часа. По итогам подсчета баллов команды распределились следующим образом:

По высшим учебным заведениям

В личном зачете по высшим учебным заведениям

По средним специальным учебным заведениям.

В личном зачете по средним специальным учебным заведениям.

 Источник: Макаров Аркадий Владиславович, каф. ТОЭЭ

В Иванове заработал
антикоррупционный электронный почтовый ящик Главы города

В соответствии с Планом комплексных мероприятий по противодействию коррупции в городском округе Иваново, утвержденном постановлением Главы города Иванова от 18.12.2008 № 3872 «О противодействии коррупции в городском округе Иваново», создан антикоррупционный электронный почтовый ящик Главы города.

По словам Главы города Александра Фомина, он был создан для усиления информационной открытости муниципалитета.

На адрес электронной почты ak@ivgoradm.ru любой житель областного центра сможет отправить жалобы на коррупционные проявления в органах государственной и муниципальной власти. Доступ к поступающей информации будет только у Главы города.

Напомним, что в Ивановской области антикоррупционный электронный почтовый ящик Губернатора Михаила Меня  line@ivreg.ru  открылся в 2008 году 

Источник: Официальный сайт Администрации города Иваново

Общественная палата проведет горячую линию в дни сдачи ЕГЭ

Источник: «Газета.Ru» 28.05.2009 16:54

29 мая и 4 июня, в дни сдачи единого государственного экзамена по русскому языку и математике, в Общественной палате будет работать «горячая линия», по которой выпускники и их родители смогут получить консультации по вопросам приема ЕГЭ и сообщить об имевших место нарушениях.

На вопросы будут отвечать член Общественной палаты Любовь Духанина и эксперты.

Телефон горячей линии: (495) 221-83-62.

До начала ее работы все желающие могут направлять обращения на адрес: eg_oprf@mail.ru, а также через форму обратной связи на сайте Общественной палаты: www.oprf.ru. 

Лазейка для вузов

Как можно хорошо заработать на страхах абитуриентов и их родителей

Источник: «Независимая газета» 2009-05-26

Елена Герасимова

В Московском государственном гуманитарном университете имени М.А.Шолохова во время бесплатной консультации по ЕГЭ произошел маленький казус, грозящий перерасти в хорошую проблему для Рособрнадзора. «Как вы отберете лучшего из двух абитуриентов, набравших одинаковые баллы по ЕГЭ?» – спросил представителя вуза родитель. «Мы выберем того, кто посещал дополнительные курсы при нашем вузе!» – ответил бодро преподаватель.

Возьмем во внимание ситуацию, что ведущая консультацию была заинтересована в том, чтобы успокоить взрослых, волнующихся за своих абитуриентов. (Это были родители школьников, посещающих дополнительные курсы при вузе.) Примем и тот факт, что психолог хотела дать рекламу дополнительным курсам, потому что эти занятия для самого вуза важны – все-таки дополнительный «хлеб» педагогам.

Но такое заявление противоречит закону об Образовании, который предусматривает равнодоступность при поступлении в высшую школу для всех абитуриентов без исключения. Курсы при московском университете не могут посещать дети из других регионов. От прежней системы приема в вузы уходили потому, что она дискредитировала идею равнодоступности. Выходит, от чего уходили – к тому и пришли?

Такая ситуация, когда несколькими абитуриентами набрано абсолютно одинаковое количество баллов сразу по трем экзаменам ЕГЭ, – в принципе маловероятна, отвечают обычно на такой же вопрос в Рособрнадзоре. В принципе – да! Но вот ведь какая штука – страна еще не сдавала единый экзамен в полном своем масштабе. И многого мы еще не знаем...

Вдобавок создан прецедент. И это невольно наводит на мысль, что вузы не упустят при случае возможности каким-то образом прямо или косвенно отбирать «своих». Такая лазейка остается у вуза при приеме через олимпиады. «Есть там еще один не отработанный момент во время отбора претендентов», – хитро улыбаясь, сказали нам в одном ведущем московском вузе. Но через олимпиады набирают пока крайне малое количество школьников. А вузы хотят большего участия в процессе отбора.

Кстати, этот вопрос, как будет проходить конкурс сертификатов по ЕГЭ в высших школах, очень волнует родителей. Процитируем традиционную форму ответа Минобразнауки РФ на него: «Объявление на официальном сайте вуза и на информационном стенде приемной комиссии пофамильного перечня абитуриентов с указанием количества набранных баллов считается датой окончания вступительных испытаний. В течение дня после этого вуз обязан разместить на официальном сайте информацию о сроках представления оригиналов документов об образовании и свидетельства о результатах ЕГЭ. Интервал между датой окончания вступительных испытаний и датой представления оригиналов документа об образовании и свидетельства о результатах ЕГЭ – не менее семи календарных дней. Представляя оригиналы документов в указанные сроки, абитуриент подтверждает свой выбор вуза и специальности». И еще: «При наличии одинаковых баллов порядок зачисления устанавливает приемная комиссия вуза»...

Вот вам и пример готов: приемная комиссия решила брать прошедших обучение на дополнительных курсах своего вуза... Что дальше?

А теперь вернемся к моменту рекламы вузовских допкурсов. Большая часть родителей уверена, что к ЕГЭ можно подготовиться за короткий срок. Поэтому дополнительные курсы постепенно возвращаются. Репетиторов не стало меньше. Они теперь переквалифицировались. И редко в каких вузах ныне не проводятся еще и платные консультации и тренинги для детей, боящихся сдавать единый экзамен. И платные курсы для родителей: «Как правильно вести себя родителю во время экзамена» и прочие советы, что есть и пить. В интернете идет мощная реклама дорогих курсов интенсивного обучения по всей школьной программе. Представляете, некие авторы предлагают за несколько часов втиснуть в голову школьника всю программу по литературе. И все за счет какой-то уникальной методики – их ноу-хау. Что любопытно, родители покупаются. Действуют, видимо, по принципу – хуже все равно не будет. Хуже не будет, но и лучше – тоже. А дополнительные курсы при вузах – все же лишняя нагрузка на школьника в выпускном классе.

Куда обращаться по поводу ЕГЭ

Андрей Леонидов

В дни Единого госэкзамена выпускники и их родители смогут не только получить консультации, но и сообщить об имевших место нарушениях в процессе проведения ЕГЭ. Всех, кто столкнулся с такими фактами, Рособрнадзор призывает обращаться в местные или региональные органы управления образованием, а также непосредственно в Рособрнадзор.

Кроме того, свои обращения можно направлять в адрес Общественной палаты России, чьи представители активно наблюдают за ходом проведения ЕГЭ.

Телефон "горячей линии": (495) 221-83-62, e-mail: eg_oprf@mail.ru.

Также можно заполнить форму на сайте палаты. В эти дни продолжает свою работу "горячая линия" по предметам и процедурам ЕГЭ под патронатом Алины Кабаевой.

Вопросы можно задать по телефону: 8(800) 505-12-05 или по e-mail: ege@kabaeva-alina.ru. Телефонные "горячие линии", посвященные ЕГЭ, организованы во всех регионах страны. Сведения о них можно найти на официальном информационном портале ЕГЭ.

«Известия.Ru» 12:05 28.05.09

Избирательная прибавка

Количество бюджетных мест в вузах, колледжах и техникумах с 1 сентября увеличится

Ирина Ивойлова

"Российская газета"  от 28 мая 2009 г.

В 2009 году вырастут контрольные цифры приема на некоторые специальности высшего, среднего и начального профобразования. "Речь идет о новых специальностях и перераспределении мест", - пояснил вчера на коллегии минобрнауки Андрей Фурсенко. "Все корректировки идут в связи с запросами экономики", - добавил директор департамента госполитики в образовании минобрнауки Игорь Реморенко.

Начнем с вузов. Студентов станет больше. В МГУ добавится 50 мест в магистратуре по специальности экономика и управление. МЧС, которое имеет в своем подчинение образовательные учреждения, получит дополнительно 16 мест для обучения иностранных граждан и соотечественников за рубежом. Столько же дополнительных мест выделено минкультуры.

Минздравсоцразвития в своих учебных заведениях перераспределило места на специальностях среднего профобразования. Это связано с тем, что вузы теперь могут предлагать программы не только высшего, но и среднего профобразования. Они выбирают востребованные профессии взамен тех, что не нужны работодателям. Специальности "Образование и педагогика" и "Экономика и управление" получат, соответственно, 15 и 46 дополнительных мест, которых лишаться "Гуманитарные науки" и "Технология продовольственных продуктов".

Серьезные изменения грядут в лицеях, колледжах и техникумах, которые подчиняются Рособразованию. По запросам работодателей, которым остро не хватает рабочих рук, количество мест на технические специальности увеличится на 3583. Речь идет об энергетике, машиностроении, металлургии, строительстве, приборостроении, здравоохранении. Соответственно, будет уменьшено число мест на гуманитарных специальностях в этих учебных заведениях.

Начальное профобразование получит 513 дополнительных мест.

Если подводить итоги, то в целом количество мест в вузах в этом году вырастет на 454 (в том числе за счет мест в Национальном исследовательском университете на базе МИФИ, который будет подчинен Рособразованию). В учреждениях среднего профобразования вводится 775 дополнительных мест. Для иностранцев и соотечественников за рубежом выделено сверх установленных ранее еще 36 мест.

Не тот самолет?

Коррективы в правила ЕГЭ вносят на лету

Читая об иске, поданном тремя родителями московских школьников в Верховный суд по поводу ЕГЭ, я вдруг представила себе самолет, пассажиры которого на высоте нескольких тысяч метров начали выступать за изменение конструкции крыльев, потому что те, по их мнению, не отвечают стандарту. Да и вообще, как обнаружилось, и стандарта этого на самом деле нет. Следовательно, от самолета надо отказаться немедленно. А что будет с теми, кто уже летит высоко над землей, не важно.

Растревожить общественное мнение накануне последнего звонка - значит сослужить плохую службу тем, за которых, казалось бы, ратуешь. Как в последний день перед выборами запрещается всякая агитация, в период выпускной и вступительной страды стоило бы законодательно отказаться от всяких акций, ставящих под сомнение легитимность ЕГЭ, чтобы не дестабилизировать и без того сложную ситуацию, чтобы не отвлекать абитуриентов и их родителей от главной для них на этот момент задачи. Даже если податели иска в чем-то правы и нестыковка законов и норм действительно имеет место быть.

Суть иска: задания для ЕГЭ, согласно закону, разрабатываются “в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования”, однако, считают податели иска, такого федерального государственного образовательного стандарта (ФГОСа) на сегодняшний день не существует. Директор же Департамента государственной политики в образовании Минобрнауки Игорь Реморенко утверждает, что все задания ЕГЭ разрабатываются на основе действующего школьного образовательного стандарта, принятого в 2004 году. Кто прав? Дело юристов - разобраться в тонкостях. Похоже, они, эти тонкости, есть. На момент написания этой заметки известно только, что Верховный суд подателям иска отказал, а причины отказа пообещал сообщить позднее. Если бы все было однозначно и ясно, почему бы не объяснить сразу, не откладывая?

На этом фоне достойно смотрится приказ Рособрнадзора от 14 мая, согласно которому выпускники 2009 года могут изменить свое решение по поводу предметов, экзамен по которым они будут сдавать в форме ЕГЭ, и сдать эти предметы во вторую волну, при вузах. Кроме того, разрешается в случае получения неудовлетворительной оценки на экзамене по одному из обязательных предметов (математике и русскому языку) сдать его повторно в резервные дни.

Это тоже отступление от закона - но оправданное, снимающее напряжение, а не увеличивающее его. Выпускники должны были сообщить свое решение о выбранных для ЕГЭ предметах до 1 марта, и, согласно закону, решение это изменению не подлежало. Еще на съезде Союза ректоров России в марте руководители вузов подняли тревогу: на экзамен по физике записались считаные проценты выпускников. Это грозило срывом приема в технические вузы, куда без физики не поступить. И тем, что большая часть выпускников школ осталась бы за бортом вуза, поскольку “модные” факультеты всех желающих вместить бы не смогли.

Что же касается разрешения пересдачи, это позволит выпускникам избежать излишнего стресса на экзамене (благодаря чему, вероятно, можно ожидать улучшения общих показателей ЕГЭ), а обществу - социального напряжения. По опыту прошлых лет, “неуд” по математике получает в среднем каждый пятый выпускник. В этом году в отличие от прошлых лет “двоечники” останутся без аттестата, что для многих юношей означает неминуемый призыв в армию.

Первоначально руководители министерства на все доводы и обращения с просьбой изменить нормы проведения ЕГЭ отвечали одним: закон есть закон, его принимают, чтобы выполнять. Но, как оказалось, есть еще и здравый смысл. Радует, когда он оказывается сильнее догм.

Образно говоря, пилоты, согласовав свои намерения с диспетчером, могут менять отдельные параметры полета. О конструкции же самолета стоит серьезно задуматься на земле.

Наталия БУЛГАКОВА

Источник: «ПОИСК» 27-05-2009

Приказ Рособрнадзора, расширяющий права участников ЕГЭ 2009 года

Приказ Рособрнадзора № 968 от 14 мая 2009 года разрешает выпускникам 2009 года заявить и сдать во второй волне (с 7 по 17 июля) ЕГЭ по тем предметам, которые не были заявлены ими ранее в основные сроки с 26 мая по 19 июня.

Прием заявлений должен начаться не позднее 20 июня и закончиться 5 июля. Заявление необходимо подать в вуз или ссуз, в который выпускники планируют поступать, либо в региональный или муниципальный орган управления образованием, в зависимости от организационно-территориальной схемы, принятой в регионе.

Объявления о местах регистрации на сдачу ЕГЭ должны быть размещены на сайте местного органа управления образованием, а также в средствах массовой информации, в которых официально публикуются документы региональных органов государственной власти.

Расширяя возможности участников ЕГЭ, в расписание экзаменов добавлены резервные дни, в которые можно пересдать русский язык и математику тем выпускникам, которые получили на ЕГЭ неудовлетворительный результат по одному из обязательных предметов, а также тем, кто по уважительной причине не смог сдать экзамен вовремя:

17 июня (среда) – русский язык

20 июня (суббота) – математика

Источник: Рособрнадзор 

На переходе - 4

Об автономных учреждениях

- Сообщалось, что в 2009 году ГУ-ВШЭ станет первым федеральным автономным университетом России. Как вы оцениваете преимущества и риски этого шага? Сколько российских вузов, на ваш взгляд, могут стать автономными учреждениями?

- Университет по определению должен быть автономным учреждением. Любой успешный российский университет ведет большую внебюджетную деятельность, и ему необходимо аккумулировать средства для приобретения дорогого оборудования, для строительства. У него есть необходимость капитализации своих научных результатов - значит, ему нужно создавать венчурные предприятия, бизнес-парки, получать доход от них. Все это невозможно в статусе бюджетного учреждения. То есть успешное развитие вуза невозможно. Я убежден, что через несколько лет все российские университеты станут автономными учреждениями. За исключением, может быть, военных вузов.

- ВШЭ уже получила статус автономного университета?

- Пока нет, это займет еще несколько месяцев. Дело в том, что значительная часть необходимых подзаконных актов, регулирующих деятельность АУ, еще не издана. Среди них положение о нормативном финансировании текущей образовательной деятельности, о формате и порядке утверждения программ развития АУ. Нужно изменить Бюджетный кодекс так, чтобы АУ могло быть госзаказчиком по своим объектам капитального строительства. Собственно говоря, ВШЭ и послали вперед, чтобы мы помогали ведомствам по мере оформления соответствующих документов эту нормативную базу формировать.

- Ярослав Иванович, а как будет финансироваться государственный заказ АУ? Это уже определено?

- Нормативного финансирования госзаказа автономных учреждений пока нет. Но это не является формальным препятствием для перехода.

- Но как тогда узнать, сколько денег придет от государства? И как, не зная этого, планировать деятельность?

- Будет договор с учредителем. В рамках этого договора будет определено, каким образом финансируется государственный заказ - госзаказ по науке, госзаказ по образованию, а в таких учреждениях, как Вышка, - еще и госзаказы на повышение квалификации госслужащих и преподавателей и на экспертно-аналитическую работу.

- Безо всяких норм, просто по договору?

- Да, без норм, по договору. Это соответствует норме Закона об АУ, где записано, что в первые годы сохранится существующее финансирование. Нормы начнут действовать через два года.

- А следом федеральные университеты пойдут в АУ. И для них тоже финансирование по договору?

- Мне представляется, что такие нормы создавать нужно, это очевидно для всех. Но, с другой стороны, кризис - не лучшее время для их формирования. Потому что мы можем выйти на показатели, ухудшающие государственное финансирование большинства российских университетов. Этого допустить нельзя. Так что пока мы продолжаем обсуждать нормы финансирования заказа на образование с Минобрнауки, Минфином, Минэкономразвития.

- Правильно ли я поняла: какими будут эти нормы, станет ясно уже в процессе вашего функционирования в качестве АУ?

- На первый год у нас есть утвержденный бюджет, с которым мы согласились. Сверх него мы ничего не получаем. Совершенно очевидно, что ВШЭ, выполняя решение правительства об открытии большого объема магистерских программ, будет нуждаться в существовании норм. Иначе нам могут подготовку магистра финансировать в том же объеме, что и бакалавра, что явно некорректно: ведь ресурсов на обучение магистра объективно расходуется в полтора-два раза больше. Поэтому мы стремимся предложить обоснованные нормы финансирования, которые для российских университетов были бы стимулом для перехода в статус АУ и соответствовали бы миссии ведущих университетов. Подходы к формированию такого рода норм есть. Вопрос только в том, чтобы они были приняты органами исполнительной власти, отвечающими за финансирование.

Тут возникает еще одна проблема: как вообще финансировать АУ? Что должно быть включено в норматив кроме затрат на обучение? Должен ли он учитывать расходы на содержание материально-технической базы? На эту тему в правительстве ведутся дискуссии. Есть позиция, которую защищало Министерство финансов: мы включаем определенный норматив содержания зданий и прочих расходов университета в норматив на каждого отдельного студента. Соответственно, финансирование зданий, сооружений, оборудования привязываются в таком случае к количеству бюджетных студентов, на которых данное учебное учреждение получает госзаказ. Понятно, что такого рода нормативы должны иметь градации: технические, медицинские и прочие вузы с дорогой материальной базой должны на прочие расходы получать большую долю, чем педагогические или экономические.

Другая позиция (ее отстаивало Минобрнауки, и, насколько я знаю, к ней склонилось Минэкономразвития): финансировать содержание материально-технической базы нужно отдельно. Ведь здания и сооружения представляют собой принадлежащий государству некий единый комплекс, который нельзя доводить до запустения из-за того, что у вузов сегодня недостаточно бюджетных студентов. Ведь, в конечном счете, вузы - только агенты государства в распоряжении государственной собственностью. Если государство считает, что у вуза слишком много собственности, оно вправе как учредитель забрать ее и передать тем учреждениям, которые испытывают недостаток площадей.

- А если не забрало, то надо поддерживать?

- Да. Идея чисто экономически заставить ректоров добровольно расстаться с излишней для вуза собственностью, на мой взгляд, оторвана от жизни.

Вопрос, какая из этих двух позиций будет принята, пока в стадии обсуждения. Для ГУ-ВШЭ, у которого нет избытка площадей, решение безразлично. Если будет принята первая модель, наше финансирование не сократится, как у многих коллег, у которых площадей в два раза больше, чем нужно для обучения их бюджетных студентов. Мы принимаем участие в обсуждении как специалисты.

Следующая проблема, которую приходится на ходу решать, - отсутствие в 182-м постановлении правительства, регламентирующем деятельность автономного учреждения, указаний на финансирование науки в АУ. Дело в том, что наука по определению не является услугой. В бюджетной классификации наука относится к работам. А нормативы финансирования относительно работ формируются по другой логике и определяются, скорее, путем переговоров. Наука по заранее сформированным нормативам не финансируется - во всяком случае, я пока не знаю таких прецедентов в мире. Поэтому мы разработали проект изменений в 182-е постановление. Оно передано руководству правительства.

- Мы - это ВШЭ?

- Да. Принятие этих поправок позволит финансировать фундаментальные исследования в ведущих университетах, перешедших в статус АУ. Сейчас они получают это финансирование по единому наряд-заказу.

Следующая проблема, которую мы сейчас решаем, - устав АУ. Это будет фактически типовой устав федерального автономного учреждения, поэтому руководство правительства проявляет очень большое внимание к его деталям. Сейчас устав проходит согласование, осталось только Министерство финансов, остальные федеральные органы этот устав согласовали. И опять же сложности согласования в Минфине связаны с недоработанностью нормативной базы по финансированию. Естественно, Минфин хочет оставить в уставе как можно меньше, а мы хотим оставить как можно больше обязательств учредителя по финансированию деятельности АУ, и в более детальном формате. В этой борьбе мы, понятно, представляем не только свои интересы и хорошо это понимаем: регулярно советуемся с коллегами - ректорами ведущих вузов, корректируем свою позицию.

О современном высшем образовании

- Что, по вашему мнению, мы сейчас вкладываем в понятие “высшее образование”? Компетентностный подход, разделение высшего образования на уровни многое изменили. Само высшее образование стало другим...

- Да, в первую очередь, оно перестало быть элитным. Оно стало массовым. А сейчас идет переход от массового высшего образования к социально обязательному. Другими словами, оно стало обязательной ступенью, без которой люди в городской экономике не могут рассчитывать на какую-либо карьеру, продолжением школы иными средствами. Это инструмент продвинутой социализации, благодаря которому человек получает не только фундаментальную подготовку, но и какие-то важные социальные компетенции, начинает принимать участие в социальных сетях, через которые поступает информация и принимаются решения. Все это отрывается от профессионального компонента, который раньше был обязательным. То есть первая стадия высшего образования уже гораздо меньше связана с профессией. Происходит укрупнение бакалаврских специальностей. Должен сказать, что Россия сделала крупный шаг в этом году: по крупнейшей группе направлений подготовки - экономике и менеджменту - в бакалавриате остается всего два направления вместо 25 специальностей. Собственно экономика и собственно менеджмент. Плюс одно направление на стыке групп специальностей - бизнес-информатика, между экономической группой и группой информатики. Этими тремя направлениями исчерпывается вся палитра подготовки бакалавров в области экономики и менеджмента. А вся специфическая подготовка сдвигается в магистратуру и в так называемые профили - наборы дополнительных курсов. И это вполне естественно, потому что профессиональные компетенции неизбежно становятся более “короткими”: они уже не на всю жизнь, их хватает в лучшем случае на пять-семь лет, а потом надо заново учиться. Фактически профессиональная стадия подготовки сливается с дополнительным образованием. По сути, это одно и то же. Ведь никто не сказал, что профессиональная подготовка должна длиться два года. Это у нас магистратура два года. Во всех других странах - год. А год ничем не отличается от профессиональной переподготовки. То есть это все сливается. И образ высшего образования, как вы видите, уже совсем другой. И мы должны к этому образу привыкать и его осваивать.

В целом, мне представляется, что развитие высшего образования в России - повод для оптимизма. У нас в стране самый большой в мире спрос на высшее образование, семьи делают колоссальные инвестиции в приобретение базовых для высшего образования компетенций. 630 человек на 10 тысяч населения, с учетом техникумов, которые де-факто тоже дают высшее образование, это на 100 человек больше, чем в США. Россия здесь - мировой лидер с очень большим отрывом. И это должно сработать.

- Мы иногда приводим эту цифру, чтобы показать, что у нас все хорошо с образованием, а иногда, наоборот, что очень плохо. Ведь уже не секрет, что достаточно большая часть этих людей учится формально.

- Я бы не сказал, что такой показатель сам по себе плох. Плохо - низкое качество образования. Из этих 630 человек 150-200 - это люди, которые не получают вообще никаких компетенций и даже достаточной социализации. Этим людям надо помочь. Но помочь как? Не выкинув их из высшего образования, а предложив им другие программы. Мне кажется, что основная развилка, перед которой стоит наше общество, проста и понятна. Не надо пытаться загнать этих людей в ПТУ: они туда не пойдут все равно. А предложить им нормальное высшее образование с условием, что они тоже туда инвестируют - как минимум свои усилия. От кого точно надо избавиться, так это от людей, которые просто пришли за дипломом, не желая затрачивать никаких усилий. И от них мы избавимся безболезненно для будущего, потому что никакого культурного вклада в общество и в экономику, получив диплом, они не внесут. Но, я думаю, к этой категории мы можем отнести 10-15% всех студентов вузов и ссузов. А 85-90% - это люди, которые искренне хотят учиться. Поэтому в перспективе у нас - переход к общему высшему образованию. И это главный социально-экономический переход России.

Беседовала Наталия БУЛГАКОВА.

Источник: «ПОИСК» 27-05-2009

ПЛАН основных мероприятий Дня города 30 мая 2009 года

Какую сумму надо отложить на обучение ребёнка

ВЫПУСКНИКИ школ гото­вятся к балам, а родители решают, во сколько обой­дётся дальнейшее обучение чада. Особенно тщательно к подсчётам следует отне­стись тем, чьи дети поедут учиться в чужой город.

Публикация:"АиФ" № 21 20-26 мая 2009 г.

Во второй раз в области состоялся   конкурс «Синергия» (первый прошел осенью 2008 года). Организацией, инициировавшей конкурс, как и в прошлом году, выступили «Кадры для модернизации страны».

Екатерина ВЛАДИМИРЦЕВА

Публикация в "Ивановской газете" 22 мая 2009 г.

Крупнейшие библиотеки мира. Справка

Источник: «РИА Новости» 11:41 27-05-2009

27 мая отмечается Всероссийский День Библиотек. Этот праздник был учрежден Указом президента Российской Федерации от 27 июля 1995 года и приурочен к знаменательной дате: в этот день в 1795 году в России открылась первая публичная библиотека - ныне Российская национальная библиотека. Ныне Российская национальная библиотека входит в число самых крупных библиотек мира.

Российская национальная библиотека

Российская национальная библиотека (РНБ) – одна из первых публичных библиотек в Восточной Европе. Расположена в Санкт-Петербурге. Российская национальная библиотека принадлежит к величайшим сокровищницам культурного и исторического наследия страны. Одна из крупнейших библиотек мира, она обладает самым полным собранием изданий на русском языке. В фондах Библиотеки представлена также литература на многих языках мира по ведущим отраслям науки и техники. Особое внимание традиционно уделяется формированию фондов документов о России и на языках народов России, издаваемых за её пределами.

Российская национальная библиотека ведет свою историю от Императорской Публичной библиотеки, которая была основана 16 (27) мая 1795 года высочайшим повелением императрицы Екатерины II. Проект постройки здания выполнил архитектор Егор Соколов. Библиотека была задумана не только как книгохранилище, но как общедоступный "источник народного просвещения". Планировалось собрать все книги, напечатанные в России, изданные за границей на русском языке, а также книги о России на иностранных языках. Императрица Екатерина лично следила за строительством библиотеки и принимала участие в сборе книг для библиотечного фонда.

Открытие Императорской публичной библиотеки состоялось 2 (14) января 1814 года. Библиотека была открыта для всех, независимо от социального положения.

В 1917 году библиотека была переименована в Российскую публичную библиотеку. В 1932 году библиотеке было присвоено имя М.Е. Салтыкова-Щедрина.

В тяжелейшие дни блокады библиотека не прекращала свою работу; ценой неимоверных усилий, в условиях нехватки топлива и электричества её сотрудники сохранили уникальные фонды библиотеки.

В феврале 1973 года было принято решение Совета Министров СССР "О строительстве Нового книгохранилища с читальными залами для Государственной публичной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

27 марта 1992 года был издан указ президента "О Российской национальной библиотеке". Эта роль теперь официально возлагалась на Публичную библиотеку Санкт-Петербурга с одновременным подтверждением ее особого места в национальном историческом и культурном наследии.

Сегодня РНБ входит в число крупнейших библиотек мира. Российская национальная библиотека обеспечивает сохранность более 33 млн. книг и документов в иной форме, обслуживает ежегодно около 1,5 млн. посетителей, выдает почти 14 млн. книг и других документов.

Библиотека Российской Академии наук

Библиотека Академии наук была основана в 1714 году по указу царя Петра I.

При организации библиотеки ставилась цель обеспечить доступ к книгам всем грамотным людям государства, стремящимся к европейской образованности. Фонды библиотеки были многоязычными и универсальными. Изначально фонд библиотеки составлял около 2 тыс. книг на русском и многих европейских языках. Приоритетное право пользоваться библиотекой было закреплено за академиками, но и другие образованные люди могли ее посещать. Причем такой режим доступа в Библиотеку сохранялся до 70-х годов XVIII века.

С 1783 года, после указа Екатерины II о Вольных типографиях, был принят указ о доставке в библиотеку обязательного экземпляра всей печатной продукции России.

БАН за свою историю переживала периоды подъемов, связанных с ростом интереса к научным исследованиям, с повышением престижа образования и научной деятельности, а также периоды "небытия". К периодам подъема относится начальный период ее формирования, когда в течение столетия (до начала XIX века), выполняя волю Петра I и следуя его традициям, БАН динамично развивалась, осуществляя функции первой национальной русской библиотеки. В это время в фонды были переданы книги из  личного собрания Петра Первого и книги кремлевской царской библиотеки. В 90‑х годах XVIII века в Библиотеке было 40 тысяч томов книг и рукописей, в 1836 году – 90 тыс., в 1848 году – 112 753, в 1862 году – 243 109. К началу 1917 года  книжное собрание БАН насчитывало более 1,5 млн томов.

В начале ХХ века литература поступала в Библиотеку от учреждений, ведавших цензурой. В Библиотеку доставляли свои издания все правительственные учреждения, университеты, другие учебные заведения, научные организации и общества. В эти годы Библиотека усиленно пополнялась литературой, отражавшей социальную и политическую борьбу в стране. Много революционной литературы поступало из-за границы через фирму Фосса, а также от эмигрантов, общественных организаций и частных лиц.

С 1932 года в библиотечную сеть Академии наук вошли библиотеки ее периферийных баз и филиалов в Европейской части страны, Сибири и на Дальнем Востоке. В 1940‑50‑х годах в Библиотеку поступил ряд ценных коллекций и частных собраний.

Сегодня Библиотека Российской Академии наук – всероссийское государственное хранилище универсального профиля. По величине и ценности своих фондов она входит в число крупнейших универсальных научных библиотек мира.

Единый библиотечный фонд системы Библиотеки Российской академии наук включает универсальный по содержанию фонд центральной библиотеки, в котором находится более 20,5 миллионов экземпляров книг и отраслевые фонды специальных библиотек. Книжный фонд в отделах и секторах БАН при петербургских учреждениях РАН превышает 6 млн. экземпляров. 40% изданий единого фонда БАН составляют иностранные издания. В фонде  БАН содержится 9,5 млн книг, около 9 млн журналов, свыше 26 тысяч названий газет; фонд редких изданий – около 250 тысяч единиц хранения и 18,5 тысяч рукописей. Ежегодные поступления ‑ более 200 тысяч экземпляров, в том числе около 50 тыс. экземпляров иностранных изданий. Главные источники поступления литературы – с 1783 года бесплатный обязательный экземпляр, подписка на издания через агентства, покупка через книготорговую сеть и издающие организации, книгообмен.

Библиотека Конгресса США

Эта библиотека основана 24 апреля 1800 года, когда президент США Джон Адамс (John Adams) подписал закон о перенесении столицы государства из Филадельфии в Вашингтон. В числе прочего, этот закон содержал и пункт о выделении 5 тысяч долларов "на приобретение книг, которые могут понадобиться Конгрессу, и создание соответствующего помещения для их хранения". Он же определял правила функционирования библиотеки, согласно которым ее посещение и доступ к ресурсам получали только президент и вице-президент США, члены Сената США и Палаты представителей (Конгресс США). Поэтому библиотеку и стали называть "Библиотека Конгресса".

Во время гражданской войны 1814 года библиотека была полностью уничтожена: британские войска подожгли Капитолий, в котором располагалась библиотека. Погибло свыше трех тысяч книг. Экс-президент и страстный библиофил Джефферсон предложил Конгрессу приобрести его личное собрание из 6487 томов на разных языках, которое он собирал более полувека и равного которому в США тогда не было.

К 1865 году Библиотека Конгресса была лишь 4-ой в США и значительно отставала от национальных библиотек Великобритании, Германии, России, Франции. К тому времени ее фонд составлял 80 тысяч томов.

В 1870 году на правительственном уровне, был принят указ, согласно которому сразу же по выходу в свет на территории Соединённых Штатов любого публичного издания, в обязательном порядке один экземпляр должен передаваться в Библиотеку Конгресса. Эта практика сохраняется до сих пор.

С ноября 1897 года Библиотека Конгресса, переехав в новое здание, стала доступной для посещений. Построенное в центре столицы, напротив Капитолия, здание библиотеки позднее было названо в честь президента Джефферсона. В 1939 году возник "Аннекс" – пристройка, которой присвоено имя второго президента США Джона Адамса, в 1980 году было построено третье (самое крупное) здание, получившее имя четвертого президента Джеймса Медисона. Все здания Библиотеки Конгресса связаны подземным переходом на уровне второго-третьего подземных этажей.

Библиотека конгресса США является крупнейшей библиотекой мира. Ее фонды, согласно информации официального сайта, насчитывают 142 миллиона единиц хранения на 470 языках, а протяженность книжных полок около 650 миль (одна миля равна 1609 м). Коллекция библиотеки включает свыше 32 миллионов книг и других материалов печати, 12,5 миллионов фотографий, 5,3 миллионов географических карт, 5,6 млн нот и 62 миллиона рукописей.

Приблизительно половина книг и коллекций Библиотеки – не на английском языке.

Библиотека Британского музея

Британская библиотека как национальная библиотека была официально открыта в апреле 1973 года. В 1972 году Британским парламентом был одобрен документ "Белая книга Британской библиотеки" (White Paper of the British Library), согласно которому пять библиотечных учреждений – Библиотека Британского музея, Справочная библиотека по естественным наукам и изобретательству, Национальная центральная библиотека, Национальная научно-техническая библиотека-абонемент в Бостон-Спа, Служба британской национальной библиографии должны быть объединены в единый национальный орган под названием "Британская библиотека".

Библиотека Британского музея, на базе которой была открыта Национальная библиотека, была основана одновременно с музеем в 1753 году. Основой ее фонда послужили собрания сэра Ханса Слоуна. В своем завещании врач и ботаник Ханс Слоун передал в дар английской нации свое уникальное книжное собрание по ботанике, зоологии, минералогии, которое насчитывало 3,5 тыс. рукописей и свыше 40 тысяч книг. Слоуном в завещании было оговорено, что парламент должен обеспечить постоянное место хранения  этой бесценной библиотеки. В 1751 году парламент издал закон об образовании в Лондоне Британского музея, в состав которого и вошла библиотека. Через 18 лет после смерти Слоуна, в1759 году, Британский музей был открыт для посетителей. На первом этаже здания была размещена небольшая читальня на 20 мест.

Музей и библиотека начали быстро пополняться новыми экспонатами, рукописями, книгами. Собственностью библиотеки стали собрания книг многих знаменитых людей Англии; в ее состав вошли библиотеки, упраздненные парламентом во времена Реформации монастырей. Король Георг III передал в музей старинную королевскую библиотеку, начало которой положил еще Генрих VII (1485-1509). Был собран богатый фонд из печатных книг по медицине, естественной истории, истории Англии и других европейских стран и т.д. Библиотека стала хранилищем уникальных рукописных текстов. В состав фонда вошла ценная коллекция документов.

Сегодня Британская национальная библиотека является одной из крупнейших библиотек в мире. Согласно закону об обязательном экземпляре Британская библиотека получает все виды изданий, выходящих на территории Великобритании и Ирландии. Фонды библиотеки насчитывают свыше 150 млн единиц хранения, опубликованных на почти всех известных в мире языках, около 3 млн. изданий пополняет фонд библиотеки каждый год. Кроме того, фонды библиотеки содержат материалы 300 ежедневных газет, выходящих в Великобритании, 310 тысяч рукописей, 49,5 млн патентов, свыше 4 млн карт, свыше 260 тысяч наименований журналов. Архив звукозаписей содержит как первые записи 19-го столетия, сделанные на цилиндрах (валиках), так и записи на современных носителях – CD, DVD, и мини-дисках. Коллекция филателистического фонда библиотеки насчитывает свыше 8 млн марок.

Библиотека Гарвардского университета

Библиотека Гарвардского университета (США) представляет собой систему библиотек профессиональных школ, колледжей, научно-исследовательских центров, музеев и т. д. – всего около ста. Это самая крупная академическая библиотечная система в мире.

Начало самой большой в мире и старейшей в Америке системе университетских библиотек было положено в 1638 году. Основанный английской колонией колледж получил по завещанию Джона Гарварда половину его состояния и личную библиотеку. Через год колледжу было присвоено имя дарителя. Из 400 томов его библиотеки до наших дней дошла лишь одна книга "Христианская война против дьявола, мира и плоти". Почти вся коллекция сгорела во время пожара 1764 года, уничтожившего почти всю библиотеку колледжа, насчитывавшую к тому времени около 5 тысяч томов. Уцелели только 404 книги. Однако пожертвования и дары помогли быстро восстановить и увеличить размер фонда.

На протяжении XIX века сложилась разветвленная структура библиотек университета. Последовательно в 1817, 1819, 1826 годах открылись библиотеки юридической, медицинской и богословской школ. К 1900 году их существовало уже 37. В настоящее время система университетских библиотек включает 94 самостоятельных учреждения. В нее также входит университетский архив и депозитарий. Общий библиотечный фонд составляет более 16 млн изданий и является вторым по величине в стране после Библиотеки Конгресса.

Самой крупной является библиотека Гарвардского колледжа, носящая имя выпускника 1907 года Гарри Вайднера, утонувшего во время гибели "Титаника". Мать Гарри Вайднера увековечила память сына сооружением этого монументального здания.

В библиотеке Вайднера размещены коллекции славянской литературы, литературы Среднего Востока, собрания на еврейском и древнееврейском языках: эти фонды насчитывают 5 млн изданий. Библиотека редких книг является держательницей нескольких миллионов манускриптов и около полумиллиона печатных изданий.

Среди последних – около трех тысяч инкунабул (книги, изданные в Европе от начала книгопечатания и до 1 января 1501 года), обширное собрание европейских книг XVI и XVII вв.

Германская национальная экономическая библиотека

Германская центральная библиотека по экономическим наукам (ZBW) в Киле - самая большая научно-экономическая библиотека в мире.

После присоединения библиотеки Гамбургского архива мировой экономики в январе 2007 года она владеет собранием примерно в 4 млн единиц хранения, среди которых – обширные фонды рабочих документов, статистических изданий, диссертаций и материалов конференций, а также свыше 25 тысяч печатных и электронных журнальных подписок. Тематические приоритеты – народное хозяйство, экономика и организация производства, экономическая практика. На основе этих фондов составляется онлайн-каталог ECONIS, включающий 3,4 млн названий; каталог также содержит ссылки на журнальные и книжные статьи. Фонды предоставляются в распоряжение пользователей во всем мире через национальный и международный межбиблиотечный абонемент и через службы электронной доставки. К дополнительным услугам библиотеки относятся Виртуальная экономическая библиотека EconBiz и онлайн-справка EconDesk.

Национальная библиотека Китая

Национальная библиотека Китая была основана как Пекинская столичная библиотека в 1909 году по согласованию с троном и правительством последней китайской династии Цин. После Синьхайской революции 1911 года она была передана Министерству образования и открыта для посетителей в августе 1912 года. В 1916 году на нее были возложены функции главной библиотеки страны. К моменту провозглашения Китайской Народной Республики (1949) в фондах библиотеки насчитывалось 1,4 млн документов.

Сегодня коллекция Национальной библиотеки Китая насчитывает свыше 26 млн книг и ежегодно увеличивается на 600-700 тысяч изданий. Среди них имеются уникальные древние надписи на костях животных и черепашьих панцирях времен династии Шан (XVI ‑ XI века до нашей эры). Специальный фонд библиотеки составляет 1 млн редких книг, старинных атласов, произведений литературы на языке нацменьшинств Китая, рукописей известных людей, исторических документов.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Боритесь с другими олимпиадами

Вадим Валериевич Монахов, заместитель председателя Оргкомитета интернет-олимпиады по физике, доцент физического факультета СПбГУ

Источник: «Газета.Ru» 26.05.09 15:23

Хочу ответить на статью Ирины Леонидовны об олимпиадах от 14 мая этого года. Начнём с фактических неточностей.

Мы публикуем отклик на «личный опыт» нашего читателя «Наши дети не поступят из-за олимпиадников». – ред.

1. «По результатам данных олимпиад всем победителям и призерам будут засчитываться 100-бальный результат ЕГЭ по профильному предмету.» – это неверно. ВУЗ имеет право засчитывать диплом олимпиады из Перечня РСР по профильному предмету за 100 баллов по ЕГЭ, а может не засчитывать. Решения о том, дипломы каких степеней и каких олимпиад засчитывать, принимает ВУЗ.

2. «В том же самом ИТМО проведена олимпиада по физике. Там результаты совсем плачевный. Дипломы 3 степени получили даже те, кто набрал 31,14 баллов из 128 возможных (24% выполнения заданий). Сколько же задачек решил данный «Призер»?».

Во-первых, олимпиада проводилась физическим факультетом СПбГУ совместно с ИТМО.

Во-вторых, видно, что автор статьи совершенно не разбирается в специфике олимпиад, путая их с решением школьных задачек. Мол, те, кто выполнил четверть заданий, троечники и бездельники. Представьте себе, что вам даны десять сложных задач, для решения хотя бы одной из которых надо быть победителем всероссийской олимпиады. И представьте, что вы решили одну из этих задач, а 9 не решили. Можно ли сказать, что раз вы набрали всего 10% баллов, ваши результаты плачевные? – Конечно, нет! Вы талантливы.

Давайте посмотрим на распределение по баллам у участников интернет-олимпиады по физике после дистанционных туров.

Видно, что распределение имеет резкое уменьшение числа участников с увеличением числа набранных баллов, а максимум распределения находится в области малых баллов. Участники, получившие баллы в области максимума – это школьные «хорошисты» и «отличники». Они способны решать простые задачи, и совершенно не представляют интереса для организаторов олимпиад.

Ведь на олимпиадах ищут талантливых детей, обладающих оригинальным мышлением и способных решать сложные нетривиальные задачи.

В интернет-олимпиаде по физике на очный тур отбиралась часть участников, показавших результаты заметно выше средних. Но и это, естественно, не всё. Следующими линиями условно показаны границы по числу участников, получивших дипломы 3, 2 и 1 степеней – чтобы понять, каким примерно баллам на дистанционном туре соответствует их количество (т.е. мы отметили границу для 353 участников с лучшими результатами по дистанционному этапу как границу для дипломов 3 степени, 126 – как границу для дипломов 2 степени, 37 – как границу для дипломов 1 степени).

Посмотрите, насколько их результаты отличаются от школьных «хорошистов» и «отличников»! Умение решать школьные задачки не означает, что вы умеете самостоятельно мыслить и находить нетривиальные решения.

И ещё одна картинка – распределение по баллам для участников очного тура.

Диплом 3 степени получили участники, результаты которых лежат правее максимума распределения (после некоторого сглаживания). То есть лучшие. Те, чьи показатели выше среднего среди тех лучших, которые были отобраны для очного тура!

Также отметим, что основа интернет-олимпиады по физике – модели виртуальных лабораторий. Участнику олимпиады необходимо провести измерения с помощью имеющихся приборов, самостоятельно решая, какими приборами воспользоваться, какова необходимая последовательность действий, как интерпретировать полученные результаты. В общем полноценный эксперимент – только на основе моделей, максимально возможно имитирующих реальные физические системы.

3. Не будем заострять внимание на подчеркнуто резких высказываниях автора статьи по поводу олимпиад. Должен сказать, что в них имеется доля правды по поводу получения дипломов некоторых олимпиад благодаря решению участниками простых заданий. Только для «хакерской атаки» выбраны наиболее честно проводимые интернет-олимпиады, в которых для получения диплома было необходимо выполнить сложные задания, баллы выставлял не человек, а компьютер, и где вся информация об олимпиадах доступна на их сайтах. И в которых тот самый ребёнок из псковской глубинки может свободно участвовать через интернет. А проявив свои способности в дистанционных турах и оценив свои силы, приехать на очный тур.

Остановлюсь ещё на двух предложениях автора статьи:

4. «засчитать такое количество баллов, которое набрал «призер-победитель»».
– Это мы уже разбирали в варианте про 10 задач, из которых вы решили одну и были счастливы своим достижением . К слову сказать, решение одной из 23 проблем Гильберта признавалось выдающимся научным достижением. А вот автор статьи сказала бы, что те, кто решили данные задачи, это даже не троечники, а гораздо хуже (если за полностью решенную задачу давать 10 баллов, то из 230 баллов набиралось всего 10! Позор!).

Ну, а те, кто смог правильно ответить на все вопросы по таблице умножения, с точки зрения Ирины Леонидовны, достойны идти в ВУЗ – они набрали 100 баллов из 100.

5. «ограничить количество победителей до разумного уровня. Разумного, конечно, по баллам, а не по количеству. Неужели ВУЗу не стыдно принимать в студенты абитуриента, знающего математику всего лишь на 33% уровня, который требует ВУЗ.»
– Опять путаница! Баллы баллам рознь, как мы уже уяснили с таблицей умножения. И ни один ВУЗ не может требовать решения на 100% сложных олимпиадных задач. Вот таблицу умножения воспроизвести на 100% точно – это легко.

30 баллов по ЕГЭ из 100 возможных – это, действительно, уровень «троечника». А 30 баллов по олимпиаде из 100 или более возможных – это, может быть, и много, и мало, в зависимости от сложности заданий.

Чем задания сложнее, тем выше ценность этих 30 баллов. Если такие 30 баллов способен набрать один участник из десяти, это соответствует конкурсу 10 человек на место!

Многие ли ВУЗы могут похвастаться таким конкурсом, особенно в сегодняшних условиях демографического спада?

Ограничивать можно в выдаче диплома той или иной степени по проценту от участвующих – это наиболее честный вариант. Например, давать дипломы не более чем 10% от общего числа участников, как у нас в интернет-олимпиаде по физике. Тогда все олимпиады более-менее выровняются в критериях отбора победителей. Либо задать ВУЗам квоту на процент поступления по ЕГЭ и по олимпиадам – например, не более 50% на поступление по олимпиадам.

Должен сказать, что вопреки демонизации ЕГЭ в прессе я очень положительно отношусь к ЕГЭ по физике, математике и химии (но считаю ЕГЭ по литературе преступлением и свидетельством некомпетентности того, кто его вводил).

6. Ну, и, наконец, о числе победителей и призёров олимпиад.

Как уже говорилось, в Интернет-олимпиаде по математике их 500, по физике 350 (и почему бы это меньше, чем по математике? Ведь такие низкие баллы допускались для диплома 3 степени, а число участников близко).

Возьмём по максимуму, 500 на одну олимпиаду (хотя это явно завышенная цифра, интернет-олимпиады являются одними из самых крупных по числу участников ). Умножим на 120 (число олимпиад). Получаем 60 тысяч на всю страну. Заметим, что в России около 60 тысяч школ. Так что даже при такой завышенной оценке сможет поступить в ВУЗ по олимпиаде один человек от школы.

В 2009 году количество выпускников школ составит около 900 тысяч человек, из них примерно 42% поступят в вузы на бесплатной основе, то есть около 380 тысяч.

Это намного больше, чем наша завышенная оценка по числу мест, занимаемых «олимпиадниками».

Ирина Леонидовна, наводить порядок в поступлении по результатам олимпиад, конечно, надо. Но вы поищите те олимпиады, о которых в интернете мало информации. И вот с ними боритесь! Или неинтересно?

ЕГЭ на всю страну

В России стартовала первая волна сдачи единого государственного экзамена. За 10 дней ЕГЭ должна сдать основная масса выпускников этого года – всего школы заканчивают около 1 млн человек.

Герман ПРОХОРОВ

Источник: «Газета.Ru» 26.05.09 13:55

Во вторник в России началась первая волна сдачи единого госэкзамена. В этом году школу заканчивают примерно 930 тыс. школьников, по 14 возможным предметам было подано около 4 млн заявлений. ЕГЭ будут принимать с 26 мая по 15 июня.

Первым в 10.00 26 мая стартовал ЕГЭ по биологии и информатике.

В пятницу, 29 мая, школьников ждет госэкзамен по русскому языку, в следующий понедельник, 1 июня, – география и литература, 4 июня выпускникам предстоит сдавать ЕГЭ по математике, 8 июня их ждут испытания по иностранным языкам, 11 июня ЕГЭ сдают те, кто выбрал химию и обществознание, последним в этой волне 15 июня будет единый госэкзамен по истории и физике.

Этими днями, впрочем, все не ограничится. В этом году те, кто не смог прийти на госэкзамен по уважительным причинам, смогут заполнить тест в резервные дни: русский язык они смогут сдать 17 июня, иностранные языки, физику, биологию и обществознание – 18 июня, географию, химию, литературу, историю, информатику – 19 июня и математику – 20 июня.

В эти дополнительные дни смогут пересдать ЕГЭ те, кто месяцем ранее завалил один из обязательных экзаменов – то есть, русский язык или математику.

Вторая волна сдачи ЕГЭ пройдет с 7 по 17 июля. Согласно приказу Рособрнадзора, выпускники этого года смогут сдать во второй волне ЕГЭ по ранее не заявленным предметам. Если вдруг школьник решит, что ему, например, неплохо бы пройти тестирование не только по химии, но еще и по географии, он должен подать в вуз, куда планирует поступать, или в местные органы, отвечающие за образование, соответствующее заявление (срок подачи ограничен – с 20 июня по 5 июля).

Русский язык, химия и информатика назначены на 7 июля, 10 июля будут принимать ЕГЭ по математике, литературе и иностранным языкам, 13 июля пройдет госэкзамен по обществознанию, географии и физике, 15 июля – по биологии и истории.

17 июля станет «дополнительный днем для сдачи ЕГЭ по всем общеобразовательным предметам для тех, кто по уважительным причинам не сдал ЕГЭ в установленные сроки», говорится на сайте Рособрнадзора.

Сдавать ЕГЭ во второй волне будут выпускники этого года, которые по каким-то причинам (например из-за болезни) не смогли пройти испытание во время первой волны, выпускники прошлых лет, завалившие один из обязательных экзаменов. Если двоечникам не удастся исправить результат и на этот раз, пересдать госэкзамен они смогут только в следующем году.

Глава Рособрнадзора Любовь Глебова заявила, что на этот раз «учащимся будет почти невозможно получить подсказку от преподавателей».

«В пункте приема экзамена каждая аудитория – два человека на 15 человек, это преподаватели не этой школы, они не знают этих детей, и они не являются преподавателями по тому предмету, по которому идет экзамен», – передает ее слова ИТАР-ТАСС.

Сама Глебова во вторник отправилась контролировать ход ЕГЭ в расположенную в Лефортовском переулке школу № 354 им. Д. М. Карбышева (с углубленным изучением биологии и математики).

После сдачи ЕГЭ абитуриентам нужно будет подавать документы в вузы. До 5 июля документы должны сдать поступающие на дневное и вечернее отделения на специальности, где есть дополнительные творческие испытания. До 15 июля – сдающие в вуз помимо ЕГЭ профильные экзамены или проходящие традиционные вступительные испытания. Выпускники, которые поступают в вуз только по результатам ЕГЭ, должны подать все документы до 25 июля 2009 года. К какому числу нужно принести документы абитуриентам-заочникам, гражданам, поступающим в магистратуру и переводящимся на второй и последующие курсы, каждый вуз решает сам.

27 июля учебные заведения вывесят список рекомендованных к зачислению абитуриентов. Все поступившие обязаны принести в вуз свои документы до 3 августа. 4 августа вузы вывесят список зачисленных студентов. Если после этого числа у вузов останутся свободные вакантные места, они предоставят 5 августа второй список лиц, рекомендованных к зачислению, которые не попали в первый перечень. Чтобы быть зачисленными в учебное заведение, они должны подать документы до 12 августа. На следующий день вузы проведут их зачисление и огласят третий список со свободными местами, если такой появится. До 20 августа все абитуриенты из последнего перечня, чтобы быть зачисленными, должны подать оригиналы документов в вуз.

Кстати, в марте этого года по приказу Минобрнауки от ЕГЭ освободили часть выпускников прошлых лет – тех, кто поступает на заочную и вечернюю форму обучения.

Не сдавать ЕГЭ министерство разрешило и тем, кто получил среднее профессиональное образование и поступает на профильные факультеты. Выбрать между испытаниями и единым госэкзаменом могут также граждане, которые окончили школу или вуз за границей, и люди с ограниченными возможностями.

В соответствии с Приказом ректора ИГЭУ № 152 от 29.04.2009 г. в нашем вузе впервые (!!!) была проведена Ивановская областная открытая студенческая олимпиада по безопасности жизнедеятельности.

Первый этап олимпиады проходил с 5 по 18 мая в дистанционном режиме посредством сети Интернет. Ссылки на страницы регистрации участников и выполнения заданий были доступны с web-сайтов ИГЭУ и кафедры БЖД. Всего в указанные сроки зарегистрировались и попытались справиться с заданиями на специально созданном сайте  65 студентов из вузов г. Иванова и Ивановской области.

Второй тур олимпиады прошел 22 мая в стенах ИГЭУ в очной форме. Хотя до участия был допущен 21 человек, выполнивший Интернет-задания, реально прибыло 14 человек (из них ИГЭУ представляло трое, ШГПУ ‑ пятеро, ИвИ ГПС МЧС РФ ‑ шестеро).

При подведении итогов были определены призёры Ивановской областной открытой студенческой олимпиады по БЖД: I место по праву занял Евгений Аликин, гость из ШГПУ; II и III места, соответственно, достались Марине Коржаевой и Наталье Павлюк из ИГЭУ.

18 финалистов первого тура получили благодарственные грамоты, а 3 призёра второго тура ‑ дипломы победителей и ценные призы, подписанные С.В.Тарарыкиным, ректором ИГЭУ, и А.С. Кузьмичёвым, начальником Департамента образования Ивановской области.

Анастасия Булатова

Энергия – в движении!

Посмотреть фоторепортаж Государева С.В.>>>

29 апреля в ИГЭУ состоялись XX юбилейные факультетские соревнования по танцевальной и спортивной аэробике. В состязании участвовали 14 команд (140 человек), представлявшие ЭМФ, ТЭФ, ФЭУ, ЭМФ и ИВТФ. Команды в количестве от 6 человек должны были представить композиции длительностью 1,5 – 2 минуты, включавшие обязательные элементы: пирамиды, перестроения, взаимодействия, махи, прыжки, повороты, шпагаты. Главным девизом прошедших состязаний, как обычно, был: «Энергия – в движении!» Необходимо отметить что в отделении аэробики используются 3 основных составляющих подготовки спортсменов: физическая нагрузка, эмоциональный заряд, эстетическое воспитание.

В тройку победителей вошли следующие команды: I место – II курс ЭМФ; II место – II курс ТЭФ; III место – III курс ФЭУ. Также некоторые команды получили призы по отдельным номинациям: «Зрелищность и профессионализм» - III курс ФЭУ, «Артистичность» - III курс ИВТФ, «Грация» - II курс ФЭУ, «Всегда в движении» - I курс ЭМФ.

Также в ходе соревнований свои показательные выступления продемонстрировали сборная ИГЭУ по спортивной аэробике в составе А. Косаревой (5-3), А. Балаганской (3-21), Кр. Ломацкой (3-53), Д. Красильниковой (1-60), А. Каретиной (1-3), Ю. Курзиной (1-37) и сборная ИГЭУ по танцевальной аэробике в составе А.Морозовой (5-52), А.Павлова (3-29), М.Зорина (3-29), М.Бадалагина (3-15), К.Тимофеевой (3-27).

Почетными гостями на соревнованиях были В.Н. Градусов, проректор ИГЭУ по учебной работе, Ольга Антонова, заместитель председателя Комитета по физкультуре и спорту г. Иваново, деканы факультетов, заместители деканов по физическому воспитанию, представители фитнес-клубов города и области: «Republika», «Energy», «Vita», «Lady Fitness», «Нега», «Мир фитнеса», а также выпускники отделения аэробики прошлых лет.

Михаил Милославский

Германская служба академических обменов (DAAD) объявляет конкурс на получение научных грантов на 2010/2011 академический год по совместным российско-германским программам «Михаил Ломоносов II» и «Иммануил Кант II», финансируемых на паритетной основе Министерством образования и науки Российской Федерации и Германской службой академических обменов.

Мы хотим информировать Вас о том, что 24 апреля DAAD и Минобрнауки РФ подписали протокол о продлении программы «Иммануил Кант». Новая программа «Иммануил Кант II» будет действовать три года.

- Программа «Михаил Ломоносов II» направлена на поддержку аспирантов и преподавателей вузов, работающих в области естественных и технических наук. Ежегодно предусмотрена выдача до 150 грантов на научные исследования российских ученых в вузах и научных центрах Германии.

- Программа «Иммануил Кант II» направлена на поддержку аспирантов и преподавателей вузов, работающих в области гуманитарных, социальных, юридических и экономических наук. Ежегодно предусмотрена выдача до 50 грантов на научные исследования российских ученых в вузах и научных учреждениях Германии.

Обе программы распространяются исключительно на соискателей высших учебных заведений, подведомственных РОСОБРАЗОВАНИЮ.

Сроки подачи заявок по обеим программам с 15 мая по 15 июля 2009 года. Возможен дополнительный конкурс в сентябре 2009 года.

Полная информация о программах представлена на сайте DAAD: www.daad.ru

Источник: Управление международных связей ИГЭУ

Информационный отдел искренне поздравляет всех библиотечных работников с профессиональным праздником. Желаем, чтобы в залах библиотеки было много читателей, чтобы ваш труд помогал общению и взаимопониманию между людьми.

Для справки:

Всероссийский день библиотек установлен Указом Президента РФ Б. Н. Ельциным от 27 мая 1995 года.

Положения Указа гласят:

«Учитывая большой вклад российских библиотек в развитие отечественного просвещения, науки и культуры и необходимость дальнейшего повышения их роли в жизни общества, постановляю:

Установить общероссийский День библиотек и отмечать его 27 мая, приурочив эту дату ко дню основания в 1795 году первой государственной общедоступной библиотеки России — Императорской публичной библиотеки, ныне Российской национальной библиотеки».

20 мая  2009г.

ГОУ ВПО «Ивановский государственный энергетический университет имени В.И.Ленина» объявляет конкурсный отбор на замещение  должности профессорско-преподавательского состава:

ДОЦЕНТА  КАФЕДРЫ:

СРОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ – 1 МЕСЯЦ

РЕКТОР                                      С.В.ТАРАРЫКИН

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

Ивановский государственный энергетический университет (ИГЭУ) и МЭС Центра − филиал ОАО «ФСК ЕЭС» планируют издать в 4‑м квартале 2009 г. Труды ИГЭУ. Выпуск 9.

Издательство – Энергоатомиздат, Москва. – 2009.

Публикация статей в сборнике для преподавателей, сотрудников, аспирантов и студентов ИГЭУ в пределах рекомендуемого объема бесплатная. Автор (группа авторов) статьи получит один экземпляр сборника. Дополнительные экземпляры сборника могут быть приобретены за отдельную плату.

В сборнике планируются следующие основные разделы:

1. Теплоэнергетика (тепловая часть ТЭС, АЭС, ПГТЭС, ГТТЭС, водоподготовка и водный режим).

2. Электроэнергетика (электрическая часть ТЭС, АЭС, ГЭС, ПГТЭС, ГТТЭС и подстанций, электрические сети и электроэнергетические системы, системы электроснабжения).

3. Энергосбережение.

4. Системы управления и автоматизации.

5. Компьютерные технологии в энергетике.

По вопросам о принятии статей к публикации в Трудах ИГЭУ обращаться к редакторами сборника:

‑ д.т.н., профессор Мисриханов М.Ш. (генеральный директор МЭС Центра ОАО «ФСК ЕЭС России», г. Москва);

‑ д.т.н., профессор Шуин В.А. (заведующий кафедрой АУЭС ИГЭУ);

‑ д.т.н., профессор Мошкарин А.В. (заведующий кафедрой ТЭС ИГЭУ).

Статьи должны быть оформлены в соответствии с требованиями и иметь рецензию (внешнюю или внутреннюю от членов редакционного совета сборника). (см. вложение)

Подготовленные и оформленные статьи сдавать в ауд. В‑234 Фомичевой Анне Владимировне.

Срок представления статей − до 30 июня 2009 года.

ЕГЭ по расписанию

Сегодня российские школьники сдают первые Единые госэкзамены

Ирина Ивойлова

"Российская газета" от 26 мая 2009 г.

Сегодня начинается основная волна сдачи ЕГЭ, школьники сдают два первых экзамена - информатику и биологию.

- В этом году ЕГЭ в России будут сдавать 1 миллион 45 тысяч человек, - уточняет глава Рособрнадзора Любовь Глебова, - 930 тысяч из них - выпускники школ этого года. Досрочно сдали ЕГЭ 1300 человек, но результаты их работ будут известны одновременно с теми, кто сдает ЕГЭ в основной волне.

Это, напомним, выпускники школ нынешнего года и прошлых лет, экстернатов, дети, которые обучались по системе семейного воспитания, учащиеся колледжей, училищ, техникумов, а также те, кто получил общее образование в иностранных образовательных учреждениях.

Экзамен по информатике будет длиться 240 минут, биологии - 180. Контрольно-измерительные материалы - тесты по информатике включают в себя 32 задания, по биологии - 50. Самая сложная часть в обоих предметах - С. На ее выполнение требуется больше всего времени, но и баллов она тоже приносит больше. К примеру, три балла за ответ на ЕГЭ по биологии можно получить только в части С.

Если количество баллов, которые получил ученик на экзамене, его не устраивает, и он считает, что оценка выставлена необъективно, можно подать апелляцию. Но только в течение двух рабочих дней после объявления результатов тестов. В этом случае запрашивается копия ответов, которую тщательно проверяет конфликтная комиссия. Допустим, разногласия возникли по части С, где требуется дать развернутый ответ, высказать свое мнение или решить нестандартную задачу. В этом случае конфликтная комиссия проверяет соответствие ответа с критериями оценивания, которые разработаны для каждого предмета.

Как известно, в 2009 году обязательными являются только два предмета - русский язык и математика, остальные дисциплины выпускники выбирают по желанию, в зависимости от того, куда собираются поступать. По словам Любови Глебовой, в среднем школьники выбрали по 3-4 экзамена. Вузы в свою очередь тоже имеют право устанавливать, сколько испытаний проводить - три или четыре. Большинство остановилось на трех. Среди тех, кто проводит четыре вступительных испытания и имеет право на дополнительные, - МГУ. Например, на факультет почвоведения придется сдавать русский язык, математику, химию и биологию, все в виде ЕГЭ. А абитуриентам механико-математического факультета к трем ЕГЭ по русскому, математике и физике придется сдать дополнительное испытание по математике - письменно и устно.

Несмотря на то что инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья освобождены от ЕГЭ, некоторые из них решили сдавать тесты. К примеру, по данным Натальи Путиловской, первого зампреда Санкт-Петербургского комитета по образованию, в Питере таких 143 человека.

- Они записались на 509 экзаменов, - пояснила Путиловская, - для них созданы все условия: пандусы, подъемники, материалы переведены по азбуке Брайля, готовы сурдо- и тифлопереводчики.

Поясним, тифлопереводчики переносят на бумагу ответы незрячих детей, полностью копируя их орфографию и пунктуацию. Большинство тех, кто имеет право не сдавать ЕГЭ, но все же выбрал тесты, - слепые и слабовидящие. По информации Рос обрнадзора, в 20 российских регионах слепые будут сдавать шесть общеобразовательных предметов. Все материалы для них готовы и переведены.

Все пункты приема ЕГЭ, к которым прикреплены для сдачи тестов лица с ограниченными возможностями здоровья, должны быть оборудованы пандусами, перилами, расширенными проемами дверей. Если в помещении нет лифта, то экзамен проводится на первом этаже. Допускается присутствие ассистента. В отличие от обычных выпускников лицам с ограниченными возможностями здоровья разрешен перерыв на обед, медицинские процедуры.

К сожалению, надомники - ученики, которые по состоянию здоровья обучаются исключительно на дому, сдавать ЕГЭ не могут. Как пояснила "РГ" глава Рособрнадзора Любовь Глебова, пока нет возможности обеспечить все те требования, которые диктует закон: человек должен сам явиться в пункт проведения экзамена. Но она дала понять, что некоторые вопросы, возникающие сегодня, имеют перспективу для разрешения. К примеру, у тех, кто подал заявление на одни предметы, а потом решил сдавать другие, теперь есть такая возможность.

- Приказ подписан буквально на днях, 14 мая, - рассказала Глебова. - Может, человек сначала хотел быть балериной, а потом решил податься в космонавты. А экзамены-то другие сдавать надо! Мы дадим возможность сделать это. Заявиться надо с 20 июня до 5 июля.

А вот другой спорный вопрос - о законности ЕГЭ в условиях, когда еще не приняты новые образовательные стандарты, перспективы, видимо, не имеет. Верховный суд на днях отклонил жалобу инициативной группы родителей. Не будет и разрешено регионам проводить ЕГЭ на национальном языке.

- В рамках действующего законодательства - на русском, и точка! - пояснила Любовь Глебова.

что брать на экзамен?

На экзамен можно взять с собой ручку с черными чернилами - гелевую, капиллярную или перьевую. Разрешена и шариковая, но в этом случае надо иметь в виду, что все контуры придется обводить два или три раза, чтобы не было проблесков. На ЕГЭ по физике разрешено взять с собой линейку и непрограммируемый калькулятор, по химии - непрограммируемый калькулятор, по географии - линейку и транспортир. Запрещено брать с собой в аудиторию мобильный телефон и справочные материалы.

Основная волна ЕГЭ пройдет с 26 мая по 19 июня. 29 мая школьники сдают русский язык, 1 июня - географию и литературу, 4 июня - математику, 8 июня - иностранные языки, 11 июня - обществознание и химию, 15 июня - физику и историю.

Можно ли подделать результаты ЕГЭ-2009?

Андрей Чернаков

Во вторник в России стартует основная волна ЕГЭ. Экзамены будут сдавать более 900 тысяч выпускников. За технологию проведения ЕГЭ, обработку и анализ информации отвечает Федеральный центр тестирования, подчиненный Рособрнадзору. Именно сюда со всей страны стекаются данные о сдаче. Попасть в эту "полусекретную" организацию удалось нашему обозревателю, который побеседовал с заместителем директора ФЦТ Оксаной Решетниковой.

вопрос: Итак, 26 мая выпускники-2009 в сопровождении уполномоченных от своих школ придут в пункты проведения экзаменов сдавать информатику и биологию. Предъявив паспорт, каждый получит индивидуальный комплект экзаменационных материалов. Что там внутри?

Технология практически исключает не только утечку экзаменационных материалов, но и возможность подтасовки результатов ЕГЭ

ответ: Там находятся контрольный измерительный материал по предмету и три бланка. На бланке регистрации отображаются фамилия, имя, отчество и паспортные данные. Бланк N 1 служит для записи кратких ответов на задания частей А и В - где надо выбрать один из вариантов. А на бланке N 2 фиксируются ответы на задания части С - те самые, которые пишутся в произвольной форме. Этот бланк двусторонний, но если и этого места окажется недостаточно (скажем, расписался человек, поскольку есть что сказать по данной теме), ему могут выдать дополнительный бланк.

Анонимность гарантирована

в: Как с помощью техники в кратчайший срок проанализировать то, что сдавалось в бумажной форме?

о: Наши бланки не простые, а машиночитаемые. После экзамена они сканируются, и вся отображенная на них информация принимает электронный вид. Это значительно сокращает сроки обработки результатов.

ответ: Вообще, надо отметить, что по сравнению с предыдущими годами, когда ЕГЭ сдавался в порядке эксперимента, технология существенно модернизирована и подкреплена программными средствами. Для самих участников это, может быть, и незаметно, для организаторов на местах - тоже. Наверное, даже на уровне региональных центров обработки информации разница по сравнению с тем, что было раньше, не так уж ощутима. Но здесь, на федеральном уровне, мы серьезно укрепили и обезопасили весь процесс. Теперь он надежно защищен и представляет собой монолитную, эффективно работающую автоматизированную систему. Технология практически исключает не только утечку экзаменационных материалов, но и возможность подтасовки результатов ЕГЭ.

вопрос: В Татарстане пару лет назад в результате сговора чиновников местного минобраза и сотрудников регионального центра обработки информации удалось изъять бланки нескольких учеников и заменить их на новые, переписанные. Подобное сегодня возможно?

о: Уверена, что нет. С тех пор технология проведения ЕГЭ серьезно продвинулась вперед в плане обеспечения информационной безопасности. Сегодня каждый экзаменационный материал, с которым работает выпускник, имеет свой особый штрих-код. При этом они сочетаются между собой, образуя тот самый индивидуальный комплект. Это сразу отметает возможность замены материалов: бланк с "чужим" штрих-кодом не будет соответствовать остальным бланкам в комплекте и поэтому не может быть обработанным. Кроме того, это позволяет развести реквизиты выпускника с его ответами, что очень важно. Составные части каждого комплекта обрабатываются в разных местах и вновь соединяются вместе только на федеральном уровне - уже здесь, в нашем центре.

в: То есть ответы на вопросы тестов теперь анализируются без привязки к личности конкретного экзаменуемого?

о: Да, в этом-то и вся суть. Первыми к нам обычно поступают из регионов данные с бланков N 1: здесь требуется минимальная работа, в том числе по верификации. Вторыми появляются бланки регистрации. И, наконец, последней приходит информация о результатах оценивания экспертами ответов на часть С. Все это программно соединяется в соответствии со штрих-кодами, и только тогда становится понятно, к какому конкретному человеку относится данный индивидуальный комплект.

В отличие от прошлых лет теперь мы работаем с субъектами федерации в единой распределенной базе данных. Поэтому всегда заметим любые попытки вмешательства в систему. Обо всех таких случаях мы немедленно проинформируем Рособрнадзор, и меры по отношению к тем, кто попытается это сделать, будут приниматься самые радикальные, вплоть до уголовных.

"Ключи" счастья

в: Части А и В централизованно проверяются с помощью специальных "ключей". В какой момент эти "ключи" загружаются в базу данных?

о: "Ключи" - это верные ответы на все задания. В регионах их нет - они имеются только на федеральном уровне. А их загрузка в базу происходит уже после того, как экзамен прошел по всей стране, когда на федеральный уровень переданы все результаты обработки бланков из регионов.

в: В отличие от частей А и В, в части С экзаменуемых проверяет не машина, а целых три эксперта из региональной предметной комиссии. Причем если мнения двух специалистов-предметников в оценке той или иной работы существенно расходятся, то вердиктом становится позиция третьего эксперта. А нет ли здесь лазейки для злоупотреблений?

о: Нет, это абсолютно исключено. Сами эксперты не знают, кто из них первый, кто второй, а кто третий, поэтому даже не догадываются, чей вердикт является окончательным. Работы для проверки им поступают в автоматизированном порядке, бланк приходит в урезанном виде, и сами они не знают, чьи конкретно знания проверяют. Как видите, все продумано до мелочей.

в: После того как из регионов поступили ответы на все вопросы экзаменационных заданий, здесь, в Москве, начинается работа по подготовке протоколов с окончательными результатами ЕГЭ. По каким критериям вы анализируете статистику?

о: Главный критерий - достоверность. Наши программные средства позволяют охватить мониторингом не только каждый пункт проведения экзамена, но и каждую аудиторию, где сдается ЕГЭ. Все тщательнейшим образом анализируется, в том числе на предмет аномальных результатов - как завышенных, так и заниженных. По каждому такому случаю может быть проведено служебное расследование, вплоть до аннулирования результатов - такая функция у Рособрнадзора есть. И если в итоге вскроются факты превышения должностных полномочий на местах, которые привели к искажению результатов, виновные будут строго наказаны.

Напоминаю выпускникам и их родителям, что на основании статистического анализа полученных результатов в этом году будет установлен определенный порог по стобалльной шкале, преодоление которого означает успешную сдачу выпускного экзамена.

Семь раз отмерь, а потом апеллируй

в: А если выпускник не согласен с оценкой работы, когда он сможет подать апелляцию?

о: После процедуры шкалирования, когда мы определяем, какой балл получил за каждый экзамен каждый его участник, протоколы с результатами по защищенным каналам связи поступают от нас в региональные центры обработки информации и далее доводятся до образовательных учреждений. Вот с этого момента и наступает период, когда выпускник имеет право подать апелляцию. Например, он может не согласиться с выставленной оценкой по части С. Или захочет убедиться в правильности того, как машина засчитала его ответы по частям А и В.

в: А как это выглядит на практике?

о: Апеллянту в конфликтной комиссии распечатывается изображение той информации, которую он собственноручно написал, и распознанное машиной отображение этого бланка. И на глазах выпускника ответы сличаются на предмет того, правильно ли машина распознала его метки, в тех ли местах они стоят, где он их поставил.

в: Ошибки случаются?

о: Практически нет. Работает очень качественная система распознавания. Когда мы ее обкатывали, наши эксперты специально заполняли бланки так, чтобы рассмотреть проставленные метки было крайне трудно. Но машина все равно их разбирала! Поэтому ошибки в результате неправильного распознавания минимальны. И если выпускник правильно соблюдает все алгоритмы написания символов, они практически исключены. А вот если он отобразил ответ не печатными буквами, как требуется, а увлекся и написал своим убористым почерком, то уже могут возникнуть сложности. Но это уже, извините, его ответственность. Ведь каждый участник ЕГЭ подписывается под тем, что изучил правила проведения экзамена, где черным по белому сказано, как именно отображать на бумаге символы, и даже приведены образцы.

Есть свои нюансы и при подаче апелляции к части С. Выпускника может не удовлетворить оценка отдельного задания этой части или всех в совокупности. Если он не согласен с мнением экспертов, назначается повторное рассмотрение. Конфликтная комиссия привлекает предметников - причем не тех, которые уже проверяли его работу, а других специалистов, которые еще раз оценивают его ответы. И, надо сказать, пересмотр результатов не всегда заканчивается в пользу выпускника. Скажем, если он апеллирует к части С в целом, то в результате повторного рассмотрения за одно задание этой части балл могут повысить, а за другое, наоборот, понизить. По крайней мере, такие случаи тоже были.

в: Уже не первый год существует практика перепроверки аномально высоких результатов Федеральной предметной комиссией. И многие такие случаи были связаны как раз с подачей апелляции, так?

о: Да, это правда. На этапе эксперимента по проведению ЕГЭ апелляция часто использовалась для злоупотреблений и попыток решить проблемы конкретных выпускников. Допустим, выпускник на экзамене получил за один из ответов части С, условно говоря, один балл. И вдруг по итогам поданной апелляции вместо одного балла у него становится целых четыре. И так - по ряду заданий. Такие случаи всегда идентифицируются, и подобные работы отправляются на перепроверку в Федеральную предметную комиссию. И могу сообщить, что 80% из проанализированных ею работ было пересмотрено в сторону снижения балла.

10:16 25.05.09

Источник: «Известия.ru»

План-график мероприятий по проведению юбилейной научно технической конференции «ХV Бенардосовские чтения»  

22-24  мая  на  стадионе "Спартак" прошел заключительный вид ВУЗовской областной  спартакиады  -  легкая  атлетика. Не испугавшись проливного дождя  и шквального ветра наши легкоатлеты показали высокие спортивные результаты и стали победителями как среди девушек, так и среди юношей.

Женская  команда  выиграла  у  ближайших  преследователей – коллектива ИГХТУ - 1090 очков. Мужская команда опередила коллектив ИГХТУ на 5000 очков.

Источник: Наталья Ефремова, спортклуб
Фотографии  с http://runners.ru/

Закрытый космос

Надежда ВОЛЧКОВА

«ПОИСК» 22 мая 2009 г.

Список государственных приоритетов в научно-технологической сфере будет сокращен?

    Министерство образования и науки РФ предлагает исключить информационно-телекоммуникационные системы из списка приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации. О том, что бумага подобного содержания пришла в Отделение нанотехнологий и информационных технологий Академии наук, с возмущением поведал на недавнем заседании Президиума РАН академик-секретарь ОНИТ Евгений Велихов. Как пояснил главный ученый секретарь РАН Валерий Костюк, намечается не просто замена одного или нескольких направлений, а коренной пересмотр государственных приоритетов, причем как в области науки, так и в сфере технологий.

Дело в том, что, согласно недавно вышедшему постановлению Правительства РФ, корректировка приоритетных направлений и критических технологий должна осуществляться не реже одного раза в четыре года. На первом этапе этого процесса Минобрнауки с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, госакадемий, вузов, госкорпораций готовит долгосрочный прогноз научно-технологического развития страны. На втором этапе на основе прогноза формируется набор предложений по изменению приоритетов, в который может внести коррективы профессиональное сообщество. После получения его рекомендаций проект документа направляется в экспертные группы по каждому приоритетному направлению. Заключения участвующих в нем специалистов передаются на рассмотрение в созданную Минобрнауки Межведомственную рабочую группу, которая готовит окончательную редакцию перечней, отдаваемую на утверждение президенту страны.

В настоящее время идет второй этап корректировочного процесса: Минобрнауки разослало подготовленные с учетом долгосрочного прогноза и прошедшие экспертный контроль предложения на согласование в обозначенные правительством структуры, в частности РАН.

Каковы же государственные приоритеты в научно-техно-логической сфере на ближайшие четыре года по версии министерства? Вместо восьми ныне действующих приоритетных направлений (безопасность и противодействие терроризму; живые системы; индустрия наносистем и материалов; информационно-коммуникационные системы; перспективные вооружения, военная и специальная техника; рациональное природопользование; транспортные, авиационные и космические системы; энергетика и энергосбережение) предложено четыре: развитие наноиндустрии, науки о жизни, экология и ресурсосбережение, энергоэффективность и энергосбережение.

Такая же ситуация и с критическими технологиями: вместо нынешних 34 предлагается оставить 19. Сокращение в основном проведено за счет объединения нескольких направлений в одну более широкую группу, но имеют место и изъятия ряда крупных тем. Это относится и к упомянутым выше информа-ционно-телекоммуникационным системам, и к авиакосмическому направлению, и к разработке перспективных систем вооружения для армии и противодействия терроризму. А поскольку программно-целевое финансирование на федеральном уровне построено строго на основе государственных приоритетов, можно ожидать, что поддержка развития не попавших в перечни направлений существенно сократится.

Стоит отметить и тот факт, что исключение определенного раздела из списка приоритетных направлений развития науки и техники автоматически приводит к выпадению соответствующих тем из критических технологий, поскольку оба перечня взаимоувязаны. Минобрнауки обосновало свой выбор результатами долгосрочного прогноза, проведенного по его заказу в 2008 году. Напомним, этот документ был подготовлен на основе опроса двух тысяч ведущих российских экспертов по методу Дельфи (технология получения согласованной информации путем последовательного объединения идей, выводов и предложений экспертов) и подвергся серьезной критике со стороны профессионального сообщества. Как сообщил на заседании Президиума Академии наук вице-президент РАН Александр Некипелов, неудовлетворенность прогнозом выразила и администрация Президента РФ. Об этом, по словам А.Некипелова, шла речь на состоявшемся недавно первом заседании Межведомственной комиссии по прогнозированию, где министерству было поручено доработать документ.

Тем не менее приоритеты на ближайшие четыре года в подготовленном министерством проекте определены на основе существующего прогноза. Как отмечается в обосновании к этому документу, включенные в него направления “охватывают области с наибольшим сосредоточением отечественного научно-технологического потенциала, в наибольшей степени отвечающего условиям формирования новых перспективных рынков”.

Как же при этом мотивируется исключение из списка приоритетов раздела “Транспортные, авиационные и космические системы”? В этой сфере у нас и научно-технологический потенциал налицо, и с рыночными приложениями все в порядке. Как известно, только три страны мира - Россия, США и Китай - способны самостоятельно запустить космический аппарат с человеком на борту. Отечественные “Союзы” несколько лет в одиночестве обслуживали Международную космическую станцию. Однако в документе министерства заявлено, что в данном направлении “отмечается существенное отставание России по уровню разработок”. Далее, со ссылкой на мнение экспертов, говорится: “Лучшие позиции России по отношению к мировым лидерам в области авиации и космоса отмечаются только для двигателей с отработавшим ядерным топливом”.

Этот вывод вызвал взрыв негодования во время обсуждения на Президиуме РАН. “Мы вновь стали свидетелями чудовищной некомпетентности аппарата министерства”, - выразил общее настроение вице-президент РАН Геннадий Месяц.

Российская академия наук должна дать оценку предложению по корректировке перечней приоритетных направлений и критических технологий в самое ближайшее время. Судя по дискуссиям на президиуме, РАН потребует внесения в проект радикальных изменений.

На переходе – 3

Наталия БУЛГАКОВА

Газета «ПОИСК» 22 мая 2009 г. 

        В программе развития образования, принятой Минобрнауки РФ осенью прошлого года, запланирован переход вузов на нормативно-подушевое финансирование в 2011-2012 годах. Как, по мнению экспертов, скажется это на высших учебных заведениях? Продолжаем серию интервью с Ярославом КУЗЬМИНОВЫМ, ректором Государственного университета - Высшей школы экономики при Правительстве РФ (см. “Поиск” №№7,8, 2009).

- Ярослав Иванович, а чем отличается подушевое финансирование от ГИФО? Эксперимент по использованию государственных именных финансовых обязательств в образовании прошел как-то незаметно. Говорят, результаты были, мягко говоря, не очень обнадеживающими. А теперь вдруг сразу все вузы будут финансироваться по принципу “деньги за студентом”, без всякого эксперимента. Не рискованно ли? Точнее: просчитаны ли риски?

- В той степени, в какой нормативно-подушевое финансирование (НПФ) можно было проверить в эксперименте, мы это сделали в 2003-2005 годах. “Техника” НПФ была тогда полностью отработана. Другое дело, что результаты эксперимента оказались не впечатляющими. Но это было ясно с самого начала, когда тогдашнее Минобразования пошло “по легкому пути”: выбрали регионы, в которых эффект финансирования, привязанного к результатам деятельности, не мог иметь никаких последствий. Например, в Якутии всего один вуз - с кем ему соревноваться, куда еще абитуриенты могли пойти? В остальных республиках, участвовавших в эксперименте, вузов тоже по два - по три. Мы с Финансовой академией, отвечавшие за методическую работу в эксперименте, два раза направляли официальные письма о нецелесообразности продолжения эксперимента с таким набором регионов.

На мой взгляд, когда несколько лет назад отложили введение системы подушевого финансирования и прозрачной конкуренции за студента, то сделали большую ошибку. Мы все равно к этому пришли: ЕГЭ введен в полном объеме, а подушевое финансирование от ГИФО по смыслу не отличается ничем. Человек получает грант на обучение в зависимости от своих результатов ЕГЭ или участия в предметной олимпиаде.

Отказом от своевременного введения ГИФО нашему образованию был нанесен вред, сейчас мы это видим совершенно определенно. Потому что схема ЕГЭ - ГИФО помогла бы экономически, а не административно решить проблему реструктуризации системы высшего образования. Целый ряд вузов вынужден был бы заявить о своей несостоятельности, и их присоединили бы к другим гораздо раньше, в 2006-2007 годах, и мы не имели бы миллионы людей, которых де-факто обманывают, давая им очень плохое образование. Мы имели бы возможность естественной концентрации ресурсов образования вокруг жизнеспособных вузов. Отказавшись от такой, экономической, реструктуризации сектора, мы пришли к необходимости реструктуризации административной. Но и ее боимся начать. А то, что сектор в этом нуждается, по-моему, всем очевидно.

Средний размер вуза (с учетом филиалов) в России - 2,5 тысячи студентов и меньше 150 преподавателей, включая совместителей, большинство которых работает в трех-четырех вузах. Это даже не в разы - на порядок меньше, чем в остальном мире. Такое возможно разве что в театральной студии, в академии художеств, но никак не в университете. Низкое качество образования обусловлено тем, что преподаватели читают по три-четыре разных курса, часто освоенные ими на “студенческом” уровне. О каких тут исследованиях можно говорить? Научную работу ведут только 16% преподавателей и не более чем в трети вузов. Есть вузы, в которых наукой занимаются 2-3% преподавателей - исключительно ради собственного удовольствия.

Мы обманываем себя, говоря о размерах высшего образования в России. Действительно, если в вузы идут 70% выпускников школы - каждый задумается, не слишком ли это много. Но достаточные профессиональные компетенции получают не больше четверти выпускников. А вот это уже - слишком мало для экономики. Надо проводить селекцию, последовательно расширяя прием в “хорошие” вузы и сокращая в “плохие”, увеличивая финансирование бюджетных программ именно там, где общество может рассчитывать на качество.

В самом деле, как быть с “плохими” вузами? У нас два варианта: закрывать их либо решением чиновника, либо решением потребителей. Я предпочитаю второе. Потому что ошибка одного потребителя не так дорого обойдется обществу, как ошибка одного чиновника.

- А как вы думаете, почему руководители вузов так страстно и последовательно боролись против ГИФО?

- Ну, не все ректоры боролись - кто-то сохранял нейтралитет. Но сторонников было мало, это верно.

Здесь несколько объяснений. Есть объективное, основанное на интересах. Вузы с невостребованными специальностями, вынужденные буквально заманивать на бюджетные места даже закоренелых троечников (такие вузы есть и среди педагогических, и среди технических), понимали, что пострадают от введения принципа “деньги следуют за способным студентом”. Сильные же и популярные вузы, которые от ГИФО, несомненно, выиграли бы, не выступали в поддержку этой модели, потому что ее реализация в середине 2000-х принесла бы им слишком мало. Бюджетное финансирование в расчете на студента исчислялось сотнями долларов в год, и даже при увеличении этого числа в два-три раза все равно получалось меньше в сравнении с доходом от одного коммерческого студента (уже тогда исчислявшимся в тысячах долларов). А для главных университетов России - МГУ, СПбГУ, Бауманки и других - бюджетное финансирование в расчете на студента тогда было в три-четыре раза выше, чем в среднем вузе. Любая система подушевых нормативов оказалась бы для “грандов” невыгодной: у них и так было самое высокое финансирование на каждого бюджетного студента. Даже если первая группа (победители олимпиад и обладатели первых 15 баллов по профильному ЕГЭ) получила бы грант, равный самому большому - МГУшному - финансированию, МГУ от этого только пострадал бы. Ведь понятно, что не все бюджетные студенты МГУ соответствуют таким критериям - может быть, только половина. Делиться своими деньгами со следующими в рейтинге вузами “великие” никак не хотели. (И правильно делали: ведь даже солидное по тогдашним меркам финансирование МГУ в расчете на студента составляло 50-60% от финансирования в среднем европейском университете, не говоря об американских).

Но это - объяснение через интересы. А есть объяснение субъективное. Вообще-то ГИФО - это ваучер, а у этого слова (и механизма) в России всегда будет плохая репутация. Теперь плохая репутация и у ГИФО, и настороженное профессиональное сообщество готово бороться с ГИФО. В итоге мы боремся со словами, а надо бороться с проблемами.

- Значит, от слова зависит наше отношение к делу? Может, новое слово нужно предложить, чтобы люди поверили в новое?

- Я думаю, что лучше всего назвать это государственным грантом на получение высшего образования. И надо понимать, что от необходимости введения именно такого рода системы финансирования мы вряд ли в конечном счете уйдем. Сейчас у нас во всех документах написано: “нормативное финансирование”. Нормативное какое: оторванное от спроса или привязанное к спросу? Если привязанное к спросу, то оно неизбежно будет похоже на то, что отрабатывалось тогда.

Главный критерий отбора студентов вузами - качество студентов, их способности. Надо ли в размере государственного гранта учитывать способности, продемонстрированные абитуриентом на предметных олимпиадах и ЕГЭ? Ответ, по-моему, очевиден. Если группа студентов - победителей федеральных олимпиад, получивших свыше 80 баллов по профильному ЕГЭ, принесет вузу в два-три раза больше денег, чем такая же по численности группа абитуриентов с 65-80 баллами, и в пять раз больше, чем абитуриенты с 50-65 баллами, - это будет справедливо. И такой подход безболезненно сменит существующую систему повышенного сметного финансирования, которое так боятся потерять ведущие вузы. Оказывается, можно учитывать качество и при нормативно-подушевом финансировании.

Базовый размер бюджетного гранта первого уровня при этом не может быть ниже 75 тысяч рублей в год на студента очного обучения. Это - порог, ниже которого вузы не могут обеспечить стандарт высшего образования. Такой стандарт включает приобретение и содержание оборудования, доступ к информационным ресурсам, затраты на организацию учебного процесса. И, конечно, оплату труда преподавателей - как минимум на уровне средней зарплаты по стране.

По статистике, зарплата преподавателей составляет около трети расходов вузов. Один преподаватель на 10 студентов - годовая зарплата с начислениями составит 250 тысяч рублей в год, собственно доход до налогообложения - 15,5 тысячи рублей в месяц.

Наше представление о минимально приемлемой зарплате педагогов и должно лежать в основе бюджетных проектировок системы образования. “Производственная функция” вуза - вещь достаточно жесткая. Если мы увидим, что преподавателям нужно платить не меньше 20 тысяч, - это значит, что минимальное удельное финансирование надо поднимать на четверть, до 94 тысяч рублей в год.

В ведущих университетах выше доля ученых, которым надо платить значительно более высокую зарплату, чем среднему преподавателю. Но мы исходим из того, что сильные абитуриенты сами решат, какие вузы их привлекают, а вузы начнут конкуренцию за лучших студентов.

- Здесь, как мне кажется, лежит проблема отношения многих ректоров к ГИФО: они боятся, что сильные студенты “потянутся” на экономические и юридические специальности, а физические и технические факультеты неизбежно проиграют...

- Мы анализировали состав студентов ведущих технических вузов: как правило, их уровень не ниже, чем у экономистов и менеджеров. Подчеркиваю, речь идет о ведущих вузах, а также о естественных факультетах наших главных классических университетов: Московского, Санкт-Петербургского, Томского. Отмеченная вами проблема - это проблема региональных технических и технологических вузов, которые, имея до 60% физики и математики в своих программах, вынуждены брать людей с оценками ниже 50 баллов по этим предметам.

- Помнится, еще в начале 2000-х говорилось о необходимости повышающих коэффициентов для ГИФО для тех, кто обучается по “тяжелым” специальностям.

- Высшая школа экономики в конце прошлого года закончила крупную разработку для Минобрнауки - модель нормативно-подушевого финансирования. Так вот, там мы предлагаем для инженеров коэффициент 2-2,5 по отношению к экономистам и гуманитариям. Надо быть странным человеком, чтобы не видеть особенностей обучения на технических специальностях. Но давайте соблюдать базовые условия: если вы зачисляете на первый курс 70% слабых студентов, которые в принципе не смогут освоить сложную программу, тогда вы сами занимаетесь профанацией. Должно быть жесткое регулирование со стороны государства качества студентов, на обучение которых бюджет будет тратить столько же, сколько на в два-три раза большее количество студентов других направлений. Мы будем настаивать на ограничении, которое примерно год назад предложил министр А.Фурсенко: 60 баллов по профильному ЕГЭ - порог. Набрал ниже - на бюджетное финансирование не претендуй.

Нужно, разумеется, говорить о деталях: что включается в норматив - только учебный процесс или еще и содержание материальной базы; есть ли градации - вуз гуманитарный или технический, с бакалавриатом или с магистерской подготовкой; исследовательский университет или обычный. Безусловно, такие градации должны быть. Но и в документах по ГИФО начала 2000-х они уже были.

Главное в нормативно-подушевом финансировании - элементы рыночного отбора в бюджетном процессе. Мировой опыт введения таких систем показывает, что в успешных случаях можно существенно повысить отдачу от бюджетных учреждений, поставив их в позицию конкуренции друг с другом.

Для России же главный резерв экономии - прекращение бюджетного финансирования обучения слабых, плохо успевающих студентов. Сегодня из 1000 выпускников школ 400 становятся студентами, из которых 80 - слабые. Существующая ситуация неприемлема и с позиции социальной справедливости, и с точки зрения эффективности инвестиций в будущий человеческий капитал нашей страны. Зачем нам тратить деньги налогоплательщиков на обучение тех, кто по своим профессиональным качествам, скорее всего, не будет соответствовать будущей работе? Или просто не будет работать по специальности.

Если такой человек хочет учиться, пусть самостоятельно оплачивает свое обучение или берет образовательный кредит. Пусть сам несет ответственность за повышенные риски вложений в свое профессиональное образование.

Модели нормативно-подушевого финансирования

Упрощенная - размер государственного гранта не зависит от результатов ЕГЭ. Его получают все абитуриенты, сдавшие профильный ЕГЭ на уровне 55 баллов и выше. Недостаток этой модели: ухудшается положение ведущих вузов, которые сегодня получают финансирование в расчете на студента в два раза больше, чем в среднем по России. Поскольку это лучшие вузы страны, государство их в беде не оставит: наверняка будет предложен некий повышающий коэффициент. Также надо будет учесть особенности технических и медицинских вузов. В итоге получим систему, которая очень немногим отличается от существующей: те же индивидуальные или групповые различия. Единственная разница в том, что “троечники” должны будут учиться только за деньги. Дополнительный недостаток “упрощенного ГИФО” - чрезвычайная сложность бюджетного планирования. Государство не знает, сколько именно студентов придет в ведущие и технические вузы, и, соответственно, не может точно запланировать бюджет образования.

Промежуточная - отличается от первой тем, что “повышающих доплат” для ведущих и “тяжелых” вузов устанавливается ограниченное количество. Допустим, для тех, кто придет на физический факультет классического университета, запланировано (исходя из опыта предшествующих лет) 250 таких доплат. Их получают победители федеральных олимпиад и абитуриенты с максимальным баллом. Остальные, скажем, 200 человек с бюджетным грантом, которые прошли по конкурсу, обучаются, внося дополнительные к бюджетному гранту средства. То есть государство не полностью, а частично покрывает их образование. Если факультет примет соответствующее решение, он может набирать и студентов, полностью платящих за обучение.

Модель ступенчатых грантов. Она ближе всего к исходной модели ГИФО и предполагает наименьшее административное вмешательство в распределение бюджетного финансирования. Вводится несколько уровней бюджетного гранта: скажем, 250, 175, 100 и 75 тысяч рублей в год на бакалавра. Никаких ведущих вузов заранее не выделяется, но “тяжелые” специальности по-прежнему имеют дополнительное финансирование. Достоинство модели - борьба вузов за лучших, самых талантливых студентов подкрепляется финансовыми стимулами.

Отдельный вопрос - как финансировать содержание материально-технической базы вузов. Здесь два варианта: либо включать некую усредненную сумму в подушевой грант, либо финансировать МТБ отдельно.

- А какие риски перехода на нормативно-подушевое финансирование видите вы?

- Полезно вспомнить, о каких рисках мы говорили в начале десятилетия. По-моему, таких выделяли четыре: резкое падение финансирования ведущих вузов, уход части бюджетных средств в “легкие” негосударственные вузы, утрата сложившихся научных школ и потеря региональных (особенно национальных) университетов, слабых с точки зрения конкуренции, но важных для культурного развития региона.

Сегодня бюджетное финансирование вузов возросло в три раза, сократился и разрыв между “лидерами” и средним уровнем - с трех до двух раз. Соответственно, если в начале 2000-х параметры финансирования МГУ и МГТУ с большим трудом укладывались в схему ступенчатых бюджетных грантов, то сегодня такой проблемы нет. 200 тысяч рублей в месяц - это и есть бюджетное финансирование на одного студента в самых лучших вузах России.

Резко выросла культура потребителей высшего образования. Теперь никто не боится, что лучшие студенты, не подумав, унесут бюджетные деньги в какие-то сомнительные организации. Тенденция последних пяти лет - последовательная концентрация спроса на группе ведущих государственных университетов и академий. Большинство негосударственных вузов переживает плохие дни, а провайдеры массового заочного образования (читай: необременительного наделения дипломами) нашли своего собственного потребителя. Там сегодня учатся те, кого в нормальные вузы просто не возьмут.

К сожалению, утратил актуальность и риск потери научных школ в технических и естественных науках. Большинство этих школ в период 2000-2008 годов ушло вместе со своими лидерами - людьми пожилого возраста. Выжившие получили поддержку через государственные программы и научные фонды.

В полной мере сохраняются риски регионального характера. Слабые университеты не смогут привлечь стабильное бюджетное финансирование. Для ограничения такой - вполне реальной - угрозы нужна федеральная программа поддержки вузов 15-20 регионов, слабейших по качеству высшего образования. Но главная роль должна принадлежать губернаторам и законодательным собраниям. Хотите сильный, конкурентоспособный вуз - пожалуйста, инвестируйте в него деньги регионального бюджета. На кадровое обновление, на развитие материальной базы и библиотек.

- А так ли необходимо переходить на нормативное финансирование? Может, и дальше продолжать в том же духе?

- В том же духе не получится. Реформа экономики высшего образования остановилась, заморозилась в результате того, что проблемы просто “залили деньгами”. Улучшили положение и тех, кто пытался что-то делать, и тех, кто просто плыл по течению. Экономика России 2003-2008 годов была, без сомнения, экономикой “мягкого бюджетного ограничения”. Ни одна бюджетная организация (да что организация - практически ни одно крупное коммерческое предприятие!) в экономике не была вынуждена прекратить свою работу по причине недостаточной эффективности.

- Так, может, это и хорошо?

- В экономике так не бывает. Слабое учреждение - это не человек-инвалид, его сохранение никак нельзя рассматривать в виде самостоятельной цели. Учреждение - это всего лишь средство, инструмент для государства. Если инструмент плохой, цель государства не достигается. Но, допустим, произошло чудо и законы экономики на территории России отменились. Чудо состояло бы в том, чтобы за это время выросло качество высшего образования, оно стало бы более конкурентоспособным на мировом уровне и с точки зрения отечественных работодателей. Этого, как вы знаете, не произошло.

Эйфория “бесконечных денег” не так безмятежна, как кажется на первый взгляд. Сильных и эффективных стали отбирать и специально поддерживать (то есть замещать отсутствующий механизм конкуренции) только в 2006 году. Результат нацпроектов - как любой крупной государственной инвестиции - положительный, но потенциально неустойчивый. Он слабо подкреплен инициативой самих вузов, их нарастающими инвестициями в качество и в исследовательский потенциал, в поиск лучших студентов.

Доля исследователей в вузах России упала с 22 до 16%. Зарплата в образовании поднялась с 60 всего лишь до 67% от средней по экономике. Как я уже сказал, мы утратили где-то 50% научного и академического потенциала 1990-х годов.

При этом процветают неэффективные образовательные программы, целые учебные заведения занимаются имитацией образования.

Конкуренция в образовании нужна - без нее мы будем вынуждены полагаться только на государственное регулирование качества. Прошедшие 15 лет, по-моему, наглядно продемонстрировали, что в одиночку государство на образовательном рынке сделать ничего не может.

- Ярослав Иванович, имеет ли смысл реформа бюджетных учреждений в условиях кризиса, когда надо в первую очередь выстоять?

- Вернусь к тому, о чем мы говорили вначале. Выстоять должны люди, а не учреждения. Ресурсов становится меньше, и государство остро заинтересовано в их эффективном использовании. Продолжать подготовку полуграмотных экономистов (а это почти 40% контингента большинства технических и технологических вузов и филиалов), педагогов, из которых 70% в школу не собирается идти не при каких обстоятельствах, инженеров из школьных троечников по математике и физике государство больше не в состоянии.

Выстоять мы можем, если будем производить конкурентоспособную продукцию. В том числе и в системе высшего образования.

Магистратура - для удачного старта карьеры в бизнесе это как раз то, что надо

Известия.Ru

20.05.09

Степень магистра - хорошая основа для старта успешной карьеры. Все больше молодых людей решают получить вторую ступень высшего образования. В 2009 году правительство значительно расширило обязательства ведущих вузов России по обучению магистров. Однако в российском обществе до сих пор циркулирует неверная информация, что магистратура - это только за деньги. О возможностях поступления в магистратуру на бюджетные отделения отечественных вузов "Известиям" рассказали ректор первого магистерского университета страны - ГУ-ВШЭ - Ярослав Кузьминов и проректоры Григорий Канторович и Сергей Рощин. Высшая школа экономики в этом году примет не менее 1010 "бюджетных" студентов магистратуры.

Сколько лет учиться и для чего - этот вопрос сегодня волнует немало студентов и их родителей. Причем большинство из них еще не очень хорошо разбираются в современных ступенях образования, например, слово "магистратура" для многих непонятно. На вопросы о том, что такое магистратура, в чем ее преимущества, как и где пригодится такое образование в современном мире, в ходе on-line конференции в пресс-центре "Известий" ответили ректор Государственного университета Высшая школа экономики (ГУ-ВШЭ) Ярослав Кузьминов и проректоры ГУ-ВШЭ - Григорий Канторович и Сергей Рощин.

Денис: Что сегодня стоит предпочесть человеку, который хочет реализовать себя не в науке, а в бизнесе, - магистратуру или аспирантуру? В чем принципиальное различие этих двух форм образования?

Кузьминов: Это совершенно разные уровни образования. Аспирантура - это подготовка научных работников, исследователей. Поступать в аспирантуру можно только имея степень магистра или диплом специалиста. В магистратуре же в первую очередь человек получает профессиональные компетенции - как теоретические, так и прикладные. Это зависит от программы. Во многих странах степень магистра (мастера) имеет три вида: "мастер наук" - подготовка исследователей, "мастер искусств" - прикладные знания и "мастер делового администрирования" (МВА). В России первые две степени пока не разделены. Так что вам можно посоветовать искать именно прикладную магистратуру.

Амина: Магистратура будет только платной или же можно будет поступить на бюджетные места?

Кузьминов: В 2009 году на конкурс в магистратуры российских вузов будет предоставлено 33 тыс. бюджетных мест. Из них ГУ-ВШЭ предоставит 1010 мест, МГУ и МГИМО - примерно по 500, другие крупные вузы - от нескольких десятков до нескольких сотен. Хочу заметить, что 2009 год - последний, когда выпускники вузов с дипломами специалистов имеют право быть зачисленными на бюджетное обучение в магистратуру. Со следующего года эта возможность будет предоставляться только бакалаврам.

Элла: Сколько магистерских программ существует в ГУ-ВШЭ на сегодняшний день и какие новые специальности планируете открыть в ближайшее время?

Рощин: В 2009 году будет осуществляться набор на 36 магистерских программ. В этом году мы открыли 12 новых программ. Это не только экономика, менеджмент, но и право, психология, философия, социология, бизнес-информатика, международные отношения, журналистика, политология. Планируем открыть также магистратуру по математике. Кроме Москвы, мы ведем прием на магистерские программы в Перми, Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге. В этом году там также открываются новые магистерские программы по экономике и менеджменту.

Римма: Что отличает ГУ-ВШЭ от других экономических вузов и какое место в рейтинге российских образовательных заведений занимает ваш университет?

Кузьминов: Во-первых, ГУ-ВШЭ давно уже является не только экономическим вузом. Это многопрофильный университет со специализацией в социальных и точных науках. В университете представлены 20 различных направлений подготовки, такие как прикладная и чистая математика, философия, право, логистика, социология, психология и другие. Его можно сопоставить только с соответствующими факультетами Московского и Санкт-Петербургского университетов. Во-вторых, ГУ-ВШЭ - один из самых крупных вузов в России. Бюджетный прием в 2009 году составит 2850 человек. Это всего в полтора раза меньше, чем в Московском университете, и столько же, как в Санкт-Петербургском университете. В-третьих, ГУ-ВШЭ - это исследовательский университет, основной экспертно-аналитический центр правительства России.

К сожалению, сопоставимых с мировыми рейтингов университетов в России до сих пор нет. Я говорю это не потому, что ГУ-ВШЭ как-то обижен существующими рейтингами. Среди вузов России мы в них занимаем высокие места - с первого по пятое. Но серьезные рейтинги, существующие в мире, учитывают такие показатели, на которых в России просто не концентрируются. Во-первых, - это средняя заработная плата выпускника, во-вторых, - объем научных исследований. Берутся во внимание и международные премии как качественные показатели таких исследований (это третий критерий).
Если взять эти показатели, то по первым двум мы занимаем первое место в России, по третьему - серьезно отстаем от МГУ и других классических университетов. Российские экономисты еще не скоро начнут получать Нобелевские премии.

Сергей: Как, по-вашему, отразится текущий экономический кризис на российском образовании в целом и какие специальности будут самыми востребованными?

Рощин: Прежде всего, уменьшится количество абитуриентов, поступающих на платные места, ведь финансовые возможности российских семей сегодня тоже снижаются. Часть выпускников будет поступать на бюджетные места, число которых сохраняется на уровне прошлого года. Таким образом, для вузов кризис приведет к сокращению ресурсов, которые они могут привлечь за счет платного обучения. С другой стороны, в условиях многоуровневого образования кризис будет способствовать продолжению обучения на более высоких ступенях. В условиях возникшей в 2009 году напряженности на рынке труда для выпускников бакалавриата и специалитета целесообразно будет поступать в магистратуру и аспирантуру и за время кризиса сделать дополнительные инвестиции в свой "человеческий капитал".

Макс: Какой процент ваших студентов идет из бакалавриата в магистратуру?

Рощин: Практически все (85–90%) поступают в магистратуру. Но не все в нашу. До 15% идет на магистерские программы других ведущих российских вузов, в первую очередь Российской экономической школы, и поступает в зарубежные магистратуры американских и европейских университетов.

Сергей: После бакалавриата учащийся ВШЭ имеет возможность поступить в магистратуру или его сразу забирают в армию?

Канторович: Дают поступить и закончить. И не только у нас, а во всех вузах России. ГУ-ВШЭ - один из университетов, где сохранена военная кафедра.

Александр: По решению правительства в 2009 году количество мест в магистратуре российских вузов увеличивается. Как решается этот вопрос у вас?

Кузьминов: ГУ-ВШЭ имеет сегодня самый большой в России прием в бюджетную магистратуру - больше тысячи человек. По решению правительства России в 2010 году прием будет увеличен до 1500 бюджетных студентов. Не менее 40% из них должны быть выпускниками других вузов России.

Полина: В чем заключается существенное отличие магистратуры от обучения специалиста, что это дает выпускникам?

Рощин: Прежде всего, на магистратуре есть возможность "переключения" - можно получить образование бакалавра по одному образовательному направлению, а потом специальную подготовку в магистратуре уже по другому. Во-вторых, подготовка бакалавров обеспечивает общие знания и навыки, которые потом уже углубляются по специализации магистерских программ. При 5-летней подготовке возможности сочетания общей фундаментальной подготовки и специальных знаний, востребованных "сегодня" на рынке труда, гораздо более ограничены. Сочетание бакалавриат-магистратура позволяет гибко и оперативно настраивать подготовку под актуальные потребности рынка, что важно в условиях быстрых технологических и организационных изменений, характерных для современной экономики.

Ксения: С какими зарубежными университетами у ГУ-ВШЭ существуют партнерские отношения, предполагающие совместные научные и образовательные проекты, стажировки для студентов и т.п.?

Кузьминов: У нас около 120 зарубежных партнеров. Большая часть - это совместные исследовательские проекты. Образовательных проектов, по которым идут реальные обмены студентами, чуть меньше 40. Наиболее известные и популярные в ГУ-ВШЭ - это программы с LSE, Гумбольдтским университетом в Берлине, Сорбонной, Эразмусовским университетом в Роттердаме, Кельнским университетом, Нантерром и Sciences Po. Мы ставим задачу на ближайшие три года - создать работающую программу обмена для студентов каждого факультета и отделения, включая филиалы.

Анастасия: А смотрят ли сегодня работодатели на то, какой вуз закончил соискатель, или им важно, чтобы у него было законченное высшее образование?

Кузьминов: Вообще-то все это зависит от работодателя. Но таких, которым было бы все равно, становится все меньше. Если еще в 2005 году где-то две трети российских работодателей не различали вуз, который окончили их работники, то в 2008 году на бренд учебного заведения и на качество диплома смотрят уже 70% руководителей предприятий.

Артем: Как поступить в магистратуру ГУ-ВШЭ студенту, окончившему вуз в одной из стран СНГ? Имеют ли они право поступать на бюджетные места?

Канторович: Мы регулярно принимаем студентов из стран СНГ. Единственное условие - их способность сдавать экзамены и потом учиться на русском языке. Если такие абитуриенты проходят по конкурсу, мы зачисляем их на бесплатное обучение за счет бюджета или (если есть правовые препятствия) за счет внебюджетных средств университета. Культурная миссия российского образования - поддерживать общую интеллектуальную жизнь постсоветского пространства.

Марта: Какие новые специальности наиболее востребованы на рынке труда в период кризиса, с учетом перспективы?

Рощин: Структура спроса на те или иные профессии может меняться. Но в любом случае для работодателя будет важен профессионализм, сочетание фундаментальности и актуальности подготовки. Советую выбирать не только специальность, но и учебное заведение, которое может дать вам высокое качество образования.

Майя, Москва: С чем связан тот факт, что не все вузы, даже государственные, могут открыть на экономических факультетах отделение магистратуры?

Кузьминов: В 90-е годы экономические, управленческие и юридические специальности открыли практически все вузы. Сделано это было с целью заработать деньги. К сожалению, с тех пор три четверти, если не больше, этих новых факультетов практически не развивались. Их преподаватели сегодня на 90–95% не ведут исследования, а студенты не получают самых необходимых знаний, даже на уровне бакалавра. Между тем магистратура - это место, где студент встречается с исследователем, с ученым или с выдающимся практиком, автором известных проектов. Из всех российских вузов в лучшем случае 25 имеют сейчас кадровый потенциал, достаточный для прикладной магистратуры по экономике. Для теоретической - не больше пяти. Именно поэтому правительство сейчас так серьезно расширило обязательства ведущих вузов России по обучению магистров. Так что у российских студентов сегодня появился шанс получить не просто "корочку", но полноценное магистерское образование.

Аз, Буки, Веди... Добро

В воскресенье мы отмечаем День славянской письменности

Марина Лайкаск, Павел Зайцев

"Российская газета" от 22 мая 2009 г.

Ежегодно 24 мая во всех славянских странах торжественно прославляют святых Кирилла и Мефодия - создателей славянской письменности.

В этот день Церковь совершает память святых равноапостольных братьев Кирилла и Мефодия. Братья были православными монахами, славянскую азбуку создали в греческом монастыре. Славянская письменность была создана в IX веке, около 862 года. Новый алфавит получил название "кириллица" по имени византийца Константина, который, приняв монашество, стал Кириллом. А помогал ему старший брат Мефодий. Кирилл создал славянскую азбуку на основе греческой, существенно изменив ее, чтобы передать славянскую звуковую систему. Так были созданы две азбуки - глаголица и кириллица.

Празднование памяти святых братьев еще в старые времена имело место у всех славянских народов, но затем под влиянием исторических и политических обстоятельств было утрачено. В начале XIX века, вместе с возрождением славянских народностей, обновилась и память славянских первоучителей. В 1863 году на Руси было принято постановление праздновать память святых Кирилла и Мефодия 11 мая (24 мая по новому стилю).

В 2009 году столицей проведения всероссийского праздника "Дни славянской письменности и культуры" выбран город Саратов (в прошлом году была Тверь). Управление культуры Саратовской области утвердило программу торжественных мероприятий, которая включает в себя международную научно-практическую конференцию "Славянский мир: единство и многообразие", фестиваль колокольных звонов, который пройдет на базе Саратовской государственной консерватории им. Л.В. Собинова, презентацию выставки книжной графики и иллюстраций "Славянские мотивы". В городских и областных общеобразовательных школах области будет проведен открытый урок "Родное слово", посвященный истории развития славянской культуры и письменности. В дни праздника по всей стране намечено множество мероприятий, в православных храмах пройдут торжественные службы и молитвенные чтения.

Фестиваль духовной и физической культуры, концерт колокольной музыки с участием лучших звонарей России, божественная литургия и международная научная конференция - это лишь небольшая часть программы торжеств в Саратове. Праздник уже выплеснулся далеко за пределы областного центра. В Энгельсе проходят межрегиональные соревнования по русской лапте, в Петровске - фестиваль христианского кино, ну а в старинном волжском городе Вольске торжественно освятят храм Живоначальной Троицы. Собор, возведенный на этом месте в 1809 году, был взорван в 1930-е годы.

Завтра и в воскресенье праздник достигнет кульминации: главными событиями станут открытие памятника Кириллу и Мефодию, установленного перед Саратовским госуниверситетом, и большой концерт "В начале было Слово". Прямая трансляция действа телеканалом "Культура" даст возможность увидеть лучшие музыкальные и танцевальные коллективы славянских стран не только зрителям Саратовского театра оперы и балета, но и жителям всей России.

Поступай как знаешь

Выбирая профессию, выпускники следуют старой моде

Татьяна Ткачева, Воронеж

"Российская газета-Неделя" - Центральная Россия от 21 мая 2009 г.

Абитуриентов в этом году будет мало. Им всем хватило бы мест в крупных вузах.